反“四风”突出问题专项整治工作情况报告.docx

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1、反“四风”突出问题专项整治工作情况报告党的群众路线教育实践活动开展以来，严格按照中央、省委、州委的要求，在县委的统一领导下，县专治办的具体指导下，镇党委围绕反“四风”（“38+11+6”）突出问题专项整治，自查自纠，立言立行，整治整改，使镇内的党风政风得到根本好转，突出问题得到有效解决，效能建设得到显著提升，主要工作开展情况如下：一、专项治理工作开展情况（一）工作任务对接情况对照（38+11+6）共55项突出问题，镇结合自身实际,重点强调的共项，专项对接问题项，涵盖干部作风“庸懒散”、信访积案久拖不决、惠民政策不落实缩水等各个工作方面。工作任务对接过程中，一是坚持项目对接。针对55项突出问题，

2、召开了领导班子会，一个个的摆现象，一条条的查不足，一项项的过筛子，对镇里存在的问题有哪些，涉及的事项在哪里，都做到了不遮不掩，查透查明。二是做好有序对接。按照整治的内容、完成时间、责任领导的分工，按照“谁分管、谁签字、谁负责”的要求，做到了有什么问题讲什么问题，存在什么问题整改什么问题。三是做到无缝对接。对于一个问题的几种表现，或涉及多个部门的突出问题，按照“属地管理、分口负责”的原则，由镇党委负责牵头，协调各部门共同实施，确保了整治内容不漏一项、干部职工不少一人、问题整改不错一笔。（二）工作部署推进情况县委、县专治办分三批次要求重点治理的（38+11+6）突出问题，是“四风”问题的集中表现，

3、是群众路线教育实践活动的落脚点，也是检验群众路线活动是否成功的重要标准。基本这样的思想认识，我们始终以“查找问题是关键、分析问题是水平、解决问题是能力”的根本态度，稳扎稳打,保证了整治活动有序、有力、有效的推进。一是旗帜鲜明，专项问题整治态度坚决。围绕反“四风”专项整治活动，坚持用思想引领行动，循序渐进的开好了“五个会”：一个“动员会”。月日，组织村五大主干、镇直单位负责人、两代表一委员、老干代表共140人，召开了活动动员部署会。一个“升温会”，月日，组织镇全体干部及村四大主干召开了学教活动升温会。一个“视频会”，组织镇党政班子和17个村党支部成员，集中观看了县委常委班子专题民主生活会县委常委

4、班子专题民主生活会视频。一个“鼓劲会”，党委书记与班子成员、班子成员与分管部门的负责人进行谈心交心，引导党员干部深入查摆问题。一个“恳谈会、驻村干部与村干部，深入交换意见，共同深挖问题根源。月初，党委书记向同志利用两个大半夜，带头与联系的村5名支委成员促膝长谈。以此，使全镇党员干部认清了活动的重要意义，表明了问题整改的鲜明态度，增强了纠治问题的信心和决心。二是分解目标，对55个大项问题化整为零。突出问题专项整治，量大面广、层级较多、情况复杂，为全面系统的把问题拿准查细，我们注重从“三个层面”做好任务目标分解。领导班子实行“总包”。牢固树立“一盘棋”思想，将55项问题全部纳入整改范围之内，按照党

5、委书记负总责、班子成员分工负责制，带头学、带头查、带头改。在此基础上,成立了10个领导小组，注重发挥核心领导作用，帮着部门找问题、跟着进度查实效。牵头部门实行“分包”。对55项问题进行分门别类，按照归口负责的原则，实行部门负责制,在领导班子的督促带动下，扎实推进问题整改工作。党员干部落实“承包”。凡属党员干部个人需要整改的事项，不论职务高低，不分级别层次，全部实行问题“个人认领”，并签订责任书，落实具体责任。通过对目标的层层分解，使专项整治“千斤重担大家挑，个个肩上有指标”，形成了横向到边、纵向到底的整改格局。三是严格对照，查找问题不足翻箱倒柜。对照55项整治内容，问题找的准不准、实不实，是整

6、治的基础和关键。为此，在自查自纠过程中，坚持不遮掩问题、不回避矛盾，全面的进行自我剖析，集中查问题、找不足。问题查找的过程中，坚持做到了“三个带头看”，即：党委书记带头做给班子成员看、班子成员带头做给机关干部看、机关干部带头做给村（居委会）干部看。在此基础上，面向老领导、老同志、人大代表、政协委员等，广泛征求意见建议，累计发放征求意见表150份，召开座谈会5场次，收集各类问题表现21个，为扎实做好整改奠定了坚实的基础。四是阶段实施，严格方法步骤有序开展。专项整治过程中，为防止“眉毛胡子一把抓”，我们根据县专治办的部署要求，采取先近后远、先急后缓、先易后难的方法步骤，制定任务书，划定路线图，倒排

