安全生产管理办法(建二西南通〔2017〕90号).docx
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1、安全生产管理办法1总则1. 1目的与适用范围1.1.1 为贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和中国建筑股份有限公司“绿色建造,环境和谐为本;生命至上,安全运营第一”的安全生产理念,实现安全生产管理规范化、标准化,防止和减少生产安全事故,依据国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、生产安全事故报告和调查处理条例等安全生产法律法规、股份公司安全生产管理办法、安全生产“党政同责、一岗双责”管理规定(试行),局安全生产管理制度(建二通(2015)292号)等相关制度规定,制订本办法。1.1.2 本办法适用于分公司总部、湖南分公司、云南分公司及中建重庆机械租赁有
2、限公司、新型建材事业部等下属单位及项目的安全生产监督管理。1.1.3 本办法是分公司安全生产管理的大纲性文件,湖南分公司、云南分公司及中建重庆机械租赁有限公司、新型建材事业部等下属单位及各项目制订的安全生产管理规章制度不得与本办法规定相抵触。1.2定义与术语1.2.1 “企业主要负责人指各企业的董事长、党委书记、总经理;“企业有关负责人”指除“企业主要负责人”之外的相关领导;”生产单位主要负责人”指项目部的项目经理(包括大项目经理、执行经理)、项目书记,加工制造厂厂长、书记等。1.2.2 “年收入”指本人年度总收入。1.2.3 ”责任追究事项”指发生生产安全事故、不按规定上报、安全生产组织机构
3、不符合规定等。1.2.4 责任追究方式”指诫勉约谈、通报批评、经济处罚、行政处分、组织处理等。1.2.5 “行政处分”指警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。1.2.6 “组织处理”指调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。1.2.7 “生产安全事故”是指生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康、损坏设备设施或者造成直接经济损失,导致生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的事件(包括火灾、交通、急性工业中毒等),简称“事故”。1.2.8 未遂事故,是指很可能造成人员伤害或财产损失的意外事件。1.2.9 严重未遂事故,是指极可能导致考
4、核事故的未遂事故。1.2.10微伤事故,是指损失工时1天以下的轻微伤害事故。1.2. 11轻伤事故,是指负伤后休息1个工作日以上105个工作日以下,未构成重伤的事故。1.3. 12重伤事故,是指因伤损失工时超过105天或有下列情形之一的,均作为重伤事故处理:1)经医师诊断已成为残废或可能成为残废的;2)伤势严重,需要进行较大的手术才能挽救的;3)人体要害部位严重灼伤、烫伤或非要害部位灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的;4)严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩钾骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严重脑震荡等;5)眼部受伤较剧、有失明可能的;6)手部伤害:大姆指轧断一节的;食指、中指、无名
5、指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的;局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸屈的残废可能的;7)脚部伤害:脚趾轧断三只以上的;局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如的残废可能的;8)内部伤害:内脏损伤,内出血或伤及腹膜等;9)凡不在上述范围以内的伤害,经医生诊察后,认为受伤较重,可根据实际情况参考上述各点认定为重伤。1.2.13依照国家生产安全事故报告和调查处理条例规定,事故根据严重程度分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。为便于管理,把一般事故进一步分成A、B、C、D四个级别:1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接
6、经济损失的事故;2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者IOoO万元以下直接经济损失的事故;(I)A级一般事故,是指造成1人以上3人以下死亡,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的一般事故;(2) B级一般事故,是指A级以下且造成一定后果的一般事故,包括造成1人五级伤残及以上的重伤事故、10万元以上100万
7、元以下直接经济损失的一般财产损失事故、损坏市政设施/构筑物造成很大社会影响的事故、被主流媒体披露社会影响恶劣的安全事故/事件及构成同等负面影响的的其它安全事故/事件;(3) C级一般事故,是指B级以下且造成一定后果的一般事故,包括导致十级以上五级以下伤残的重伤事故、1万元以上10万元以下直接经济损失的一般财产损失事故、损坏市政基础设施/构筑物造成负面社会影响的安全事故、有负面影响的安全事件和媒体曝光事件等;(4) D级一般事故,是指C级以下的一般事故,包括未达到伤残等级的重伤事故、轻伤事故、微伤事故、直接经济损失1万元以下的一般财产损失事故、严重未遂事故。注:上述定义中“以上”包括本数,“以下
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