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1、山西潞安化工集团蒲县新良友煤业有限公司“83”一般运输事故调查报告2022年8月3日7时49分许,山西潞安化工集团蒲县新良友煤业有限公司(以下简称新良友煤业)11106回风顺槽掘进工作面发生一起运输事故,造成1人死亡,直接经济损失284.3万元。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例煤矿安全监察条例等有关法律法规规定,国家矿山安全监察局山西局牵头,组织蒲县人民政府以及蒲县应急管理局、蒲县公安局、蒲县总工会等部门,于2022年8月6日成立了山西潞安化工集团蒲县新良友煤业有限公司“83”一般运输事故调查组(以下简称事故调查组),并邀请蒲县监察委员会参加,对该起事故展开调查。事故
2、调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘察、调查取证、专家论证、技术认定及综合分析,查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对事故责任人和责任单位的处理建议以及防范措施和整改建议。现报告如下:一、事故单位概况(一)潞安化工集团有限公司潞安化工集团有限公司成立于2020年8月7日,由原山西潞安矿业(集团)有限责任公司改制而成,注册地位于山西省长治市潞州区宝源路53号,注册资本200亿元,由山西省国资运营公司全资持股,法定代表人为王志清。潞安化工集团有限公司下设能源事业部和化工事业部,能源事业部内设安全管理部、生产部、机电
3、部、通风部、地测部、调度指挥部及党委办公室、纪委、工会等部室。现有潞安本部、武夏、忻州、临汾、晋中、阳泉六大矿区,拥有矿权总面积1008.8km2,地质储量102.54亿吨,开采煤种主要为瘦煤、贫瘦煤、贫煤三种。下辖35座矿井,其中:生产矿井28座、基建矿井3座、停缓建矿井4座,公告产能8860万吨/年。营业执照:证号为91140000MAOL7G6D21,2020年8月7日办理,无固定期限,工商注册号140000000054312。安全生产许可证:编号为(晋)MK安许证字(2021)GQ107,有效期自2021年2月4日至2024年2月3日。2021年12月24日,潞安化工集团公司综合考虑各
4、矿的股权隶属关系、地理位置以及其上一级控股公司的安全管理能力等因素,决定将煤矿安全管理层次调整为三个层级,根据关于调整煤矿单位安全管理层级的通知(潞化安环发(2021)278号):潞安化工集团有限公司为第一管理层级、山西潞安环保能源开发股份有限公司临汾分公司(以下简称潞临公司)为第二管理层级、新良友煤业为第三管理层级。(二)潞临公司潞临公司为潞安化工集团有限公司区域分公司,成立于2018年1月17日,位于临汾市蒲县黑龙关镇刘家庄村,负责蒲县境内潞安化工集团有限公司所属9座煤矿的安全监管。公司设有安监部、生产调度室、地测部、通风部、机电部、监控部等6个井下业务部室和综合办、党群办、企划部、财务部
5、、人力资源部、工会、煤质化验中心等7个地面管理部室。(三)新良友煤业1.矿井概况新良友煤业位于山西省临汾市蒲县乔家湾镇盘地村,隶属于潞安化工集团有限公司。2009年10月,山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组以晋煤重组办发(2009)55号文件批复由原蒲县新良友煤矿、蒲县华泰鑫煤矿和蒲县盘鑫煤矿整合为山西潞安集团蒲县新良友煤业有限公司,其中:潞安环能开发股份有限公司占股80%,两个自然人股东霍银锁、曹俊才各占10%。新良友煤业井田面积5.3485kn,批准开采煤层,设计生产能力60万吨/年。矿井3#煤扩建工程于2012年12月投产、2019年10月闭坑。矿井11#煤层建设项目于2017年5月开
