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1、大数据背景下,新型智库平台建设存在的问题1 .新型智库平台建设质量参差不齐新型智库平台建设要突出地方性、强调针对性、具有相对独立性,而这些特点的彰显归根结底,在于所建设的平台必须具备一定的解决实际问题和高质量咨政的能力。2013年以来,各类专业智库平台在数量上有了极大的提升,但高端智库平台却屈指可数,平台整体质量还有较大的提升空间。例如:高校、科研院所智库平台建设存在严重的同质化问题,许多平台机构功能重合,致使建设资金浪费,亟须对这类平台进行整合;民间智库平台建设差距也比较明显,存在平台定位不明确、平台可持续建设机制缺失等问题,难以被赋予重用,距离发挥高质量决策咨询服务功能还相差甚远。一方面,
2、归因于大数据时代下,海量的数据在为新型智库分析复杂事务、获取信息过程既提供了机遇也带来了前所未有的挑战,大数据技术的掌握与应用目前仅为高端智库的“专享品”,发展层次较低的智库很难获得这样的资格;另一方面,平台建设的重要地位并未受到普遍重视,缺乏整体性规划和制度性安排。2 .成果评价和应用转化收效甚微新型智库平台是提升文化软实力的重要平台,也是拓宽智库成果应用转化的关键渠道。首先,综合目前众多新型智库平台开放分享的各类成果来看,成果的数量较多,诸如论文专著内容丰富,且具有一定的连续性,但有关这些成果的浏览、交流和讨论却较少,尚未形成成果交流示范效应;其次,智库成果应用转化仍没有取得实质性成效,部
3、分成果因具有较强的基础理论研究导向,此类成果需要较长时间的反复推敲和验证才能被党政部门决策所吸纳,具有应用性的研究成果在转化过程中存在不符合实际需求而被抛弃;最后,成果评价过多基于传统经验判断,以质量创新和实际贡献为导向的评价方式尚不健全,成果评价多为自评,缺乏第三方评估。3 .协同创新平台建设能力较差新型智库平台的建设离不开国外智库平台建设先进经验的借鉴。尽管许多地方一直在尝试建设含金量较高的协同创新平台,但由于智库交流合作、智库平台创新协同发展前期需要大量的资金投人、人才引进和技术改良,而绝大多数的智库缺乏稳定性经费支撑,所以很难在创新协调平台建设上取得成绩。此外,协同创新需要具有较强的跨
4、区域、跨行业、跨学科特点,许多新型智库存在学科专业门类覆盖面不全,结构单一化严重,在协同创新平台搭建过程中困难重重。诸多智库建设仍受传统智库建设思维、方式、方法、手段等惯性因素的影响,诸多决断很难适应大数据背景下重量化、一切皆可量化的思维模式,现代信息技术和通信技术的应用停留在初级阶段,这些限制性因素使得这些新型智库协同创新平台建设能力偏差Q4 .信息共享开放平台亟须完善信息共享开放平台是新型智库平台对外信息开放共享,方便使用者进行信息检索的重要环境。按照黑龙江省新型智库平台建设架构图,信息开放共享平台包括智库要闻、智库专家以及经费信息公示等内容,但就严格意义上的信息开放而言,开放共享内容远不
5、止前述所提及的。当前,许多新型智库平台下的信息共享开放平台建设存在开放共享信息量少质差、格式不具有可机读性、衍生价值低、不能满足库外组织需求等问题。大数据背景下,新型智库平台建设的策略1 .整合资源,协调推进,提升新型智库平台建设质量在大数据飞速发展的时代背景下,海量的数据和各类丰富的资源已经成为重要的生产因素,因此,统筹规划、整合资源已经成为协调推进智库平台建设的一个重要路径。其一,通过将各级党委和各级政府的政策研究系统纳入到智库平台建设中,充分发挥智库平台整合资源、统筹协调的作用。其二,进一步发挥高校智库的优势,对高校智库的数量和规模进行合理布局,推动高校智库从“务虚”向“务实”发展。其三
6、,进一步加大对社会智库的支持力度,探索建立新型社会智库联盟,为社会智库的有序发展奠定基础。2 .重视智库平台成果应用转化,健全智库平台成果评价机制新型智库平台建设的一个重要目的就是要解决智库平台成果转化的问题,利用大数据时代便捷、高效的信息获取方式,推动智库平台成果的应用转化。第一,要把握国家重大战略等一系列机遇,开展多渠道、多角度的交流与合作,充分利用智库平台形式多样、内容丰富的研究成果,形成长期性、常态化的成果交流模式和良好的成果交流示范效应。第二,坚持问题导向,通过和具体的政策制定部门、政策实施部门建立联系,将智库平台丰富的理论成果同实践经验相结合,力求使智库成果符合实际需求和时代特色。
7、第三,建立专业规范的第三方评价机构为主、自我评价为辅的新型智库平台成果评价机制,客观衡量智库建设的成果和质量。3 .转变传统思维模式,建设新型协同创新平台在大数据和互联网+的时代背景下,新型智库平台的建设和完善面临着巨大的挑战,因此,在建设新型智库平台时要充分利用大数据和互联网的分享特性,发挥新型智库平台在整合资源、协同合作上的独特优势,推动新型协同创新平台建设。首先,要进一步加大在新型智库平台建设上的资金投入、技术投人和科技人才投入,为建立协同创新平台提供条件。其次,要加强跨省智库建设和经验交流,弥补一个地区学科专业门类覆盖面不全、结构单一化严重等缺陷。再次,要转变传统思维模式,紧跟大数据时
8、代潮流,创新智库建设的手段和途径,进一步推动新型协同创新平台建设。4 .加快信息开放共享平台建设,引进和培养大数据人才制定严格的信息开放共享制度,明确信息开放的内容和质量,确保信息开放共享平台真正成为新型智库平台建设的基础和保障;让信息开放共享平台作为新型智库平台建设持续性、阶段性成果的展示窗口;将经费信息作为一项重要内容在信息开放共享平台中进行公开,确保经费透明化,完善对新型智库平台建设的外部评估和监管。另外,新型智库平台建设需要与时代发展、时代变革相契合,发挥大数据技术、大数据思维在新型智库平台建设中的关键作用,重视智库大数据专业人才的引进或者培育,聘请高校或科研院所大数据研究型知名教师担任智库大数据专家,推进大数据技术和思维在新型智库决策中的应用,提升新型智库平台的专业化和科学化水平。