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1、千村示范、万村整治工程经验研讨交流材料、心得体会7篇汇编第1篇,共7篇此次专题培训,使我多方面感受到了“千万工程”的真理力量和实践伟力。住建部门作为乡村振兴的“排头兵”和推进村镇婕设高质量发展的“主力军“,我将全面、准确、完整把握“千万工程”的方法要求,通过“点、线、面”系统治理,推动这一成功实践在林区焕发新的生机,着力建设宜居宜业和美乡村。第一,坚持多措并举,牢牢抓住农房品质提升关键点。聚焦农村住房品质提升,从危房治理到风貌提升,按照宜居农房标准全面推进农房改造建设,让大家住得既放心又舒心。一是强化村镇风貌引导。严格落实神农架林区自然生态保护和统筹发展规划风貌指导要求,通过加强农房设计、审批
2、、施工、验收各环节的管控以及更新完善农村建房图集等方法,按照三大风貌类型,对乡村建筑材料、造型、色彩等方面合理引导,逐步打造一批特色鲜明的示范民居。二是实施农房危房改造。严格执行“农户日常自查、镇村定期排查、区级随机巡查”的动态监测机制,做到危房“发现一户、整治一户、动态清零”,守牢住房安全底线。三是开展建筑工匠培训。组织开展全区农村建筑工匠培训,不断提升乡村建设主力军的理论知识、技能水平和服务意识,着力打造一支技能精湛、素质过硬的乡村工匠队伍。严格落实乡村建设工匠持证上岗制度,从源头上保障农村房屋和基础设施建设工程的质量安全。第二,强化生态治理,不断擦亮乡村风貌提质风景线。以城镇建设管控和乡
3、村污水垃圾治理为切入点,不断推进小城镇人居环境整治。一是抓城镇建设管控。围绕神农架林区自然生态保护和统筹发展规划要求,严守6类安全底线和“三类五档”管控要求,严格管控村镇建设,做到临水控密度、靠山控高度、见绿控强度,不断创优城乡风貌,充分彰显山水特色,把好山好水好风光融入城市之中。二是抓农村生活垃圾治理。通过开展垃圾回收积分换礼、评比垃圾分类十星级文明户等形式,广泛动员村民参与美好环境与幸福生活共同缔造活动,不断推进农村生活垃圾治理。按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、区处理”的农村生活垃圾收运处理体系,全面实行网格化管理模式,进一步完善收运处置体系建设,做到有人保洁、有人清运、有人管理、有
4、人监督。三是抓城镇污水处理。持续巩固全省乡镇污水治理“三年行动”成果,加快推动全区污水处理厂设施设备建设。扎实开展乡镇生活污水治理提质增效行动,力争通过3年左右的努力,全面消除生活污水直排口,实现乡镇生活污水全收集、全处理。不断提升乡镇生活污水管网普及率、收集率、污水处理率。实现信息化智能化水平显著提升,厂网运维水平明显提高,管理长效机制完善规范的目标。第三,统筹城乡发展,持续赋能村镇建设提效整体面。围绕城乡融合发展重要节点,着力完善村镇基础设施,丰富城镇功能,推动乡村宜居宜业、整体大美。一是助力城乡协调发展。根据神农架林区自然生态保护和统筹发展规划减量疏解、控量优化、优量提质的总体发展思路,
5、按照分区管控的要求和各乡镇发展现状特征,在城乡建设进程中制定划分明确、界限清晰、重点突出的分区管控规则和正负面工作清单,确保城乡建设进程和区域功能定位高度契合,推动各乡镇实现差异化、特色化发展。二是加快补齐乡镇基础设施短板。深入开展城市更新行动,不断提升城市功能品质,切实抓好陶家沟水库、玉泉河引水工程、城区燃气管网延伸等供水供气项目建设,着力提升供水供气保障能力。加快推进城区雨污分流、污水管网延伸项目建设,完善垃圾焚烧区域化处理模式,推动垃圾污水收集处理提质增效,持续改善城镇综合承载能力。三是强化乡镇项目建设支持。以“擦亮小城镇”建设、生态搬迁工程等项目为抓手,全面提升小城镇生产、生活和生态环