6、工建设,2021年12月通过竣工验收,2022年3月取得安全生产许可证。2 .新良友煤业持证情况新良友煤业证照齐全有效,为正常生产矿井。营业执照:证号为911400005759739976,有效期自2011年5月26日至2061年5月25日;采矿许可证:证号为C140()()0200912122()052499,有效期自2020年11月11日至2022年11月11日;安全生产许可证:编号为(晋)MK安许证字(2022)LPXJ036S,有效期自2022年3月7日至2022年11月11日;总经理(矿长)赵晓晨安全生产知识和管理能力考核合格证:证号为14042919721225481X,有效期自2
7、020年7月31日至2023年7月30Ho3 .管理机构设置及人员配备情况新良友煤业配备有总经理(矿长)、生产副总经理、机电副总经理、安全副总经理、总工程师、通风区长和采煤副总工程师、掘进副总工程师、通风副总工程师、地测副总工程师、机电副总工程师、安全副总工程师、运输副总工程师。现有科级管理机构共17个,分别是安监部、生产部、调度室、监控部、通风部、机电部、地测部、培训部、班建部、人力资源部、后勤保卫部、综合部、党群部、环保技术部、企划部、财务部、供应部;各类队组共7个,分别是综采队、掘进一队、掘进二队、机运队、机电队、兼职救护队、探放水队。现有在册人员504人,其中:安全管理人员51人、特种
8、作业人员141人、井下作业人员246人、其它辅助人员66人。矿井按“三八”制组织生产作业,零点班O时至8时(生产班),八点班8时至16时(检修班),四点班16时至24时(生产班),逢10天倒班一次。4 .矿井开拓方式及采掘布置矿井采用斜井开拓方式,布置有主斜井、副斜井和回风斜井三个井筒,其中主斜井担负煤炭提升和人员运输任务,兼作进风井筒和安全出口;副斜井担负矿井设备材料运输任务,为主要进风井筒兼作安全出口;回风斜井担负矿井回风任务兼作安全出口。矿井分一个水平(+1254m水平),开采11#煤层,划分为两个采区,目前在一采区进行采掘活动,一采区有11102综采工作面(综采队)、IllOl综采工作
9、面(停采)、IlIO6运输顺槽掘进工作面(掘进二队)、11106回风顺槽掘进工作面(掘进一队)。5 .矿井运输系统(1)主运输系统矿井主斜井安装一部DTLloO402xl32S型胶带输送机(长度420m、输送量400th),北运输大巷安装一部DSJloO402x75型胶带输送机(长度约420m、输送量400th)。生产原煤经采掘工作面胶带输送机、北运输大巷胶带输送机、主斜井胶带输送机至地面原煤筒仓。(2)辅助运输系统矿井在副斜井、北轨道大巷安装一部KSP-130/315P型(运输距离135Om)钢丝绳牵引卡轨车,采掘工作面安装JD-I型、JD-L6型调度绞车,担负物料运输任务。矿井在主斜井安装
10、一部RJKY37-25/1000型(运输距离403m)架空乘人装置,担负人员运输任务。二、事故地点相关情况事故发生地点位于11106回风顺槽掘进工作面505m水仓处。(一)11106回风顺槽掘进施工情况Ill06回风顺槽掘进工作面位于井田的西北部,设计长度1540m,矩形断面(宽420OmmX高280OnIn1),采用锚网索支护。2020年11月9日,掘进二队编制完成11106回风顺槽掘进工作面作业规程,经矿方相关业务部室会审通过。同年11月16日掘进二队开始施工,2021年8月掘进至260m后停掘,2021年9月进行密闭。2022年3月25日,掘进一队编制11106回风顺槽刀把巷掘进安全技术
11、措施,经矿方相关业务部室会审通过,3月28日,11106回风顺槽启封;3月29日,掘进一队开始施工。2022年7月25日,工作面掘进至1090m处遇地质构造(陷落柱),掘进一队编制11106回风顺槽穿越陷落柱安全技术措施,陷落柱段改为锚网索支护变为U29型钢+锚网支护。至事故发生前,11106回风顺槽已掘进1120m,轨道铺设至92Om处。(二)11106回风顺槽运输概况11106回风顺槽采用机轨合一布置,沿掘进方向右侧布置胶带输送机、左侧布置轨道。11106回风顺槽掘进工作面安装两部DSJ-800型胶带输送机和三部SGB620/40T型刮板输送机(安装于陷落柱绕巷内)担负工作面运煤任务。一、
