激励干部担当作为.docx

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1、关于进一步鼓励同志担当作为有关具体办法相关情况的报ZfcXX县认真贯彻落实关于进一步鼓励同志担当作为有关具体办法的通知文件精神，坚持严管和厚爱接合、鼓励和约束并且重，在乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革中鼓励全县各级同志担当作为，营造出干事创业的良好氛围。现将贯彻落实情况报告如下。一、在乡镇行政区划调整改革中鼓励同志担当作为XX县委以乡镇行政区划调整改革为契机，注重向改革要质量，坚持党管同志原则，坚持刚性改革、柔性操作，坚持事业为上、以事择人、人事相宜，进一步优化县管领导班子的年龄结构、能力结构、性别结构、党派结构，切实把改革的压力转化为提高选人用人质量的动力，在建设高素质专业化同志队伍上

2、迈出了坚实步子，进一步激发了全县同志干事创业激情。一是注重知事识人，把好同志识别出来。认真落实党政领导同志考核工作条例，连续用好“1+3”综合考核评判体系，多渠道、近距离、经常性了解班子和同志情况，全面把握“个体”和“整体”，具体了解“人”和“事”，做到人岗相知、人事相通。在乡镇行政区划调整改革中，县委设立XX个专项研判组开展专项研判，县委书记和县委常委、组织部部长关于全县改革前的乡镇领导班子成员4XX2人进行了全覆盖谈心谈话，有的同志还进行了多轮谈话，研深摸准“事业需要什么样的人”“什么样的人最合适”，全面掌握了班子运行和同志履职情况，准确掌握了同志的岗位适应性和个人意愿，增强岗位分析差异化

3、、类型研判细分度、个体操作针关于性，为县委调配同志提供了基本依据和遵循。二是注重考量实绩，把好同志使用起来。坚持从事业起程、从工作需要起程，落实科学精准的选贤任能制度，着眼实事、注重实干、突出实绩，大胆使用敢于担当、勇于斗争、善于作为的同志。在乡镇行政区划调整改革中，为充足发挥“关键少数”的关键作用，倒逼责任落实，县委创新开展乡镇领导班子成员履职情况工作日纪实暨正负双向评判计分，综合正负双向计分结果、历年综合分析研判和年度考核等情况，择优选配乡镇领导班子。关于历年综合分析研判优秀和考核优秀的同志，优先安排到重要岗位;关于综合分析研判被评为人岗不适的，坚决落实调整岗位、改任职级或免职等组织处置办

4、法。三是注重面向长远，把年青同志培养起来。确立战略眼光和长远眼光，坚持担当作为和放手使用，突出政治历练和实践锻炼，保持必要台阶又打破隐性台阶，抓住改革机遇大举选拔培养优秀年青同志。一方面，借力改革面向换届用好优秀年青同志，乡镇行政区划调整改革后，我县XXO后乡镇党委书记XX名、乡镇长14名，XXXX后乡镇党委书记XX名、乡镇长XX名。另一方面，用好职务职级并且行政策着力储存优秀年青同志，关于20XX年已考察但因改革中止程序的XX名XXO后同志，今年又择优启动了职级晋升工作，激发了年青同志的工作激情。经过改革，向上分流安排同志4XX名，就地职级安排同志42名，乡镇班子齐装满员。33名乡镇党委书记

5、中，从乡镇土生土长成长起来的有12人。乡镇领导同志平均年龄3XX岁，较改革前下降2.2岁，乡镇领导班子显现年青化趋势，本科学历以上占XXXX%,班子结构得到了进一步优化提升。二、在村级建制调整改革中鼓励同志担当作为在村级建制调整改革中，我县坚持“做大中心村、做强重点村、做优三边村”的总体思路，提前研究、科学布局，上下联动、整体推进。此次改革，涉改村（社区）原常职同志中共有1XXXXXX人留任过渡班子，104XX人转任脱贫攻坚专干等过渡岗位；3XX4名村（社区）临时党组织书记平均年龄4XX.XX岁（比改革前下降XX.3岁），学历全部在高中以上（其中，大专及以上学历323人，占比XX2%）,全县村