6、境质量,推动形成全域“配套完善、宜居宜业、特色鲜明”的美丽城镇,让乡镇真正成为城乡融合发展的纽带、服务群众的区域中心。第2篇同志们:今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,当前已进入年度收官阶段,中省考核评估在即,各项任务繁重,形势不容乐观。一会儿,书记、市长还要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就省市相关会议精神作以传达,并就贯彻落实会议精神、推进巩固脱贫攻击成果同乡村振兴有效衔接工作先讲几点意见。一、肯定成绩,正视不足今年以来,全市认真落实中省市决策部署,紧扣“守底线、抓发展、促振兴”主线,细化任务、夯实责任、强化调度,各项工作稳步推进。(一)脱贫成果更加稳固
7、。扎实开展“月排查、月报告、常态管、动态帮”,经过三个轮次的集中排查,共排查农户85户350人,对常住农户排查实现了全覆盖,全市“三类户”65户2800人,均已落实一对一帮扶措施,风险消除45户250人,风险消除率85%。年初以来,我市脱贫人口人均纯收入为5万元,较上年同期增长15%,高于全市农村居民人均可支配收入增速5个百分点。易地搬迁脱贫人口人均纯收入为7万元,较上年同期增长14%,高于脱贫人口纯收入增幅3个百分点。(二)各项政策全面落实。一是促进群众增收。共安排衔接资金560万元,实施产业发展类项目24个,带动脱贫户和监测户342户。建成运行零工市场和8个镇级零工驿站,实现脱贫人口就业2
8、345人(易地搬迁群众劳动力就业率达到67%)。二是保障安居乐业。对易地搬迁小区进行了修葺修缮、完善配套,安装休息座椅46个、新建车棚76座、充电桩150个,建设群众文化活动舞台32个,小区面貌焕然一新。同时,全面加强社区管理、便民服务、物业服务等制度机制,最大限度的方便群众生产生活。同时,消费帮扶总额达540万元,教育、医疗、低保等政策全面落实,城乡居民医保、基本养老保险参保率巩固在43%和75%以上。(三)乡村建设有序推进。印发了市宜居宜业和美乡村示范村创评活动实施方案,确定了6个宜居宜业和美乡村示范村。完成了8个行政村村庄规划,实施12个乡村建设项目。“三大革命”深入推进,卫生厕所普及率
9、、生活污水治理率、生活垃圾治理率分别达到86%、94%、93%o从今年以来省市反馈、市级督帮和日常掌握情况看,我们的工作还存在一些短板和弱项,需要引起大家高度重视:一是思想普遍松懈。个别镇(办)、部门对巩固脱贫攻坚成果重视程度明显降低,工作力度和深度明显减弱,存在得过且过、被动应付现象。二是动态监测不细不实。监测对象动态管理不到位,入户走访不经常、不深入,集中排查不全面的等问题依然突出。特别是基层网格员工作主动性不强,作用发挥不充分,风险线索排查不到位,应纳未纳、“体外循环”现象仍然存在。三是驻村帮扶不扎实。部分帮扶单位主要领导和分管领导没有按要求到村开展工作,工作流于形式。部分驻村干部存在“
10、走读”现象,对现行政策要求和工作要求以及村情、户情不能做到“一口清”,甚至部分驻村人员未按规定开展驻村工作。四是群众增收压力较大。村集体经济普遍薄弱,产业帮扶力度弱化,联农带农机制不健全、不稳固,村集体产业大部分还未进行分红。加之,脱贫户(监测户)公益性岗位工资发放不及时、外出务工补贴发放缓慢等。五是环境卫生整治标准低。人居环境整治普遍只是对巷道明面儿的垃圾定期进行清除,背街小巷垃圾清理不彻底,日常保洁跟不上,长效机制执行不到位,始终走不出“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈。以上问题,也只是一部分,还有不少潜在问题。这些问题,归根结底是思想重视不够、帮扶措施不力、履职尽责不到位造成的,必须引
11、起高度重视,下势彻底解决。二、突出重点,精准施策各镇(办)、各部门要全面对标对表抓落实,把任务清单一项一项梳理到位,认认真真落到实处,合力强弱补短促提升,具体抓好以下四个方面工作:(一)聚焦防返贫,强化动态监测。一要加强行业监测。民政、卫健、教育、人社、住建、水务等行业部门要动态监测各自领域内的政策落实情况,对发现的问题线索,要第一时间反馈给乡村振兴局和镇(办),做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消。这里重点强调一下:我们不少包联单位存在走访不到位、不了解被帮扶对象情况、没有实质帮扶项目等问题,大家务必要利用有限的时间补差补缺、整改到位。二要加强属地监测。各镇(办)要组织镇村干部、驻村工作队、网格
