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1、2024年陶瓷、锂电企业生态环境领域专项整治行动方案为深入贯彻习近平生态文明思想,严格落实习近平总书记关于生态环境保护、安全生产、能耗“双控”的重要指示精神,结合市人民政府办公室下发市锂渣监督管理办法(试行)和市涉锂长石粉和尾泥监督管理办法(试行)的通知要求,为有效减少企业污染物排放,切实改善我市环境质量,降低环境风险隐患,特制定市陶瓷、锂电企业生态环境领域专项整治行动实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神及习近平生态文明思想和党中央、国务院决策部署,围绕新发展理念,推动企业绿色发展,切实加强企业的各类监管,提升我市企业管理水平。二、工作目标
2、按照“绿色、低碳、高效、节能”发展原则,坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、长效管理”的工作思路,对我市陶瓷、锂电企业存在生态环境保护领域的突出短板、薄弱环节和典型问题开展系统梳理排查整治,促使陶瓷、锂电企业超标排放、环评未批先建、批建不符等环境违规行为得到有效遏制,危险废物、危险化学品违规处置、存储等环境安全隐患得到有效防治。到2024年4月底,我市陶瓷、锂电企业存在的各类生态环境问题得到有效整治,环境隐患得到杜绝,着力解决群众身边突出生态环境问题,不断增强人民群众对生态环境改善的获得感和幸福感。三、整治范围全市范围内所有陶瓷、锂电企业。四、整治内容(一)陶瓷企业整治内容1 .进一步规范企业
3、雨污管网建设:(1)各企业厂内必须有双沟系统,坚决做到雨污分流。(2)生产废水要进入循环用水池循环使用,严禁外排。(3)园区内的企业雨水、生活污水必须按园区规定接入相应的雨水、污水总管网。(4)每个企业原则上只能保留一个雨水排放口,一个生活污水排放口,如需增加需报管委会批准。(5)企业的雨水、生活污水在出企业围墙前,必须在企业围墙内设置不小于1米Xl米Xl米的监测井,并在相应的醒目位置设置标识牌。(6)企业雨水排放口前段须建设雨水初期收集池,各企业根据初期雨水排放量的实际情况每个排放口建设相应容量大小的雨水初期收集池,厂区雨水(雨后十五分钟内)需统一收集进入初期雨水收集池并回用,在雨水排口安装
4、在线监控设备。2 .进一步规范企业布袋除尘建设:(1)在喷雾干燥塔多管旋风后除尘脱硫塔前端,必须增加一级布袋除尘。(2)压机、干磨等产生粉尘的车间必须安装布袋除尘系统并对粉尘进行有效收集。3 .进一步规范企业原料棚盖建设:(1)各企业的原料棚盖率必须达到100%,三面围挡需满足所堆放原料的高度,围挡三面要做到全密封。(2)原料堆场至拌料口的路段要做到全密封,严禁露天作业。(3)棚盖要建设相应的雨水排放沟,严禁棚内有淤泥和积水。4 .进一步规范企业厂区道路、场地扬尘治理:所有陶瓷企业必须制定防范厂区道路、场地扬尘措施,安排专人清扫,增加洒水频次,保持厂区道路、场地清洁干净。5 .进一步规范企业危
5、险废物管理:(1)建陶基地园区内已配合煤气站封存的陶瓷企业,尽快落实煤焦油(煤焦油渣)、酚水的妥善处理。煤焦油(煤焦油渣)不得随意倾倒,需交由有资质的单位处理,酚水严禁偷排、漏排、外渗至外环境,并建立好相应的管理台账。煤焦油(煤焦油渣)、酚水池清空后及时硬化封填,防止雨水进入造成环境事故;建陶基地园区外陶瓷企业煤气站产生的煤焦油、焦油渣严格按危险废物规范管理规定做好贮存,并交由有资质单位处置,落实台账及转移联单管理制度,酚水严格按危险废物规范管理规定做好贮存、处置,规范详细建立台账记录。(2)废矿物油、废矿物油桶、油漆桶、废劳保用品等全部入危险暂存间分类贮存,并严格按危险废物规范管理台账如实填
