四川德胜集团腾冲矿业有限公司木鱼山铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

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1、四川德胜集团腾冲矿业有限公司木鱼山铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（公示稿）四川德胜集团腾冲矿业有限公司2023年12月第一部分方案编制背景一、任务的由来四川德胜集团腾冲矿业有限公司木鱼山铁矿（下文简称“木鱼山铁矿”）位于腾冲市明光镇，现有采矿许可证号：C5300002010122120100777,采矿权人四川德胜集团腾冲矿业有限公司，开采矿种为铁矿，开采方式为露天开采，生产规模7万吨/年，矿区面积4.0251km2,开采深度2800m2230m,采矿证有效期限为2015年9月16日至2025年9月16日，现采矿证在有效期内。四川德胜集团腾冲矿业有限公司于2012年4月委托昆明百源矿业勘探

2、有限公司编制并评审备案云南省腾冲县木鱼山铁矿资源储量核实报告（2012年）,于2013年3月委托湖北盛源矿山设计有限公司于编制并评审备案四川德胜集团腾冲矿业有限公司木鱼山铁矿矿产资源开发利用方案。矿山先后在2014年5月委托西南能矿建设工程有限公司单独编制了四川德胜集团腾冲矿业有限公司木鱼山铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案，后于2014年12月委托昆明土地公公科技有限公司单独编制了保山市腾冲县明光镇木鱼山铁矿土地复垦方案报告书，并通过了云南省自然资源厅组织的专家技术评审，由云南省国土资源厅分别进行评审备案。矿山地质环境保护与恢复治理方案部分未缴纳矿山地质环境保护与恢复治理基金；土地复垦方案部

3、分采矿权人于2015年5月与腾冲县国土资源局签订三方监管协议，按照协议，土地复垦费用分9期预存，矿山现已按原编制的土地复垦方案，已预存第1-8期的土地复垦保证金共计253.78万元。现阶段，未实施建设矿山地质环境保护与恢复治理设计工程，未进行相关区域土地复垦工作。现由于2014年5月由西南能矿建设工程有限公司单独编制了四川德胜集团腾冲矿业有限公司木鱼山铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案中方案适用年限已经过期，依据现行的自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规（2016）21号）、云南省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查有关工作的通

4、知（云自然资修复（2023）321号）和云南省自然资源厅关于矿山地质环境保护与土地复垦方案合并备案等有关事项的通知（云自然资修复（2020）154号），采矿权人需要重新编制“矿山地质环境保护与土地复垦方案”。为此，采矿权人委托西南能矿建设工程有限公司与四川德胜集团腾冲矿业有限公司按相关规定重新编制四川德胜集团腾冲矿业有限公司木鱼山铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(以下简称“方案”)。委托书见附件。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DzrrO223-2011)4.1条，本方案不代替矿山工程相关的工程勘查及治理设计。二、编制目的与任务2.1工作目的(1)为矿山地质环境保护与恢复治理、土

5、地复垦提供重要科学依据；为自然资源主管部门依法收取矿山地质环境恢复治理基金和土地复垦保证金提供依据；实现矿产资源的合理开发利用，矿山地质环境及土地资源的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。(2)明确矿业权人在资源开发利用的同时，应当承担矿山地质环境保护与土地复垦责任与义务，将生产建设造成的矿山地质灾害、土地损毁减少到最低限度，实现资源的开发利用与生态环境保护协调发展。(3)按照“谁开发，谁保护、谁破坏，谁治理”和“谁损毁，谁复垦”的原则，将矿山地质环境恢复治理、土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为矿山地质环境恢复治理、土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境恢复治理基金

6、、土地复垦保证金缴存等提供依据，为下阶段矿山地质环境恢复治理、土地复垦设计提供依据。(4)为自然资源行政主管部门矿权审批、监督管理、矿山地质环境恢复治理、土地复垦工程验收等提供依据；为生产单位进行用地申请、采矿权年检提供必备的要件，同时还为维护当地人特别是受影响村民的权益提供保障。(5)切实把矿山地质环境恢复治理、土地复垦工作纳入工程范围，加强组织领导，指定专人负责，强化监管力度，抓紧抓好本项目矿山地质环境恢复治理、土地复垦工作，实现合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性的目标。2.2编制任务(1)收集评估区气象、水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、新构造运动及水文地质

7、、工程地质条件等资料，调查阐明矿体储存特征，评估区内地质灾害现状分布、危害及土地、植被资源破坏情况，地下水含水层结构、地形地貌景观破坏，基本查明区内的地质环境条件、矿山地质环境影响现状。（2）在开展矿山地质灾害危险性、含水层、土地资源及地形地貌景观的现状评价基础上，依据矿山开发利用方案，结合场地的地质环境条件，预测评估地质环境问题发展与危害。（3）在现状评估、预测评估的基础上，对矿山地质环境影响程度及矿山建设适宜性进行综合评估。结合矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性、矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护分区。（4）针对矿山地质环境保护分区，确定本矿山环境保护与恢复治理的目标和任

8、务，提出相应的环境保护方案、恢复治理措施及监测方案，明确工作部署。（5）结合具体的防治对象，确定矿山地质环境防治工程的主要工作量、技术方法，进行防治经费估算和防治进度安排，制定顺利实施方案的保障措施等。（6）调查并量算各类已损毁土地的面积，预测损毁土地的范围以及损毁程度。（7）根据调查和预测结果，分别统计和确定被损毁土地应复垦的面积，并根据土地的损毁时间、损毁性质和损毁程度，规划其复垦时间和复垦后的利用类型。（8）在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案，复垦工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，提出复垦工程的投资概算。（9）明确矿山地质环境保护与土地复垦义务人

