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1、地铁车站行车安全风险及应对措施的思考摘要:行车安全是地铁运营最基本的安全保障。本文将通过对地铁车站行车安全案例进行分析,寻找客观规律,尝试总结出车站行车安全风险管控的薄弱点,提出一些意见和建议,提升地铁车站行车安全管理水平。关键词:地铁车站;行车安全;安全管理一、前言随着近年来地铁的快速发展,极大程度上缓解了道路拥堵,改善了城市交通现状,提升了出行效率,也使得城市外扩的进程加快,同时促进了地铁线网的扩张,吸引更多市民选择地铁作为首要的交通工具,各地铁线网的客流也屡创新高,在大线网、大客流的背景下,如何保障地铁运营安全成为了所有从业者的首要目标。运营安全是很大的概念,其中包括行车安全、消防安全、
2、综治安全等诸多方面,而行车安全是指地铁列车在运行过程中,对人员、设备等产生作用或造成影响的安全。本文将从车站行车安全着手,分析车站的行车安全历史事件,从不同的角度解析安全管理,为地铁车站行车安全管理提出一些建议。二、历史事件分析以下共收集到9件与车站相关的行车安全责任事件相关材料,具体见下表。事件关键词时时类未准备好工程车进路发车事件运业务生疏、安全监控不到位、作业程序存在漏洞、责任心不强、劳动纪律松散8:58营结束施工组织联锁故障未1运设及时办理进路事5:01营期备故障业务生疏件间未整备好电5运施臆测行事、责任心不强、安全监客车过线进路事:09营结工组织控不到位、信息汇报不到位件束未整备好工
3、0运施责任心不强、安全意识淡薄、业程车过线进路事:21营结工组织务生疏、预想不到位、安全监控不到件束位、隐患排查不到位时刻表演练6运施业务生疏、思维混乱、安全监控道岔方向错误事:47营结工组织不到位件束道岔位置开2运施信息传达不到位、安全监控不到通不正确动车事:51营结工组织位、业务生疏件束道岔位置不1运施责任心不强、安全意识淡薄、作正确事件:01营结工组织业流程执行不到位、安全监控不到位、臆测行事错误处理信号故障事件0:59营期备故障安全监控不到位调车作业错办进路事件:12营期备故障预案不合理、臆测行事、培训组织不规范表1:车站行车安全事件这9件与车站相关的行车安全事件,从发生的时段来看,其
4、中6件发生在运营结束后(施工组织过程中),3件发生在运营期间(设备故障),发生在夜间的占比66.67%。从业务环节来看,其中人工办理进路占比25%,信号系统操作占比75%。从发生的原因来看,其中有4件涉及因信息传达不到位导致臆测行事,有6件涉及当事人对行车业务知识不熟悉导致错排进路。从以上数据不难看出,历年来发生的车站行车安全事件大致有以下特点:(一)事件的发生日期主要集中在年中及下半年,且各事件不同程度地与员工的安全意识和思想状态相关。根据事件发生日期的分布规律以及事件发生的原因,可以看出安全管理的周期、季节气候等内外部因素对设备功能和人员状态造成的影响与安全事件的分布正相关。表2:历年车站
5、行车安全事件发生日期分布(二)事件发生的时段主要集中在运营结束后(凌晨),其中发生在非运营期间的事件有5件,体现出人员在非运营期间思想状态及工作状态存在一定程度的松懈,这也与人的作息规律存在一定的关联。表3:历年车站行车安全事件发生时间分布(三)从事件发生的原因分析,安全监控(互控)不到位、员工业务生疏、臆测行事成为事件分析中的高频关键词。其中77.78%的安全事件中出现安全监控(互控)不到位的问题,55.56%的安全事件中出现员工业务生疏的问题,另有55.56%的安全事件中出现臆测行事的问题。关键词次安全监控(互控)不到位业务生疏5臆测行事5责任心不强4安全意识淡薄3应急预案或作业程2序不合
