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1、富源县龙蟒矿产品有限责任公司纳佐煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(公示稿)申报单位名称:富源县龙蟒矿产品有限责任公司2024年1月第一部分方案编制背景一、任务的由来依据曲靖市五个县(市、区)整治煤炭行业煤矿清单承诺书及富源县整治煤炭行业煤矿清单承诺书(附件4),富源县龙蟒矿产品有限责任公司纳佐煤矿(以下简称“纳佐煤矿”)为整合重组类矿井,以纳佐煤矿为整合主体,整合邻近的富源县鑫丰矿业有限公司鑫丰煤矿(以下简称“鑫丰煤矿”),整合重组后规划产能为90万ta。纳佐煤矿现有采矿许可证号:C5300002011011120106602,采矿权人:富源县龙蟒矿产品有限责任公司,矿山名称:富源县龙蟒矿产
2、品有限责任公司纳佐煤矿,开采方式:地下开采,生产规模:45万吨/年,矿区范围由19个拐点圈定,面积7.1770km2,开采标高:19801600m,有效期限自2023年10月8日至2025年10月8日。现状矿山处于开拓阶段,未正式开采。鑫丰煤矿现有采矿许可证号CS300002009051130019312,采矿权人:富源县鑫丰矿业有限公司,矿山名称:富源县鑫丰矿业有限公司鑫丰煤矿,开采方式:地下开采,生产规模:30万吨/年,矿区范围由10个拐点圈定,面积4.0882km2,开采标高:18521335m,有效期限自2015年12月14日至2017年12月14日。矿山于2021年11月15日整合封
3、闭,至今未生产。整合后矿区范围由28个拐点圈定,矿区面积为10.3934km2,开采标高1980”1335m,生产规模为90万t/a。经收集资料,纳佐煤矿于2023年8月编制了整合前的富源县龙蟒矿产品有限责任公司纳佐煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案,已取得备案(附件19),鑫丰煤矿未编制过矿山地质环境保护与土地复垦方案;矿山为整合矿山,需按规定编制整合后的矿山地质环境保护与土地复垦方案。2022年12月云南省一四三煤田地质勘探队编制了云南省富源县纳佐煤矿资源储量核实报告(2022年),已评审通过并备案,备案文号为“云自然资储备函(2023)17号(附件7);2023年9月由富源县龙蟒矿产品有
4、限责任公司编制完成了富源县龙蟒矿产品有限责任公司纳佐煤矿矿产资源开发利用方案(2023年),已评审通过,评审文号为“云精诚矿开审(2023)16号”(附件8)。根据地质灾害防治条例(国务院令第394号)、土地复垦条例(国务院令第592号)、土地复垦条例实施办法(自然资源部令第56号)、矿山地质环境保护规定(自然资源部令第44号)等相关法律法规的具体规定,结合自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规(2016)21号)、云南省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查有关工作的通知(云自然资修复(2023)321号)等文件的相关规定,需完成
5、矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。故“富源县龙蟒矿产品有限责任公司纳佐煤矿”委托“西南能矿建设工程有限公司”与“云南优地土地技术咨询有限公司”共同完成富源县龙蟒矿产品有限责任公司纳佐煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的修编工作,其中西南能矿建设工程有限公司完成该方案中的“恢复治理部分”,云南优地土地技术咨询有限公司完成该方案中的“土地复垦部分”。二、编制目的与任务(一)编制目的编制本方案目的主要体现在以下几个方面:(1)在核实了解、评价本矿山现状地质环境条件基础上,结合矿产资源开发利用方案,预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问题,并提出相应的环境保护、恢复及综合治理措施,为矿业开发、地