12、二部胶带输送机运输距离分别为250m、800mo11106回风顺槽掘进工作面安装三部JD-I型和一部JD1.6型调度绞车,铺设24kgm道轨,担负工作面材料设备运输任务。(三)辅助运输安全设施情况11106回风顺槽启封后,掘进一队于4月1日编制了11106回风顺槽辅助运输安全技术措施,对轨道铺设、两部JD-I型绞车安装、双轨卡轨器和挡车栏设置提出了要求。7月15日,掘进一队编制了11106回风顺槽辅助运输安全技术补充措施,对在90Om处安装一部JD1.6型绞车进行了补充,并强调在75Om处距变坡点大于一列车长度处安设挡车栏,505m至870m运输区段安装两组双轨卡轨器,车场前后必须常设一道阻车
13、器,临时停车点、摘挂钩地点均要打设双轨卡轨器。1、11106回风顺槽轨道铺设情况掘进一队4月17日至6月17日完成11106回风顺槽巷口至450m轨道铺设,机运队7月15日至8月1日完成45()m至920m轨道铺设。2、11106回风顺槽绞车安装情况2021年6月18日、2022年5月17日、6月17日掘进一队分别在60m处(回风通道口)、在28Om处(刀把巷15m处)和30Om处(部皮带机头)安装三部JD-I型绞车,7月20日在89Om处安装第四部绞车(JD-L6型)。四部绞车中前三部绞车已验收,第四部绞车未进行验收己投入使用。3、11106回风顺槽运输安全设施情况2022年4月23日、5月
14、17日、6月15日掘进一队分别在85m处、27Om处(刀把巷拐弯5米处)和32Om处安装3道挡车栏。经查,三处挡车栏起不到空平板车阻车作用,75()m处未安设挡车栏,505m至87Om运输区段未安设双轨卡轨器,未配备双轨卡轨器;未按煤矿安全规程规定在第四部调度绞车下部车场(505m附近)设置躲避胴。(四)事故前一班辅助运输作业情况2022年8月2日四点班综掘机截割头轴承破裂,掘进一队队长何海洲22时40分入井,组织零点班(户志东班组)6名作业人员更换轴承至8月3日4时50分左右。期间何海洲安排张永红等人使用平板车从回风顺槽300m处运送油桶,平板车在870m处驻车,前方(“前”指工作面巷口方向
15、、“后”指工作面迎头方向,下同)使用移动式三角阻车器阻车,平板车后方使用两根道木十字交叉阻车,随后卸车。当班掘进0.9m(出渣、架一架棚),何海洲未出井。三、事故经过、应急处置及报告情况(一)事故经过2022年8月3日6时10分,掘进一队副队长杨智乾主持召开八点班班前会,当班出勤15人,杨智乾安排作业人员到IIl06回风顺槽掘进工作面前半个班掘进两排,后半个班检修,强调了安全注意事项。6时50分左右作业人员入井,7时10分左右到达工作面二部溜子巷处开始搬运锚杆、金属网等支护材料,班长乔润平等人7时25分进入工作面迎头与夜班人员交接班,随后开始割煤作业,队长何海洲也在工作面迎头。跟班副队长张长春
16、和杂工周玉和二人一同入井,7时30分左右到达505m水仓处,周玉和开始清理水仓处浮煤,张长春继续向里走,7时46分左右见陈亮亮、张蒲刚二人在870m材料堆放处准备搬运U型钢棚。陈亮亮和张蒲刚二人见材料堆放处存放着一辆空的平板车,抬运物料需上、下平板车,很是不便。张蒲刚提议将平板车移开,陈亮亮随即移开平板车前方的三角阻车器,用一根木背板撬动平板车后部,平板车向前移动后,陈亮亮手抓平板车随车前行,平板车越来越快脱手后快速向下滑行,时间大约是7时48分。一分钟后,平板车下滑至505m水仓处,将正在作业的周玉和撞伤。陈亮亮和张蒲刚赶紧追车,7时50分跑到730m变坡点时不见平板车踪迹。跑到505m水仓处发现了平板车,见平板车后方皮带侧有一个安全帽和