镇2022年人大主席团工作报告.docx

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1、镇2022年人大主席团工作报告演讲各位代表：现在,我代表*镇第十七届人民代表大会主席团，向大会报告本届以来的工作,请予以审议,并请列席代表的同志提出意见。*镇人大自换届以来,在县人大常委会的指导和镇党委的领导下,依靠全体人大代表和全镇人民的共同努力,遵循镇第十七届人大一次、二次、三次、四次、五次会议提出的各项决议,立足本镇实际,紧紧围绕“兴工强镇、兴三旺镇、兴德安镇”的建设目标，“想大事、抓大事、议大事”，积极履行宪法、法律赋予的各项职责,发挥了人大在推进我镇社会主义物质文明、精神文明与政治文明的协调发展方面,在“三改一拆”、“五水共治”“乡村文明”建设等方面都作出了重要贡献,起到了积极作用。

2、一、关注民生,积极开展工作监督（一）为了农民增收,开展了“选题”监督农民增收是最大的民生,是政府工作的主题。为此镇人大在市场建设、支柱产业、*区域特色和经济增长方式转变等方面,在企业招商引资、深化企业技改、增加劳动力就业方面;在提高农业的科技含量、运行质量等增长方式转变方面,镇人大主席团根据人代会上提出的政府工作目标,提请政府选准工作着力点和突破口，在审议政府工作报告中提出了不少中肯的审议意见,在推动我镇工农业产业结构调整和促进农民增收方面作出了积极贡献。（二）为了推进工作,加大了“重点、难点、热点”问题的监督组织主席团成员和人大代表视察活动,是人大监督政府工作的一个重要途径,也是大会闭会其间

3、代表活动的重要方式。五年来,镇人大根据每年县、镇人代会提出的工作目标,多次组织县、镇人大代表视察县、镇重点工作,相继视察了金磐开发区、*旅游度假区和部分县重点企业、听取和视察区块和县重点企业的建设情况,并对上章区块拆迁和*、羊山头、殊闲等村的新农村建设项目进行视察和督查就相关建设提出建议和意见,有力地推动了政府工作。二、强化法律监督,积极推行“依法立镇”建设全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家是党的十八届四中全会提出的建设目标,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家的长治久安。镇人

4、大为了认真贯彻依法治国方略,推行依法行政、依法治镇进程,五年来严格坚持依照法定程序办事,把监督和保障法律、法规的贯彻实施放在重要位置,改进方法,讲究效果,力求在法律监督的广度、深度、力度上有新进展。（一）开展法制宣传,增强法制观念。一是以镇党校和社区市民学校为依托,组织村（居）干部开展法律知识培训I,邀请县里有关老师讲课，以提高村（居）干部的法律、法制意识;二是组织镇干部进行有关法律、法规的学习，通过举办法律讲座、法制培训班、法律知识竞赛等多种形式,提高干部的观念和执法水平,很好开展了法制宣传,增强了法治观念。（二）狠抓“六五普法”，加强法制教育。镇人大为推进“六五普法”工作,一是对我镇的土地

5、管理法、森林法、义务教育法、环境保护法交通安全法、人口、计划生育法、规划法等法规宣传情况进行检查;二是对政府“三改一拆”“五水共治”“四边三化”等中心工作实施情况和安全生产法律法规执行情况及时视察,听取汇报;三对违法用地、违反环境保护法,安全生产等案件处置情况进行督查。加强了法制教育,推进了相关工作的落实。三、坚持人大工作规范化建设,主席团工作规范有序（一）精心组织,依法开好人代会开好镇人代会是镇人大首项重要的基础工作，也是决策镇政府每年重点工作的大局。为此,镇人大主席团每次会议都会作充分的会前准备。一是走访代表,征求代表对主席团和政府的工作意见和建议,为开好大会打基础;二是召开主席团会议依法

