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1、党课:提高综合能力确保巡视巡察质效国企讲稿:通过巡视推进全面从严治党专题党课:高质量推进巡察工作深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,完善巡视巡察上下联动工作格局主题党课党课:提高综合能力确保巡视巡察质效同志们,根据市委巡视巡察工作培训计划安排,今天我围绕“提高综合能力确保巡视巡察质效”为题跟大家上一次党课。巡视巡察是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,也是加强党内监督的重要形式。因此,切实增强巡视工作发现问题的能力,是巡视巡察工作与时俱进的本质体现,也是提升巡视巡察监督实效的必然要求。但是我们也要清醒的看到当前巡视巡察工作中还存在“发现不了问题
2、,掌握不到重点,把握不住标准,思考不出对策”等问题,也就是我们常说的发现问题的能力还有所欠缺。所以今天我重点围绕如何克服以上不足,来跟大家交流体会。一、不断提升“想发现问题”的政治能力首先、发现问题是巡视巡察组的政治责任。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,巡视是政治巡视,本质是政治监督。对于巡视巡察组来说,要在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。只有真正学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,特别是关于本行业本领域重要指示批示精神,才能掌握蕴含其中的立场观点方法,深化规律性认识,从中汲取真理力量、实践力量、创新力量。才能在巡视巡察监督中明
3、确政治方向、把握政治标准、树立政治标杆、找到工作差距。才能增强想发现问题的思想自觉、政治自觉和行动自觉。才能从全局系统看待问题,从更高的政治站位上进行政治体检。其次、发现问题是巡视巡察组的主要任务,要在牢牢把握在工作方针上下功夫。习近平总书记从管党治党形势任务出发,对巡视巡察工作进行了革命性改造,并结合全面从严治党形式任务,明确提出了“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的十六字方针,阐明巡视巡察的出发点是“发现问题、形成震慑”,落脚点是“推动改革、促进发展“。全国巡视工作会议强调,要全面贯彻中央巡视工作方针,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好巡视工作。要深化政治巡视,深刻领悟“两个确立”的
4、决定性意义,旗帜鲜明承担起“两个维护”的根本任务。要服务保障大局,聚焦“国之大者”,加强监督检查,督促推动党的二十大精神和党中央重大决策部署贯彻落实。巡视工作方针实现了目的与手段的统一,应作为一个整体来认识、来把握、来落实。第三、发现问题是巡视巡察组的成果体现,要在努力践行权威性、专业性、闭环性上下功夫。践行权威性,巡视巡察组是根据党章的要求,落实中国共产党巡视工作条例,代表派出党组织履行监督职责,巡视巡察结果向派出党组织和巡视巡察工作领导小组汇报,体现巡视巡察监督的权威;践行专业性,巡视巡察组的人员都是由组织选派本行业本领域政治站位高、专业能力强的精干力量组成,也是巡视巡察组能够发现问题的重
5、要基础;践行闭环性,巡视巡察组发现的问题要反馈,整改情况要报告,完成情况要评估,巡视巡察整改可跟踪、可评价,是一个全过程闭环的工作。二、不断强化”会发现问题”的专业能力一是要遴选好组成人员。习近平总书记指出,发现问题是巡视监督的首要职责。巡视巡察组落实好习近平总书记的重要指示要求,尤其要选好巡视巡察组组长至关重要。巡视巡察组组长履行职责,要做到真发现问题、发现真问题,为派出党组织推动全面从严治党向纵深发展提供有力保障;要正确处理好巡视巡察组与被巡视巡察单位的关系;要具备较高的政治理论学习能力、善于斗争的斗争能力、统筹协调的组织能力;要做到工作覆盖面不够不放过、问题了解不清楚不放过、支撑依据不充