6、质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据,以期同时实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护,为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。(2)落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。有效遏制项目区土地损毁和水土流失,并对损毁的土地进行复垦,尽快恢复和重建项目区生态环境,保障项目区及周边地区水土资源得到持续利用。(3)规范土地复垦活动,加强土地复垦管理。为更好的贯彻“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的有关精神,落实土地复垦条例中提出的“生产建设活动应当节约集约利用土地,不占或者少占耕地;对依法占用的土地应当采取有效措施,减少土地损毁面积,降低土地损毁程度”的要求,切实加强生产
7、建设项目土地复垦管理工作。(4)提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。按照“谁损毁,谁复垦”的原则,基于对社会、对国家、对人民负责的态度,切实肩负起对损毁土地的复垦责任和义务,将复垦目标、任务、措施、资金等落到实处。(二)编制任务(1)核实、调查本矿山地质环境特征。主要内容有:矿山自然地理、矿区地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件、工程地质条件、现状存在的矿山地质环境问题、现有矿山地质环境问题治理措施和效果等。(2)结合本矿山开采设计方案与矿山地质环境现状,进行矿山地质环境的现状评估和预测评估,预测矿产资源开发可能引发的地质环境(含水层、土地植被、地形地貌、地质灾害等)问题,并对地
8、质环境问题进行预测评估。(3)结合矿山地质环境问题类型、分布特征及影响程度、矿山地质环境影响评估结果,进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。(4)针对矿山地质环境保护与恢复治理分区,确定本矿山环境保护与恢复治理的目标和任务,提出相应的环境保护方案、恢复治理措施和矿山地质环境监测方案,明确工作部署。(5)结合具体防治对象,确定矿山地质环境防治工程的主要工作量、技术方法,进行防治经费估算和防治进度安排,制定顺利实施方案的保障措施等。(6)调查本矿山土地利用特征。主要内容有:项目区地形地貌、土壤特征、土地类型和质量、植被特征、供水条件、现状土地损毁情况、项目区内及周边农作物种植质量、现有矿山土地复垦措
9、施和治理效果等。(7)结合开发利用方案设计工程,明确项目区土地复垦范围和方向。(8)针对不同的复垦单元提出相应的土地复垦技术措施和处理措施。第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案简介表项目况方案名称富源县龙蟒矿产品有限责任公司纳佐煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案采矿许可证新申请口持有口变更矿山企业名称富源县龙蟒矿产品有限责任公司法人代表罗军爱联系电话15908580378矿区面积及开采标高矿区面积为10.3934km2,开采标高19801335m生产能力90万t/a采矿证号(划定矿区范围)C5300002011011120106602评估区面积16.5549km2项目位置土地利用现状标准分幅
10、图幅号G48H12407KG48H12507KG48H125072G48H126071G48H126072G48H12701矿山生产服务年限86年1个月(2024年2月-2110年3月方案适用年限5.0年(2024年2月2029年2月)方案编制单位编制单位名称西南能矿建设工程有限公司(恢复治理)云南优地土地技术咨询有限公司(土地复垦)主要编制人员姓名职称专业签名高级工程师水工环工程师水工环评估区重要程度工程师水工环高级工程师岩土工程高级工程师采矿工程师测量地质环境影响评估级别0重要区口较重要区口一般区过一级口二级口三级地质环境条件O复杂口较豆杂口简单生产规模口大型口中型口小型现状评估:根据以往