6、确定大会日程安排和议程;三是精心组织、周密部署各项筹备工作；四是施行会前走访选民,组织全镇人大代表听取和征求选民对政府工作的意见和建议;五是严格依照法律程序,成功召开人代会。每次大会都向代表作了政府工作报告、人大主席团工作报告和财政预决算报告；每次大会都对上述3个报告进行认真审议并提出修改意见,成功选举产生了新任的人大主席,副主席;镇长、副镇长,决定每年拟做的十大实事。（二）完善制度,规范工作规程为了使我镇人大工作真正落到实处,镇人大主席团完善了代表学习制度、代表活动制度、主席团活动制度、代表接访选民和主席团走访代表等一系列制度;重视主席会议议事制度,做到每月议人大工作一到二次,坚持“年度有计

7、划,季度有议题,每月有重点”的工作规程。确保主席团工作规范有序、有的放矢进行。（三）选好载体,重视代表议案、意见和建议的办理重视代表议案的回复、监督和落实工作是乡镇人大做好监督工作的重要载体,是落实群众民意的重要手段。本届镇人大共收到代表议案、意见、建议65件,为交办督办这些议案、意见和建议,主席团在人代会后次月即专门召开代表议案建议办理交办会,对人代会上代表提交的65件议案、建议和意见进行集中交办,要求政府认真负责、高标准、高质量办好,并在两个月内书面答复代表。在此基础上,主席团还要对政府承办的代表议案的办理落实情况进行检查,并分别走访镇人大代表,广泛听取代表们对政府的议案、建议办理后的反馈

8、意见。让代表议案、建议的办理件件落实,办理结果尽量使代表满意。四、创新代表活动方式,充分发挥代表作用（一）建立代表联络工作站,创新代表活动方式。为了更好地做好代表工作,镇人大针对我镇村庄分布情况,经过调研尝试扩展了人大工作平台,确定了“一站三点”的联络工作方式，出台了具体的管理制度。即：以政府内设的“人大代表联络工作站”为中心，下设*、*、*三个“人大代表联络工作点”。把县、镇两级人大代表在闭会期间的所有活动全部规范到“一站三点”中,通过这固定的“一站三点”来开展各类活动。既方便人大代表参加活动,更好履行代表职责,又使镇人大工作更接“地气”靠近民众,增强活力。（二）重视代表履职承诺,抓好人大代

9、表向选民述职,接受选民监督。14年我镇人大专门制定出台了关于开展人大代表向选民述职工作的实施意见，并召开专题工作会议进行部署和动员，县人大代表在镇人代会上述职；15年在市口选区又开展了镇人大代表向选民述职评议工作试点,把人大代表述职评议工作推广到乡镇人大,取得了很好成效。通过代表述职、选民点评和信任测评,既让人大代表报告了履职工作,也让代表接受了监督和看到了不足,更明确了进一步履行好职责需要努力的方向。最关键是通过代表向选民述职活动,增强了人大代表们的监督和被监督的意识,也更进一步规范了我镇的代表工作。开展代表述职活动,是提高代表素质，发挥代表作用和代表联系人民群众,主动接受选民监督的一条重要

10、渠道。（三）加强代表工作,充分发挥代表作用一是坚持代表信访接待日制度。全镇22名省市县人大代表定期集中接待来访选民12期,75人次,受理来访诉求59件。当场解释、答复的15件,经过整理转交镇政府和部门办理的27件,建议县相关部门办理的17件。有力促进了矛盾纠纷的解决,缓解了社会矛盾,促进了社会和谐。二是进行人大代表联系重点工程和矛盾纠纷协调试点。14年18名市县人大代表分别联系县镇重点项目22个,参与重点项目政策处理211人次,开展现场质量监督60人次,提出意见建议89条,协助解决矛盾纠纷153起,有力推进了县镇重点项目的实施。三是社会公益爱心活动。鼓励县、镇人大代表充分发挥自身的社会影响,发

11、扬公益精神,积极参加捐资助学、扶残助残、公共服务、志愿服务和“五水共治”等社会公益事业和公益活动。据不完全统计，全镇县人大代表共捐助各类善款200多万元,收到了很好的社会效果。一是重视代表素质的提高。组织代表学习注重相关法律法规的学习，努力提高代表的法制水平和政策理论水平。同时,针对如何履行代表的职责,怎样撰写代表议案等进行了指导,增强代表的履职能力。二是重视人大自身建设。认真贯彻乡镇主席团工作条例，学习中共中央关于加强人大工作的意见；重视和总结经验,及时上报统计资料;积极参加县人大组织的各类业务培训I,重视业务素质和能力的提升;重视人大工作信息的撰写与反馈,展示我镇人大工作的整体形象。五、加