6、（社区）同志队伍结构进一步优化、梯次进一步合理、能力进一步提升，为重塑乡村振兴骨干体系、推进基层治理能力和治理水平现代化奠定了坚实基础。一是严把职数设置关。依照“合并且村常职同志数设4至XX职；城镇社区常职同志职数设XX至XX职，场镇社区常职同志职数设3至XX职”要求，分类科学设置村常职同志职数IXXXXXX个，社区常职同志职数34XX个。其中综合考虑合并且村数量、社区人口数量、工作难易程度等情况，旗帜鲜明为敢于担当的同志撑腰鼓劲。关于合村比例超过全县平均水平2%的XX个乡镇，共奖励职数XX个；关于场镇社区常住人口XXOOO人以上的XX个乡镇，共奖励职数XX个；关于过渡班子配备困难较多、压力较

7、大的XX个乡镇诀别支持1个职数。为选优配强班子、提升治理能力夯实基础。二是严把人选标准关。始终坚持把政治标准放在首位，立足建强农村同志队伍促进乡村有效治理，在把好年龄、学历等资格条件的同时，制定“本届以来担任村（社区）党组织主要负责人，在乡镇党委年度考核中两次排名末位的不用”等不能确定为临时党组织成员“十不宜”硬杠子，聚焦事业为上树牢选人用人“风向标”。注重乡镇从优秀返乡农民工、农村致富带头人、返乡大学生、退役军人、优秀网格管理员、疫情防控表现突出的青年党员等“六类人员”中选拔临时村（社区）党组织书记人选，其中，返乡优秀农民工130人、占比33%,农村致富带头人IXXXX人、占比4XX%,同志

8、队伍能力素质得到优化提升。三是严把组织审查关。今年3月，县委组织部牵头关于全县XX2IXX名村（社区）“两委”成员进行了县级联审，共排查出130名存在“十不宜”情况的村同志，为乡镇酝酿人选提供参阅；在村建制调整改革中，乡镇坚持德才兼备、人事相宜、择优选配原则，提出XXXXXX名过渡班子成员，县委组织部会同县纪委监委、县法院、县检察院、县公安局等单位于XX月XX日完成资格联审，43人被取消资格，3名受市委市政府及以上表彰的人员破格担任临时党支部书记。三、存在的问题我县在贯彻落实关于进一步鼓励同志担当作为有关具体办法的通知文件精神中取得了一定成绩，但是关于标文件要求还存在一定距离，主要体现在：一是

9、年青同志晋升渠道收窄。我县同志基数大，加之“两次改革”后全县领导职数减少304个，致使年青同志晋升渠道收窄，以事业留人、以岗位育人的空间变小，给培养优秀年青同志带来“阵痛”。二是退岗同志管理机制不完备。目前全县退出科级领导岗位同志共403人，除部分退岗同志安排到县重督组、县脱贫攻坚指挥部等单位工作外，其余都在原单位工作，工作强度和状态不一。尤其是部分县级部门主要负责人退出领导岗位后，晋升职级愿望强烈，给组织造成“两难”。三是乡镇年青同志流逝严重。20XX年以来全县乡镇共招录公务员12XX名，而同期调出县外的就有34名，均为3XX岁以下年青同志。特别是当前遴选、选调普遍化，乡镇年青同志流逝情况将

10、越发突出。以上这些问题，都亟待我们在接下来的工作中加以改进和解决。四、下一步工作打算下一步，县委将始终坚持把关怀关爱同志和鼓励同志担当作为摆在突出位置，着力构建推崇实干、带动担当、加油鼓劲的正向鼓励体系，导致全县同志在新时代担当新使命、展现新作为。一是鲜明担当作为的选任导向。把严格政治标准、突出事业为上和干事导向贯穿选人用人始终，建立健全科学精准的选贤任能机制，切实把敢于负责、勇于担当、善于作为、业绩突出的同志选出来、用起来，以用人导向引领干事导向。二是从严查处不担当不作为的同志。进一步落实有为有位、能上能下的用人机制，关于履职不力、存在问题的同志，综合应用谈心谈话、分析研判、改任职级、岗位调整等方式严肃处置。关于典范案例，在一定范围内进行通报，形成调整一个、警示一批的震慑效应，充足调动同志干事创业积极性创造性。三是综合施策激发同志队伍活力。用好职务与职级并且行政策，经常性开展谈心谈话，严格落实定期体检、带薪休假、党内帮扶等关爱制度。关于长期奋斗在乡镇和脱贫攻坚一线的同志给予更多的关怀爱护和政策倾斜，关于在位不谋事、不干事的“庸、懒、混”同志，坚决把牢关爱关口。以事业为上的关爱导向，激发全县同志干事创业热情。特此报告。