11、资料,区内发育老纳拖滑坡(HP1),现场调查已无明显滑移迹象,现状危害程度小,危险性小;本次调查区内发育3处滑坡,1处不稳定边坡,其中滑坡出、H2、电均为矿山工业场地建设,开挖形成的小矿山矿山规模牵引式滑坡,滑坡出下方已建设有挡土墙,滑坡出坡面已采用喷浆治理,滑坡出现状无治理措施,现状坨、H2、也对下方工业场地内主斜井、副斜井、地表建筑物、车辆、行人造成危害,危害程度中等-大,危险性中等-大;不稳定边坡BWl为堆存煤肝石形成,坡面已采用防护网拦挡,下方已建拦渣坝1处,砰石下方冲沟流域己采用涵管的形式排泄冲沟汇水,对边坡下方为矿山公路、车辆、行人造成危害,危害性中等-大、危险性中等-大。预测评估
12、:滑坡Hl为工业场地建设开挖诱发,现状已在下方建设有挡土墙1处,运营良好,该处不位于预测地表移动盆地范围内,下一步将对滑坡进行复绿。在治理过程中可能扰动该处滑坡,因此,预测矿业活动加剧滑坡Hl失稔的可能性中等,危害程度中等,危险性中等。滑坡H2为工业场地建设开挖诱发,现状无治理措施,该处滑坡原始地形坡度较陡,现状边坡稳定性差,不位于预测地表移动盆地范围内,下一步将对滑坡进行复绿。在治理过程中继地现状分析地质灾害续扰动该处滑坡,可能加剧滑坡的不稳定性,因此,预测矿业活动加剧滑坡质H2失稳的可能性中等,主要危害下方煤仓、车辆、材料房等地表建筑物、设环与预现状境影测分析备安全,危害程度中等-大,危险
13、性中等-大。滑坡H3为工业场地、井筒施工与预建设开挖诱发,现状已在滑坡下方采用喷浆进行了治理,效果较好,未出现新响测的滑移,该处不位于预测地表移动盆地范围内,下一步将对滑坡进行复绿。在治理过程中可能扰动该处滑坡,因此,预测矿业活动加剧滑坡H3失稳的可能性中等,危害程度中等,危险性中等。不稳定边坡BWl为煤肝石堆存形成根据附件17煤砰石综合利用协议书,矿山已与富源县墨红镇欣欣煤肝石砖厂签订了协议,将煤砰石外售至富源县墨红镇欣欣煤砰石砖厂制砖使用,肝石转运场不长期堆存肝石,因此,外售肝石之后,该处边坡将消失,且该处不位于预测地表移动盆地范围内,因此,预测矿业活动加剧不稳定边坡Bwl失稳的可能性小,
14、危害程度小,危险性小。场地现有地面生产系统能满足后期生产需要,后期不再新增地表工程,预测地面生产系统诱发地质灾害的可能性小,其危害程度、危险性小-中等。预测滑坡下方风井工业场地、瓦斯抽放房建筑物、设备、人员等遭受滑坡HI的危害的可能性中等,危害程度中等,危险性中等。预测滑坡下方煤仓、材料房、车辆、设备、行人等遭受滑坡H2的危害的可能性中等-大,危害程度中等-大,危险性中等-大。预测滑坡下方主斜井、副斜井井筒、地表建筑物、设备、人员等遭受滑坡H3的危害的可能性中等,危害程度中等,危险性中等。该区域现状地质灾害弱发育,现状未发现崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害,现状地质灾害危害程度小;因
15、此该区域不存在加剧现状地质灾害的危害。纳佐小河从矿区中部流过,由于该河流部分地段切割卡以头地层和断层,对卡以头地层具侧向补给作用,通过断层破碎带对矿床充水具有一定的影响,需留设一定的保安煤柱。流经飞仙关组地层,设计采用垂直剖面法对河流进行保护煤柱留设,留设宽度13Onl200m。但由于受断层Fl、F2的影响,造成岩体完整性差,可能沟通地表水体与井下采空区,造成涌水危害。因此,预测纳佐小河地表水体对井下造成涌水的可能性小,危害程度小,危险性小,在雨季的时候应注意加强检查。现状评估:现状矿山巷道建设开采主要揭露了二叠系上统龙潭组(Pzl)的矿区含水层破砂、泥岩裂隙含水层,由于该含水层的地下导水性、渗透性受岩体裂隙控制井巷揭露老窑及破碎砂岩段内,矿井涌水量较小,持续时间较短,大部分地段揭露的基岩较完整,矿井涌水较小。由于区内的地下水主要裂隙水,地下水的富水性受基岩裂隙控制。矿山现状开采活动对区内的地下含水层,造成局部疏干,矿山的开采活动主要改变了地下含水的结构,致使地下水