12、强自身建设,提高素质和效率人大自身的素质高度决定着人大工作的高度,而代表素质的高度更影响着人大工作的高度。五年来,镇人大不断加强学习，改进工作方法,注重讲求实效,不断提高自身素质。一是重视代表素质的提高。组织代表知识培训，针对如何履行代表的职责，怎样撰写代表议案,代表议案与建议的区别等知识进行了指导,组织代表学习宪法、地方组织法、选举法、代表法及相关的法律法规,努力提高代表的法制意识和政策水平,增强代表的履职能力。二是重视主席团自身建设。认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神和“十三五”规划刚要,积极贯彻执行乡镇主席团工作条例,规范主席团工作,重视总结经验,及时上报统计资

13、料,重视人大信息的反馈和代表风采稿的撰写,体现了人大工作的整体形象。人大工作干有特色,五年来镇人大每年都被县人大评为人大工作先进单位。各位代表，回顾五年来的工作,我们深切体会到:人大工作必须坚持正确的政治方向，自觉服从党的领导,主动贴近政府工作,深入联系选民群众,充分发挥代表作用。必须坚持总结经验、规范完善、创新提高的工作思路，围绕中心,服务发展,突出重点,讲究实效,才能推动各项工作。过去的五年,人大的各项工作开展顺利,取得了一定的成绩。这是镇党委正确领导和上级人大正确指导的结果,是政府的协作和各方面支持的结果,是全体代表共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向各位代表以及关心、支持、帮助

14、人大工作的有关部门和广大干部群众表示衷心感谢和崇高的敬意。按照宪法和法律的要求,对照代表和群众的期望,人大工作还存在着不足和差距。主要表现在法律监督欠缺深度,工作监督欠缺力度,代表活动方法单一,代表作用发挥不够有力，自身建设不够完善等,这些都有待于我们在今后的工作中努力改进和解决。各位代表:新的一届是我镇加快城市拆迁建设，品质山城建设的关键五年;也是完成“乡风革命”，建设秀美乡村,不断推进新农村建设的重要五年度,做好新一届的人大工作十分重要。镇人大在县人大的指导和镇党委的领导下,总的指导思想是:高举中国特色社会主义旗帜，深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，围绕中心,服务发展,强化监督,

15、为实施“兴工强镇、兴三旺镇、兴德安镇”目标而努力。根据以上指导思想,新一届人大要着重抓好以下四方面的工作：一、强化法律监督。新的一届是十三五规划的关健时期,镇人大将继续抓培训、抓宣传、抓监督,开展执法检查、评议工作,全面提高全镇人民的法律意识,推进我镇法治化建设进程,确保法律法规在我镇的贯彻落实。二、突出工作监督。抓好政府工作的监督是人大主席团的重要职责之一,为确保政府重点工程实事的如期推进,更好更快地发展*社会经济,要把主席团的重心工作融入全镇的中心工作中去。重点突出代表视察工作环节,让视察工作更具实效性,从视察工作中抓好工作检查、落实,创新监督方法,突出财政预算、重大投资项目方面的审查监督

16、工作,真正发挥好监督的职能。三、丰富代表活动。完善代表联络工作站工作,强化代表履职活动平台,规范代表活动方式和内容,让代表联络工作站更好地发挥作用。重点提升镇人大代表纳入联络工作站管理后能发挥更大的作用。要紧扣党委中心工作，突出重点问题,有针对性地开展代表活动,真正发挥代表作用，实实在在推动工作。四、提高代表素质。面对新形势,要突出抓好代表素质培训I,强化对法律和科技知识的学习，提高代表履职能力。重点是坚持和实施好人大代表向选民述职制度,在完成县人大代表述职评议的同时,全面推开镇人大代表向选民述职评议工作,让每位人大代表的履职活动,在选民的直接监督下进行。各位代表,新一届的人大工作充满着新挑战和新希望,让我们迅速行动起来,在党的十八大和十八届五中全会精神指引下,在中共*镇委的领导下，团结和依靠全镇人民,锐意进取、开拓创