12、员开展常态化排查,结合部门反馈、农户自主申报信息,及时发现监测对象,落实帮扶责任、帮扶措施。三要加强社会面监测。对12317、12345等投诉平台反馈问题,群众上访反映的有关涉贫信访问题,各镇(办)、各行业部门都要第一时间入户核查,和群众面对面交流,对群众的合理诉求要千方百计解决好,不合理的诉求要做好政策宣传和沟通解释,妥善处置群众信访问题。四要加强数据管理。各镇(办)、各行业部门要结合动态调整时期,把好入口关,完善程序,做到不漏一户、不落一人。要高度重视数据质量,充分发挥网格员、驻村干部、镇村干部力量,逐级把关、逐级审核,加强部门防返贫监测数据共享、推送、反馈、核实,做到条条有回音、件件能落
13、实。(二)聚焦有保障,落实帮扶政策。为促进脱贫群众持续增收,今年省上制定了12条硬措施。各镇(办)、各相关部门要逐条抓好细化落实。一是做好产业增收。农业农村局要全力抓好农产品销售变现、农民工资兑付、集体收入分红(脱贫人口和监测对象入股分红务必落实到位),促进群众持续增收。二是做好稳岗就业。人社局要扎实开展防止返贫就业攻坚行动,强化“三库联动”(脱贫劳动力实名现状数据库、培训数据库和需求数据库),综合运用转移就业、公益岗位安置、技能培训等措施,确保有劳动能力、有就业意愿的脱贫户和监测对象至少有1人实现就业。要对公益性岗位开发就业工资兑付情况全面开展一次“回头看”,确保人员在岗在位,工资发放及时。
14、三是做好易地后期扶持。市发改局要发挥牵头抓总作用,住建、自然资源、人社等部门密切配合,建立“社区+帮扶工作队+物业公司”的管理体系,持续提升社区基础设施和公共服务能力。近期要高度关注搬迁社区的供水、供暖、供电等基本生活保障及防火等安全问题,这是底线,坚决不能出现任何问题。同时,涉及到教育资助、残疾人补贴、产业奖补、低保五保、雨露计划、小额贷款贴息等政策落实,都是巩固成果后评估的重要内容,各相关行业部门要严格按照政策标准,全面落实到位。(三)聚焦促衔接,推进乡村振兴。一是抓好衔接资金项目。今年衔接资金共538万元,实施项目3个,目前,项目完工率95%,还有1个项目未完工。乡村振兴局要加快推进,1
15、2月底前全面完成项目建设。同时,各镇(力、)要深入调研,精准研判,切实做好明年项目库编制工作,2024年项目库储备项目预算投资总数要高于2023年纳入年度实施计划资金总数。二是抓好人居环境整治。认真学习运用“千万工程”经验,统筹抓好农村“三大革命”。特别是人居办要从严落实“日督查曝光、周通报、旬调度”工作机制,以村庄清洁行动为抓手,落实门前“三包”责任,深入开展环境卫生大整治,彻底清理“三堆”,杜绝出现垃圾积存、垃圾围箱、乱堆乱倒现象,为群众创造一个干净整洁的生活环境。三是抓好基层综合治理。要进一步细化实化村规民约,用好文明家庭评选等载体,推进移风易俗,形成文明乡风。要加快基层治理能力和治理体
16、系现代化,推广运用积分制、清单制、数字化、网格化等务实管用的治理方式,让村级权力事项更加规范,让乡村治理更加高效。(四)聚焦补短板,狠抓问题整改。针对今年省、市反馈的2个批次问题,制定了问题整改方案,梳理归纳问题25个,目前已整改20个(剩余5个完成阶段性整改并长期坚持)。各镇(办)要对照反馈问题,全面开展一次“回头看”,自下而上,从村一级开始,举一反三,逐级逐项全面深入地梳理排查问题,分门别类,一一列出问题清单,建立整改台账,做到不留盲区。各行业部门既要做好本单位问题的整改工作,又要加强与镇(力、)、有关部门的协调联动,统筹指导本系统本行业的问题整改。乡村振兴局要强化过程管理,围绕反馈的问题,强化审核评估,确保所有问题改到位、改彻底;要做好台账资料备份工作,督促指导问题整改牵头单位和各镇(办)更新完善台账资料,本月16日前,所有问题都