6、分不放过、工作标准不高不放过、整改措施不具体不放过;要统筹把握全局、统筹把握节奏、统筹把握重点、统筹把握细节。二是要制定好工作方案。巡视巡察工作实施方案既要严格落实巡视巡察工作方案,做到规定动作不漏项,又不能大而化之,简单照搬照抄工作方案。要在了解情况的基础上,结合每个人的专业有针对性的合理分工;要因地制宜,针对每个单位行业类型不同,不能生搬硬套;要把握节奏,巡视巡察进驻时间短、任务重,要注重做好计划,做到心中有数;要提前熟悉工作的各环节,做到环环相扣。三是要用好发现问题的渠道。一是从汇报材料中发现问题。重点把关单位写好,要督促单位党组织书记亲自组织对照要求逐条对应主动找问题、深入查问题。重点
7、把关组织审查,做到问题不深入不过关、问题数量不够比例不过关。重点把关用好。要善于从汇报材料中重点关注被巡视巡察单位党建、纪检、人事、财务、资金、工程等领域有价值的问题。二是从谈话中发现问题。从职能责任切入,对照上级赋予的职责使命,看履行的效果怎么样。从关键领域切入,了解单位近几年有无违法违纪问题发生。从整改问题切入,了解上次巡视巡察问题整改工作完成的情况。三是从问题线索中发现问题。重点关注线索台账,看处置是否流程健全、是否存在“宽松软”的情况。四是从各类记录中发现问题。重点看中心组学习会、党委会、总经理办公会、民主生活会等会议资料,看程序是否合规、是否规范。重点看报表台账,关注诉讼案件台账、财
8、务报表、法律卷宗等。四是把握好找出问题的方法。主要是围绕“四个落实”,重点是围绕加强党的领导作用,检查落实党的路线方针政策和党中央重大部署情况方面;重点围绕推动全面从严治党向纵深发展,检查落实“两个责任”情况方面;重点围绕贯彻新时代党的组织路线,检查落实党建工作责任制、加强组织建设和选人用人情况方面;重点围绕落实整改主体责任和监督责任,检查落实巡视巡察、审计整改情况方面。根据派出党组织的要求,针对不同单位特点,对“四个落实”进一步细化。三、不断构建“能发现问题”的工作机制一是要构建制度体系保障机制。围绕巡视巡察工作需要,建立标准体系,收录中国共产党巡视工作条例和巡视巡察工作实施办法、巡视巡察工
9、作领导小组规则、巡视巡察组工作规则等重点制度,突出巡视巡察工作的标准化、表单化和模块化。建立流程体系,重点围绕巡视巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改各环节的重要事项,制定翔实的内容要素,突出巡视巡察工作的无缝对接和有效闭环。建立核查体系,重点围绕深化巡视巡察内容,制定“4+N”巡视巡察核查要素,“4”即四个落实,“N”即多个要点,并根据不同年度工作、不同单位需要对要点作动态调整。“三大体系”确定了巡视巡察组的工作标准,防止巡视巡察组成员依据惯性思维找问题、依据本单位做法找问题、依据个人喜好找问题,真正做到了一把尺子量到底,所有问题都有据可依。二是要构建上下联动保障机制。用政治标准引领联动,
10、巡视巡察要在政治监督、责任担当、工作质量、系统整改上进行对标对表;用制度体系规范联动,制定开展巡视巡察工作的指导意见等办法;用队伍建设保障联动,建立巡视巡察组组长库和巡视巡察人才库,对选派参加巡视巡察工作的人员进行“后评估工三是要构建过程管控保障机制。全过程管控对保障巡视巡察组发现问题至关重要,要注重巡前培,突出理论学习、突出工作交流、突出业务实操;注重巡中促,中期汇报要突出成果、快查快办要强震撼、立行立改要见成效;注重巡后评,做好巡视巡察队伍“后评估”,建立巡视巡察整改促进机制,开展整改评估全覆盖。同志们,作为参与巡视巡察工作的一员,是党组织对大家的高度信任,每个人都身担重要使命,所以大家务
11、必要提高综合能力,确保巡视巡察质效,为党的自我革命,推进全面从严治党积极贡献全部力量。国企讲稿:通过巡视推进全面从严治党习近平总书记强调,巡视是党进行自我革命的制度性安排,是党委(党组)履行全面监督职责的直接抓手。近年来,集团党组对所属企业党委开展了全覆盖巡视,采取“政治体检”“同题共答”方式,取得“显微镜”“探照灯”效果,深化了全面从严治党。作为党执政兴国重要支柱和依靠力量,企业必须始终坚持党的全面领导,保持自我革命定力,强化政治责任担当,不断把全面从严治党推向纵深,切实提高管党治企水平。一、始终提高政治站位,增强全面从严治党政治自觉1.深刻认识巡视就是政治体检。习近平总书记强调:“坚定不移
