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1、如何发挥好人大代表之家的作用一、目前乡镇代表之家存在的问题(一)制度落实不到位。有的“家”阵地已建有,牌子已亮出,制度已上墙,但制度只是停留在挂在墙上的状态,活动并没有按照制度规定深入开展工作,致使制度形同虚设。人大代表联系群众还停留在搞几次集中活动的层面上,代表们未能真正仆下身子深层次了解选民的建议意见。(二)活动实效有待加强。部分代表之家活动计划能按规定上墙,但如何有计划、有内容、有声有色地开展活动,还有待研究探索。空有活动计划但不能按计划开展。部分代表之家能按相关制度定期接待选民,开展代表活动,倾听群众.上门反映诉求和意见。由于部分代表的文化程度参差不齐,对法律、法规和相关政策理解不够,
2、对县情、镇情、村情不够熟悉,解答不了群众提出的疑问。同时,有的地方人大代表活动开展流于形式、走过场,效果不佳,“人大代表之家”的作用没有得到充分发挥。(三)缺乏有效的监督指导。大部分“人大代表之家”按照创建标准,基本做到了有场地、有标牌、有制度、有活动计划等条件,但是由于缺乏相应的监督和指导,部分“人大代表之家由于代表分布等问题没有按计划在“家”开展活动或很少开展活动,有的开展活动形式单一。(四)活动缺乏创新。大多数人大代表之家按照常规动作开展活动,活动不经常,并且缺乏创新。随着时间的推移,多数参与者产生了厌倦情绪。二.工作建议:乡镇区划调整后要充分整合和利用“代表之家”这个阵地,扎实开展代表
3、小组活动,积极发挥代表的主体作用,使活动的开展做到经常性、多样性,确保活动的实效性,努力使“人大代表之家”成为代表学习、交流、履职的重要平台。(一)积极创新,丰富活动载体。乡镇人大主席团要围绕党委、政府的中心工作、人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题,以“家”为阵地,根据代表的特点和分布,以及工作的阶段性转变方式创造性地开展代表活动,努力提高代表的履职积极性和主动性。(二)加强指导,督促制度落实。上级人大常委会要进一步重视加强对“人大代表之家”工作的指导,定期组织代表之家负责人召开工作交流会,总结阶段工作的同时,部署强调下一阶段工作重点,为人大代表之家创建提供学习和交流的平台,推进代表之家活动有计划按计划开展。(三)强化培训,提升代表履职能力。一是对新当选的人大主席进行培训,二是根据代表的类别及特点,有针对性地开展自选专题培训,让代表们掌握党的政策法规以及必要的业务知识。同时,引导代表自主加强自身学习,积极开展调查研究,深入了解基层情况,努力提高履职能力。