天然气分布式能源供气管道工程环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称协鑫天然气分布式能源供气管道工程项目代码2019-450704-45-02-025373建设单位联系人联系方式建设地点主要位于中马产业园区，穿越六景高速连接线、南五街、锦绣大道至协鑫分布式能源厂区地理坐标本项目管线工程起点位于六景高速连接线以东拟建分输阀室，冻经108度40分47.6148秒，北纬21度44分54.122秒），穿越六景高速连接线，穿越南五街，沿南五街北侧绿化带敷设至锦绣大道以东，穿越锦绣大道输送至末端计量柜（东经108度40分7.0898秒,北纬21度45分23.7945秒），向协鑫天然气分布式能源项目供气。建设项目行业类别147原油、成品油、天

2、然气管线（不含城市天然气管线；不含城镇燃气管线；不含企业厂区内管道）的“其他用地（用海）面积（f）/长度（km）永久用地19Ik临时用地23500m长度:2km建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备窠）部门（选填）中国马来西亚钦州产业园区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）中马园审批局批201932号总投资（万元）530环保投资（万元）44.19环保投资占比（%）8.34%施工工期2018年4月23日至2021年1月28日是否开工建设口否0是：本项目已于2018年4

3、月23日开工建设，2021年1月28日建设完成，在施工期未发生污染纠纷事故，由于历史原因，本项目未进行环境影响评价，钦州中石油昆仑燃气有限公司申请补办该项目的环境影响评价手续，通过补办环评做到依法纳规。专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行），本项目属于天然气管线，设环境风险专项评价。规划情况1、广西天然气储气设施建设专项规划（2019-2025年）（广西壮族自治区发展和改革委员会，2019年10月）2、广西能源发展“十四五”规划（广西壮族自治区人民政府，（桂政办发（2022）59号）3、中国一马来西亚钦州产业园区总体规划修编，雅克设计有限公司，2015年1

4、2月规划环境影响评价情况1、中国一马来西亚钦州产业园区总体规划修编环境影响报告书（2016.10）2、广西壮族自治区环境保护厅关于印发中国一马来西亚钦州产业园区总体规划修编环境影响报告书审查意见的函（桂环函20162132号规划及规划环境影响评价符合性分析1、广西天然气储气设施建设专项规划（2019-2025年）符合性分析广西天然气储气设施建设专项规划（2019-2025年）：在“县县通”工程完成的基础上，适时启动广西天然气支线管网与区内的国家干线管网之间的互联互通，推动天然气支线管网在桂中、桂东、桂北等片区形成环网的格局，实现管道多向输送，最大限度发挥应急和调峰能力。本项目属于地方天然气支线

5、管网体系组成部分，符合“储气设施与气源、管网配套发展，全面提升油气战略安全保障供应能力”的指导思想。2、广西能源发展“十四五”规划符合性分析广西能源发展“十四五”规划：扩大油气管网覆盖范围。完善油气主干管网、支线管网和互联互通工程，构建布局合理、覆盖广泛、外通内畅、安全高效的现代油气管网。加快推进天然气管网建设，力争全区新建天然气管道里程2600公里，天然气“县县通”覆盖率达到70%。支持“南气北输”通道建设，加快推进广西LNG外输管道桂林支线（柳州一桂林）等输气干线投产。提高油品输送能力和管库联通能力，推进北昆线南宁联通工程等成品油管道工程建设，到2025年，全区成品油管道总里程达到2200

6、公里左右。本项目属于天然气管网建设，项目建设对促进中马产业园区清洁能源消费起着举足轻重的作用，符合能源发展“十四五”规划要求。3、中国-马来西亚钦州产业园区总体规划修编环境影响评价报告书及其审查意见的符合性分析中国-马来西亚钦州产业园区总体规划修编环境影响评价报告书：3.1.7.8燃气工程规划：园区的气源为中缅线南宁支干线管道天然气。在中马南三街东端头设置中马钦州产业园区门站作为启动区天然气总枢纽。随着中马钦州产业园区二期建设的展开及居民入住率的提高和工业用户落户的增加，考虑远期从钦南区门站接出一根中压管线从中马钦州产业园区北端往南端供气，与中马门站供气南北相呼应，使供气更有保障。基地压力级制

7、采用中压A和低压，中压A级管道设计压力为0.4兆帕，低压管道设计供气压力为2.53.0千帕。中压燃气主干管道敷设在中马南三街、友谊大道、马莱大道、钦海大道、钦锦大道、钦犀公路等道路上。主要燃气管道连成环网，保证供气安全。燃气由中压管网至各用户计量调压站（箱），经调压后供应工业用户和公共建筑用户使用；至各中、低压小区调压站或楼栋调压箱，经调压后进入低压管道，供应居民用户使用。本项目天然气管线穿越六景高速连接线，南三街，锦绣大道，完善园区内天然气管线建设，推动园区天然气能源消费水平，保障园区天然气供应。与该规划相符。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目本项目通过建设天然气输送管道，优化和促进