6、写台账,包括入库、出库重量、入库来源,出库去向、经手人、时间,做到账物相符。(3)危废暂存间建设要符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)要求,做好防腐防渗、导流沟、收集池等污染防治措施,在显著位置张贴危险废物识别标志和环境污染防治责任信息,危险废物要分类贮存,不同危险废物间要有明显间隔。6 .严格落实企业排污许可证报告制度:企业履行排污单位管理主体责任,建立环境管理台账记录制度,按照排污许可证中关于台账记录的要求,记录基本信息、生产设施运行管理信息、污染治理设施运行管理信息和监测记录信息、以及污染物排放标准、排放量等信息,并与执行报告相应内容保持一致,自行开展排放监测,并保存
7、原始监测记录且不得少于5年。7 .进一步规范企业自动污染源监测设施管理:(1)监测站房建设规范,各类制度、信息、参数备案表等上墙。(2)自动污染源监测设备与验收一致,未验收的应按照相关规定完成验收。(3)自动污染源监测数据应与排污单位实际运行情况匹配。(4)各类参数设置与参数备案表一致,严禁篡改参数等。(5)运维单位应按照运维规范要求,落实在线监控设备各项运维工作,同时每季度对废气在线监控设备进行一次季度校验和手工比对,废水(雨水)在线监控设备进行每月质控样校验和手工比对,以上校验和比对操作保留现场记录。(二)锂电企业整治内容1.规范建设项目环境保护相关要求:(1)建设项目新、改、扩都必须进行
8、环境影响评价,取得环境影响评价批复后方可进行建设。(2)建设项目必须执行“三同时”制度。(3)投入生产后三个月内必须完成环境“三同时”竣工验收。2 .规范碳酸锂企业原辅材材料使用相关要求:(1)原则上采用市本地锂云母作为原料,对每批次原材料进行成分检测分析,不得使用镀成分超过Ioomgkg等重金属超标的劣质锂云母。(2)不得使用违反环评要求的冰晶石、玻璃粉、大修渣等原料。(3)不得将重金属含量较高的钾钠盐和其他危险废物掺入锂渣。3 .规范企业生产废水污染防治要求:(1)企业厂内应按照“雨污分流、清污分流、分质分类”原则建设管网。认真落实环境影响报告表(书)提出的废水处理方案。所有企业必须做到雨
9、污分流,清污分流,不得有混流现象发生,不得有破损、堵塞、渗漏和违规开口的行为。(2)锂渣坯生产企业原料仓四周应建设双沟系统(雨水沟和地面污水收集沟),建设污水收集池,地面污水进入污水收集池收集沉淀,该污水循环利用,不许外排。雨水排至初期雨水收集池。(3)企业厂区内部生产废水和洗车平台的冲洗水必须进入循环用水池循环使用,严禁外排。冲洗平台设置不小于18米,配备三级沉淀池和高清摄像头,冲洗平台采用自动喷淋装置,并在两边设立挡板,防止冲洗水外溢。(4)企业初期雨水收集池按照厂区面积不低于每公顷300立方米的标准建设,初期雨水需统一收集进入初期雨水收集池收集后排入厂内自建污水处理站处理,处理后循环利用
10、,不外排。企业还必须在原有的基础上,在雨水排放口增加氟化物、鸵元素等特征因子在线监控设备,并与生态环境局在线监控平台联网。(5)锂渣坯生产企业要采取措施对窑炉、喷雾塔除尘脱硫塔循环池废水中的氟化物、鸵进行治理,对循环池进行棚盖,防止雨水进入。严禁外溢、外渗、外排至外环境。(6)企业雨水总排口、生产循环水(锂渣坯生产企业废气处理循环水)、冲洗平台循环水的氟化物和鸵等特征污染物自行监测频次不少于每月1次,在厂区下游每半年开展1次氟化物和箱等特征污染物地下水自行监测。(7)企业原料棚内必须设置导流沟、收集池,进出口设围堰,原料渗出液需统一收集后进入沉淀池沉淀回用。4 .规范企业生产废气污染防治要求:
11、(1)锂渣坯生产企业在制粉、烧成、成型工序有组织废气做到应收尽收,集中处理。排放口需要完善除尘脱硫系统、增加脱硝系统,确保氮氧化物综合去除率达50%以上。(2)焙烧企业的尾气必须建设除尘脱硫设施,确保达标排放。(3)企业应采取清洁生产措施减少废气产生量,采用成熟可靠工艺处理,确保废气污染物长期稳定达标排放,不得随意变更生产原料、配方及生产工艺。(4)锂渣坯生产企业按照要求在废气排放口建设安装在线监控设施,并按要求与环保部门联网。5 .规范企业粉尘污染防治要求:(1)企业锂坯、锂渣、尾矿粉堆放区域需要地面硬化,进行棚盖及三面围挡处理,严禁进行露天堆放。(2)焙烧企业回转窑进料和出料口必须增设水喷