6、理信息传递不到位2劳动纪律松弛1预想不到位1思维混乱培训组织不规范1表4:历年车站行车安全事件分析关键词检索(四)从业务模块来看,人工办理进路业务占比25%,信号设备操作占比75%,反应出车站人员级对信号操作站操作的不熟悉。今后车站安全培训工作需要有的放矢,加强员工薄弱业务的培训。三、现状及困难(一)安全意识教育的效果由于工作内容,车站一般采取轮班制度,客观上存在员工在日常培训、学习不均的情况。培训师(一般为当班值班站长)水平有高有低、教育效果有深有浅。另外一方面,由于安全应急事件发生概率相对较低,员工无法通过“切身体会”感受安全意识的重要性,也是导致相关人员安全意识淡化的原因。而意识薄弱进一
7、步导致人员技能的削弱,恶性循环成为行车关键岗位安全意识不足的问题。(二)人员思想状态的起伏车站安全事件往往发生在每年的6T0月期间,有较为明显的周期,这与一线管理人员的思想状态以及管理力度的变化相关。另外,晚间、尤其是非运营期间,车站行车关键岗位的员工容易出现思想松懈、麻痹大意的现象。管理力度不均、管理手段不匹配客观因素,也造成重点岗位人员思想状态的起伏,从而成为了发生安全事件、事故的诱因。(三)规章及流程的执行安全监控、互控不到位、惯性违章、臆测行事等问题,均反映出了规章及流程执行过程中的问题。有章不遵、有规不循,任何安全均得不到保障。所以,有效控制章程的执行,是避免安全事件、事故发生的最重
8、要一环。(四)业务及能力的保障地铁车站涉及到的专业多、业务杂,车站值班人员对业务能力的掌握至关重要。通常造成业务能力差的主要原因有以下两个方面:一是“重理论、轻实操”。通过考试的形式选拔人才,势必会存在一定程度上的“偏差”,不少应试能力强、而实操能力较弱的员工通过了考试,但在实际工作中往往需要花费更大精力来学习、掌握实操设备设施的能力。二是“重现象、轻原理”。通过规章学习而掌握的理论知识无法直接映射在操作上,也体现在缺乏对于设备原理学习,从而导致在实际案例中忽视客观因素变化,无法有效分析、判断现状,最终采取了不恰当的处理方式。(五)培训成效的提升车站培训效率低下、成效不理想主要体现在以下几个方
9、面。(1)缺乏高仿真软件、缺少实训基地目前车站的培训主要依托于理论(课件)培训,虽然也有一定时长的跟岗学习,但是一些知识点,尤其是涉及应急处置的知识点,无法通过短期的跟岗学习覆盖。虽然目前也存在一些仿真软件,例如信号系统仿真软件,但很多软件均未与实际一致,没有实现全仿真,也无法达到应有的培训效果。(2)实操培训、演练少,覆盖周期长无法通过仿真软件或实训基地开展的培训,大多都通过夜间施工开展,但受制于施工计划、岗位排班及工作安排等多方面因素,车站实际的实操培训开展的频次较低,覆盖周期长,员工无法及时“温故而知新”,从而导致员工业务生疏。(3)缺乏系统性的培训教材车站员工业务培训主要的教材即为规章
10、,很少有针对某项业务系统的培训的教材。规章在培训时稍显枯燥,而且某一项业务可能涉及到多份规章,就导致在培训过程中,员工对于知识点无法快速形成系统的知识架构,从而导致培训效果十分有限。且培训主要以操作培训为主,偏向现象的判断及操作的评估,缺乏对设备原理、规章逻辑的介绍和教学。导致员工出现“评估可过、实操困难”的情况。(4)培训师队伍水平参差不齐各车站的安全行车业务培训及评估主要由一线安全管理人员以及值班站长完成,但由于培训师自身水平参差不齐,导致培训效果也不尽相同。随着优秀员工逐渐晋升,现场“懂原理、会操作、能教学”的优秀培训师越来越少,后进的员工由于缺乏沉淀,也无法立即补充进培训师队伍,所以建