8、天然气供应，为社会输送清洁能源，属于产业结构调整指导目录（2019年本）（发展改革委令2013第21号）中“七、石油、天然气”“3、原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设”类项目，为国家“鼓励类”项目。因此，本项目符合国家产业政策要求。2、“三线一单”管控符合性分析根据钦州市人民政府印发的关于印发钦州市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知（钦政发（2021）13号），以及钦州市生态环境局关于印发钦州市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单（试行）的通知（钦环发（2022）3号），项目位于中国-马来西亚钦州产业园区重点管控单元，项目“三线一单”符

9、合性分析见下文。生态保护红线经现场勘踏，本项目属于天然气管线项目，起点从分输阀室至六景高速连接线区域位于钦州港片区；从六景高速连接线至协鑫计量柜区域位于中国-马来西亚产业园区；项目所在区域不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等特殊生态敏感地区，距离金窝水库饮用水源一级保护区水域边界约560m,距二级保护区陆域边界约150m,建设项目不在饮用水源地保护范围内，符合生态红线管理办法的规定。环境质量底线项目所在区域大气、地表水、声环境均能满足相应的标准要求。项目投产后不涉及废水、噪声排放，无组织废气VoCS排放未突破环境质量底线，符合环境质量底线要求。资源利用上线项目运营过程中

10、消耗一定的电源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。环境准入负面清单根据广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）（桂发改规划2016944号）和广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（桂发改规划20171625号）中对重点生态功能区的管控要求以及中国一马来西亚钦州产业园区总体规划修编环境影响报告书及审查意见，本项目不在负面清单范畴内，符合行业准入。根据表分析可知，项目符合钦州市生态环境准入及管控要求清单（中国-马来西亚产业园区重点管控单元）中的管控要求，符合钦州市“三线一单”生态环境分区管控要求。表IT与钦州市生态环境准入及管控要求

11、清单符合性分析（重点管控单元）管控类别生态环境准入及管控要求项目情况是否符合间局束空布约1 .引进项目清洁生产水平须达到国内同行业先进水平。不得引进与园区产业定位不符的产业。2 .居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的建设项目。3 .园区产业准入执行广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发北钦防一体化产业协同发展限制布局清单（工业类2021年版）的通知（桂政办函（2021）4号）要求，限制新建水泥制造、建筑陶瓷制品制造、制革及毛皮加工等工业项目。本项目属于天然气管道项目，符合产业定位要求；项目沿线距离最近的一户居民点为分输阀室东北面150米符合染排管控污物放1 .推动石化、化工等重点行业

12、挥发性有机物(VOCs)污染防治。推动石化行业VOCs泄漏检测与修复行动、VOCs削减和有毒有害原料替代。2 .石化行业全面推进行业达标排放改造，新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。3 .完善工业园区污水集中处理设施和配套管网。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。4 .加强园区无组织废气排放5 .或升固体废物减量化、资源化和无害化水平，尽量实现废物的综合利用，危险废物应交由有危废处理资质

13、的单位进行安全处置。本项目运行期不排放YoCs、重金属等污染物，无废水、固废排放。符合境险控环风防1.开展环境风险评估，制定突发环境事件应急预案并备案，配备应急能力和物资，建设环境应急队伍，并定期演练。企业、园区与地方人民政府环境应急预案应当有机衔接。2 .土壤污染重点监管单位应当严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。3 .建设项目应严格落实环境保护措施和环境风险防范措施，减缓对周边生态环境敏感区的不良影响。钦州中石油昆仑燃气有限公司已制定

14、有突发环境事件应急预案并备案，配备应急能力和物资，建设环境应急队伍，并定期演练。下一步将天然气管道项目纳入其中,并开展和制定突发环境事件应急预案并备案，配备相应的应急物资，建设环境应急队伍。源发用率求资开利效要1 .污染物排放以及用水、能耗、物耗、岸线与土地利用等资源环境指标达到行业先进水平。2 .依据钦州市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告，高污染燃料为：除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外的燃用煤炭及其制品；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油，以及各种可燃废物和直接燃用的生物质非成型燃料（树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等）。高污染燃料禁燃区内在集中供热管网或者燃气管网覆盖范围内

15、的单台出力小于20蒸吨/小时的锅炉、窑炉等燃用高污染燃料设施，应当改用集中供热或者改用天然气、电等清洁能源；未在集中供热管网或者燃气管网覆盖范围内的，可以改用生物质成型燃料或者其他清洁能源，以淘汰燃用高污染燃料的锅炉、窑炉等燃烧设施。单台出力65蒸吨/小时以上燃煤机组按照国家相关污染物排放标准有序开展超低排放改造。禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉等燃烧设施。本项目为清洁能源项目，项目建设能够推动区域清洁能源的利用符合4、项目选址符合性分析（1）用地规划符合性2017年7月中马钦州产业园区管委会国土市政规划局以关于保利协鑫分布式能源项目天然气供应管道工程规划路径的批复（中马园国规局函201753号）同意本项目选址方案（见附件2）,2019年11月中马钦州产业园区管委会国土市政规划局以关于中马钦州产业园区协鑫天然气分布式能源项目配套供气管道项目方窠设计的批复（中马园国规局函201954号）同意本项目建设（见附件6）。（2）选址环境敏感性本项目用地性质为工业用地，根据现场踏勘，项目周边多为工业企业，园