12、淋装置,减少进料和出料口扬尘逸散。(3)制粉、压机、生产环节必须配备对应数量的布袋除尘设施,对车间扬尘进行有效收集回用。(4)所有企业原材料进出车辆必须进行遮盖,出厂原料车辆须经洗车平台冲洗干净后方可出厂。(5)企业需经常对生产车间、厂内道路进行吸尘清扫,焙烧企业必须在原料仓、道路进出口设置除尘雾炮机,原料仓顶棚建设喷淋降尘设施,严禁厂区内出现尘土飞扬的情况。(6)企业需在地磅前安装高清摄像头,对进出运输原料车辆进行牌照抓拍。6 .规范企业固废污染防治要求:(1)企业必须制定环境应急管理方案,并开展应急演练。(2)锂渣产生企业的废水处理污泥要严格按照危险废物处理,锂渣产生企业应按照环保有关要求
13、,定期组织或委托有资质、有能力的第三方单位开展锂渣成份检测,确保重金属等指标达到要求,严禁不达标的锂渣出厂。(3)锂渣产生企业应建立详细的锂渣台账,台账应涵盖主要原材料用量、产品产量和锂渣产生、入库、出库、处置利用等信息,实现锂渣可追溯、可查询。台账应每日更新,及时、全面、准确地记录数据,不得随意涂改、损毁、更换,并确保“账实”相符。(4)锂渣产生企业应“点对点”交由具备主体资格和实际处置能力的单位处置,依法签订书面合同,明确锂渣处置利用数量,严禁交由第三方处置。(5)锂渣产生企业应严格按照标准,建设锂渣贮存场所,并加强日常管理。企业自有锂渣贮存仓库贮存能力不足时,允许外租环保、安全等达标的仓
14、库暂存锂渣。确需外租仓库的,应提前向锂渣产生企业所在地和仓库所在地县级人民政府报备,并直接与仓库所有者签订租赁协议,不得委托第三方租赁。(6)选矿企业要建立长石粉、尾泥产消台账,台账应涵盖原料来源、数量、元素分析报告和长石粉、尾泥产生、贮存、处置利用等信息。台账应每日更新,及时、全面、准确地记录数据,不得随意涂改、损毁、更换,并确保“账实”相符。(7)选矿企业须“点对点”与长石粉、尾泥消纳企业签订书面购销合同,并对消纳企业的资质和实际处置能力进行核实,不得交由第三方处置。(8)选矿企业须严格按照标准,建设长石粉、尾泥贮存场所,完善贮存场所管理制度,完善防渗漏、防流失、防扬散措施。(9)企业规范
15、建设危废暂存库,按规定设立危废标识、信息公示牌,及时将废机油、废油桶等危废入库,标明时间、数量,并建设好管理台账。(Io)企业与有资质的公司签订废机油、废机油桶处置协议,并交由其收购和处置,建立台账并保存转移联单,严禁私自处置。7 .规范企业自动污染源监测设施管理:(1)监测站房建设规范,各类制度、信息、参数备案表等上墙。(2)自动污染源监测设备与验收一致,未验收的应按照相关规定完成验收。(3)自动污染源监测数据应与排污单位实际运行情况匹配。(4)各类参数设置与参数备案表一致,严禁篡改参数。(5)运维单位应按照运维规范要求,落实在线监控设备各项运维工作,同时每季度对废气在线监控设备进行一次季度
16、校验和手工比对,废水(雨水)在线监控设备进行每月质控样校验和手工比对,以上校验和比对操作保留现场记录。五、整治步骤(一)动员部署阶段(2023年11月30日前)。各引资单位在2023年11月30日前召开部署整治工作会议,加大整治工作宣传和引导,营造整治氛围并按照本方案规定,落实分管领导和工作人员。(二)自查自改阶段(2023年11月30日2023年12月31日)。各整治企业对照整治内容,全面开展一次自查自改,查雨污管网、原料棚盖等环保设施规范建设、固体废物规范管理和排污许可证主体责任落实及自动污染源监测设施规范管理正常运行等情况,对存在的问题立即行动,进行整改,制定整改方案,明确整改责任人,明确整改时限,确保在2024年1月31日前整改到位。(三)整治提升阶段(2024年1月1日2月20日)。各引资单位对所属整治企业按照评分细则进行初查评分,于2024年2月5日前向生态环境局提交评分结果;生态环境局成立检查工作组对整治企业