11、立一支“懂原理、会操作、能教学”的培训师队伍显得迫在眉睫。四、结论(一)加强员工安全意识教育安全意识教育应该是一项常备不懈的重点工作,也是安全管理最基础的一项工作。提升员工的安全意识,除了优化学习的方式,还应该在学习的周期和频率上进行改进。提升安全意识教育,建议从以下两个方面着手:(1)安全案例学习情境化案例学习向来是一个很好的方法,可以真正使得员工身临其境,思考在遇到同类安全事件时应作何处置,也可以警醒员工。提升安全案例学习的效果,可采取沉浸式的教学方式,尽量通过视频、音频等方式开展教学,建立视频资料库,定期收集更新,并组织员工观看。深入做透案例教育,不断丰富、优化安全案例培训手段和资源,一
12、是提高案例培训材料的可视性、生动性,确保员工对案例理解清晰、掌握到位;二是开展案例学习特色活动,如举行“事故背后的故事”交流会,收集整理、组织有经历的员工讲述和剖析历年事故案例后鲜为人知的脉络,提高案例教育的透彻性。(2)安全意识教育分级在安全意识教育的方式上,可将安全意识教育进行分级,例如将车站员工的安全意识教育分三级,层层递进。第三级由班组组织,每人每周至少进行一次安全意识教育,主要以案例讲解、签阅学习材料等方式,定期组织开展;第二级由中心站、分部组织,每人每月至少进行一次安全意识教育,以视频、纪录片等方式进行学习,定期组织开展;第一级安全教育可由上级部门组织,重点岗位的员工每年至少开展一
13、次安全意识教育,通过大讲坛、分享会、故事会或者实地参观纪念馆等方式开展。(二)精细化管理,匹配安全事件发生的周期特征日常安全管理中,应结合节日特点、季节气候等外部因素对设备功能和人员状态的影响,充分进行预想,提出有针对性的安全防范措施,对现场安全管理进行指导。根据安全事件日期分布的特征,可以适当调整演练及培训计划,利用第一季度安全生产任务较轻的机会,重点对行车安全及其它重点业务进行培训及演练,以防患于未然。另外针对安全事件发生时间分布的特征,一线安全管理人员必须加强对低峰期、尤其是非运营期间员工在岗工作状态的管理。(三)提升培训质量(1)建立与现场匹配度高的仿真程序或实训基地车站员工关于培训最
14、大的诉求是实操培训,尤其是诸多日常培训但无法实现实操培训,甚至日常培训涉及最多的灭火器,也有很多员工从未操作过。推进高仿真实训基地的建立,或者通过建立仿真软件,是解决以上问题的途径。实训基地可以涵盖包括消防、行车等诸多业务模块,通过打造与实际一致的实训基地或者仿真软件,用于人员操作培训、高仿真演练以及技能评估。既避免由于未操作过相关设备造成的关键点遗漏,又能提供反复训练的条件以达到提升处置效率的目的。(2)建立标准化的培训师队伍关于培训师的选拔、管理,各车站应该统一标准。例如,以线别为单位建立培训师管理考核体制,对培训师进行统一培训、评估及定期考核,着重提升培训师队伍自身的业务水平以及教学能力
15、。(3)打造精品课程、课件除了标准化的培训师队伍,开发标准化的培训教材也十分关键。重点的知识点应组织具备专业技能的培训师编制教材,其它相对简单的知识点,可通过比赛的方式发动员工进行编制补充。编制的教材具备系统性、全面性,重点讲清楚原理、理清楚思路,才能让员工更好地掌握。(四)利用新技术,协助运营安全管理随着科技发展,大数据、5G与物联网、区块链等技术均可以运用在地铁运营中,例如引入智能监控代替人工监控、无人化车站建设等,不仅降低了管理成本,也有助于提升运营安全。五、结语车站行车安全作为常备不懈的重点工作,是需要安全管理人员不断地思考、提升,及时发现并整改问题,以史为鉴,不断总结历史经验教训,同时利用新技术、新手段,保障运营安全,更好地为城市发展助力。