12、深化政治巡视工党的二十大明确要求深化政治巡视,坚持发现问题,形成震慑不动摇。巡视作为加强党内监督的战略性制度安排,其本质是政治监督,根本目的在于夯实党长期执政的政治基础,这是巡视区别于其他监督形式的重要标志。既然是政治体检,就必须旗帜鲜明讲政治,履行党章赋予政治责任,把牢政治巡视定位,贯彻巡视工作方针,把政治巡视作为贯彻落实习近平总书记对铁路工作重要指示批示精神的重要过程,作为推动全面从严治党向基层组织延伸的强劲动力,作为督促各级干部发扬自我革命精神、增强管党治企能力的必然途径,作为党员干部接受党性教育和思想洗礼的难得契机,为充分发挥国有资本投资和运营平台功能、推动铁路高质量发展提供政治保障。
13、2.持续增强政治自觉和行动自觉。巡视整改是解决问题的政治担当,巩固整改成果是深化自我革命的内在要求。必须以高度政治自觉推进巡视整改,切实提高政治站位、增强政治能力,牢牢把握党中央强调什么、倡导什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,纵深推进全面从严治党,确保重大决策部署在企业不折不扣落实。必须以锲而不舍、真抓实干的行动自觉,对标对表党中央和集团党组部署要求,坚持解决突出问题与提升治理能力相结合,把党的政治建设、党对企业的全面领导、意识形态工作责任制落在实处,把党委主体责任和纪委监督责任落在实处,把新时代党的组织路线落在实处,始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
14、做到“两个维护”。3.始终坚持问题导向和目标导向。习近平总书记指出:“中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命J巡视的生命线在于发现问题。坚持政治定位、问题导向和系统观念,是确保巡视整改取得实效的根本原则。对企业党委实施巡视监督,就要把履行党的全面领导职能、落实全面从严治党责任情况作为重点,把推动习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神以及党中央、集团党组决策部署落实落地作为落脚点。只有始终坚持问题导向、目标导向,才能真正做到知过不讳、闻过则喜,把巡视发现问题作为今后工作方向和着力点;只有坚持眼睛向内自我革命,既着眼当下又放眼长远,狠抓整改落实,才能真正做
15、到以巡促建、以巡促治,补短板、强弱项、固根基,不断激发企业发展内生动力。二、发扬敢于和善于斗争品格,激发全面从严治党活力习近平总书记指出:“敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。”新赶考路上,必须弘扬敢于较真碰硬的斗争精神,以巡为镜、以史为鉴,抓实巡视整改、巩固从严基础。1.从政治思想上增强斗争底气。只有理论上清醒、政治上坚定,斗争才能做到意志坚、底气足。习近平总书记强调:“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”“全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力:新时代我们党从战略和全局高度出发,把党的政治建设
16、纳入党的建设总体布局并摆在首位,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚决治理“七个有之”问题,坚决清除政治上的“两面人”,推动全党进一步增强斗争底气。企业党组织要以巡视整改为契机,加强习近平新时代中国特色社会主义思想淬炼,充分发挥理想信念引领作用,通过巡视整改进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、增强斗争之志。广大党员干部应该注重在巡视整改中加强政治历练和实践锻炼,增强斗争智慧、勇气和韧劲,坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性言行作斗争,同管党治企中的困难阻力作斗争,同“躺平”“巨婴”“内卷”等不良风气作斗争,锤炼一支始终听党话跟党走、关键时刻冲得上打得赢的战斗团队。2 .从改革创新上提高斗争本领。斗争是为了防范风险、应对挑战、解决问题,提高斗争本领就必须坚持改革创新。当前和今后一个时期,我国发展进入各种风险挑战不断积累和集中显现的阶段。企业面临的各种挑战日益增多,做好疫情防控、深化改革、公司治理、推进全面从严治党、提高经营质量效益等工作,都需要