9、，本方案所涉及的恢复治理和土地复垦费用由四川德胜集团腾冲矿业有限公司全部承担。第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况表项目概况方案名称四川德胜集团腾冲矿业有限公司木鱼山铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案采矿许可证新申请持有口变更矿山企业名称四川德胜集团腾冲矿业有限公司法人代表尹苓联系电话矿区面积及开采标高矿区面积4.025Ikm2,开采标高2800m2230m资源储量设计利用资源量121.40万吨；生产规模7万吨/年采矿证号（划定矿区范三1XC5300002010122120100777评估区面积6.668km2项目位置昆地利用现状标准分幅图幅号G47H107082sG47H10708

10、3.G47H108082G47H108083矿山生产服务年限13年方案适用年限5年（2023年11月-2028年11月）方案编制单位编制单位名称西南能矿建设工程有限公司、四川德胜集团腾冲矿业有限公司法人代表陈恨水、尹苓资质证书名称地灾勘查、设计、评估资质等级甲级、甲级、甲级发证机关中华人民共和国自然资源部编号勘查：522017120186设计：522017130189评估：522017110190联系人电话主要编制人员职称专业签名工程师水工环工程师水工环工程师水工环工程师土地复垦工程师土地复垦工程师土地复垦矿山地质环境影响地质环境影响评估级别评估区重要程度.重要区口较重要区口一般区.一级口小地

11、质环境条件.复杂口较复杂口简单生产规模口大型口中型.小型现状分析与预测矿山地质灾害现状分析与预测现状现状地质灾害主要发育滑坡一处(Hi)、潜在不稳定边坡二处(BWhBW2),均为矿山采矿活动形成，现状均未造成人员伤亡及经济损失，主要是破坏土地植被，现状危害程度小，危险性小-中等。预测1、矿业活动加剧Hl滑坡、BWisBW2潜在不稳定边坡活动的可能性较小，但其自身稳定性较差-差，易失稳进而引发滑坡、崩塌、坡面流，其下方的场地、作业人员及设备以及矿山公路、车辆人员遭受其危害、危险性以中等为主，局部大。2、各场地距3、C2冲沟较远，运营遭受冲沟引发泥石流及溯源侵蚀、侧蚀作用致岸坡失稳等的可能性小，危

12、害、危险性小。3、矿山开采及排土等矿业活动产生大量松散物质，在木鱼山河中堆积，暴雨季节可能导致木鱼山河诱发山洪泥石流，可能性中等-大，对沟内和岸坡的各场地、高树根河村及耕地造成冲毁及掩埋危害，危害程度及危险性大。4、现1#、2#露天采场均己停止开采，以后也不再利用，不存在运营引发及遭受地质灾害的可能性。5、新建露天采场开采终了将形成3条采帮边坡，最大坡高110-155m,其中东帮为顺向坡，露采区采矿人员及设备遭受露采边坡滑坡、崩塌的可能性较小-中等，危害及危险性中等一大。6、现排土场排土方量大，降雨入渗土体饱和易失稳引发滑坡、坡面流，危害及危险性中等-大。7、新建排土场建设及运营诱发废石土滑坡

13、、坡面流并导致木鱼山河引发山洪泥石流灾害链，可能性中等-大，排土场场地、作业人员及木鱼山河沿线的各场地及高树根河村、乡村公路及耕地遭受其形成掩埋、冲毁危害，危险性、危害性大。8、临时材料堆积区堆料结构松散，易产生滑坡及坡面流，还可能造成木鱼山河淤积，可能性中等，对下方场地及矿山公路危害及危险性大。临时原矿堆场矿料在堆放过程中可能产生滑坡，危害及危险性中等-大。临时表土堆积区运营过程中可能产生堆积体垮塌、滑坡，危害及危险性小-中等。9、各设施场地运营遭受边坡垮塌、滑坡危害的可能性较小，危害及危险性小。10、矿山公路建设及运营引发及遭受开挖边坡垮塌、滑坡的可能性较小，危害性、危险性中等。Ik高树根

14、河村位于木鱼山河下游，相距OTOg高差0-5m,遭受泥石流危险性、危害性大。矿区含水层破坏现状分析与预测现状矿山一直为露天开采，露采活动未造成地下水下降，未影响到矿区及周边的村庄生产生活用水。对含水层结构影响较轻。预测今后露天采场最低开采平台229Om,高于最低侵蚀基准面，对含水层影响及破坏较轻。矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测现状现阶段各露天采场露采剥离、现排土场、各堆场废石土、矿料堆放及地面场地及矿山公路建设对地形地貌景观破坏及影响严重，压占与损毁的土地面积共21.8837公顷，对土地资源的影响及破坏严重。预测今后露天采场开采、排土场废石土堆放、矿山公路及高位水池建

15、设开挖等矿业活动破坏原始地形地貌，影响及破坏严重。共压占土地资源13.8711公顷。以林地为主。矿区水土环境污染现状分析与预测现状矿区及周边水土环境质量较好，矿山采矿活动对水土环境污染程度较轻。预测今后矿山采场、排土场和堆场排水及淋滤水基本无有毒成分，对水土环境污染较轻。村庄及重要设施影响评估评估区西南部分布高树根河村，现有农户31户，144人，现状村庄房屋区域及周边未见地质灾害发育，地面和墙体未见塌陷及开裂等现象。（1）露天开采对高树根河村的影响该村房屋位于矿区西南部，距离露天开采区约1.4km,距离露采爆破警戒线约1.1km,且不在各采帮边坡下部，因此露天采场开采对该村房屋影响小。（2）排土场等场地建设及运营导致木鱼山河引发泥石流对高树根河村的影响矿山处于木鱼山河中段，两侧及沟内各场地现状已经堆积了大量的矿料、废石土和尾矿渣，新建排土场、露天采场及矿山公路又将产生大量的松散物质，导致木鱼山