7、时间表。活动开展以来，我们每月列举5至8项重点内容，每周制定任务目标，做到有的放矢、各个突破。如6月份集中清理了“吃空饷”的问题，7月份突出整治了损坏群众利益问题，8月份重点抓了“两违”工作，9月份重点治理了“群众办事难”问题。在此基础上，坚持“立规矩必须从严”的原则，定一件、改一件、成一件，防止了在做重要工作上耗时间、费精力。五是咬定目标，克服困难阻力扎实推进。专项整治的问题，涉及群众切身利益较多、矛盾比较突出，特别是在一些涉法、惠农等敏感问题上，整改的阻力比较大。为此，镇党委坚持靠前指挥，主动沟通，并重点抓住了关键人、关键事、关键环节。如，在查处“两违”工作中，做到了认真摸排、及时指出、严

8、肃约谈、责令上报。在纠治“人情保”的问题上，组织村民召开了“听证会”，公开晒出低保户人员名单,和群众一块讨论、一块审核、一块论证，做到了阳光操作，让群众“公开的说了算”。通过对法纪权威的维护，依靠制度规范权力的运行，推动了各类问题的扎实整改。六是及时回应，接受群众监督姿态良好。坚持开门整改,主动接受群众监督，通过发放问卷、民主评议、设置意见箱、开通专线电话等形式渠道，提高了整改的透明度，增强了整改的实效性。如对群众反映采石场破坏周边环境的问题，及时进行了查处；对群众反映办事不方便的难题，尽快完善了便民服务大厅功能。在此基础上，对于个别信访积案久拖不决的问题，由于特殊历史原因，一时不能整改到位的

9、，做好了耐心的解释和答复。特别是对个别强词夺理的信访对象，如陈的林改问题，能忍得住怨气，听得了骂声，经得起批评，表现出了很好的根本态度和思想境界。（三）督查督办情况在县委的坚强领导下，县专治办的有力指导下，镇充分发挥主观能动性，加大督查督办力度，专项整治活动开展以来，我们对工作不力的1名班子成员进行了诫勉谈话，对1名长期不在岗的工作人员予以了正式辞退，对2名脱岗早退的干部进行了公开批评，对户人情保问题给予坚决纠正，对1名干部占用两套廉租住房予以了腾退，对工作不负责的4名村干部进行了重点教育，对辖区内1家影响周边生活环境的采石场责令停工，全镇信访总量相比20_年下降20%,各类会议减少30%。主

10、要工作做法是：查找问题敢于揭丑亮短。本着对党的事业高度负责的态度，从多角度查摆问题，多渠道征求意见，做到解剖自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑。发现问题坚持扭住不放。对顽症痼疾的问题下猛药，顶住压力，咬紧牙关，坚持了一追到底、一查到底。整改问题严格责任追究。对查找出来的问题，坚持对事不对人，讲原则不讲情面，维护了纪律的权威和制度的刚性。（四）制度建设情况突出问题专项整治活动开展以来，在落实县级相关制度的基础上，镇结合自身实际，修改完善了各类制度12项,主要涉及党委中心组学习制度、镇干部签到考勤制度、镇干部签到考勤制度、安全生产目标管理制度等。新立制度9项，主要是镇便民服务中心办事制度、

11、镇公务接待标准管理细则、镇党员干部综合考核评价办法、镇村干部“坐班”工作制度、镇水电、办公管理规定、镇政府住房管理办法、镇同建同治保洁员管理规定等。在此基础上，与全体党员干部签订责任状2份，分别为党风廉政建设责任书党员干部“两违”工作承诺书。制度建设管根本、管方向、管长远，是纠正“四风”的治本之策。为此，镇始终把建章立制工作贯穿活动始终，一是根据实际出发，讲究实在管用。我们根据突出整治问题中的现实表现，在每项制度的酝酿出台时，都坚持化繁为简,追求短而实用，使每项制度施行可监督、可检查、可追究、可问责，避免了再次陷入“四风”的泥潭。二是围绕阳光政务，用制度管权管事。针对问题治理中的死角、盲点、漏

12、洞,坚持用“用制度管权管事管人”，如公务接待实行“限额制”、转变会风推行“无会周”等制度，都取得了一定的成效，在建章立制上迈出了坚实的一步。三是着眼长远发展，建立长效机制。针对一些抓一抓有好转、松一松就反弹的问题，实行细化、量化、固化，如出勤实行“日签到、周归纳、月通报”，车辆派遣“按公里核算油耗”等做法，都用制度的形式固定了下来，从源头上建立了长效机制。二、问题整治和取得的效果自今年3月份群教活动开展以来，我镇党委以高度的政治使命和责任担当，高度的思想自觉和行动自觉，集中查处了一批顶风违纪的突出问题，曝光了一批作风飘浮的反面典型，化解了一批矛盾积压的信访案件，使党的群众路线架起了一座“连心桥

13、”，切实打通了联系服务群众的“最后一公里”，使群众路线活动取得了扎实成效。重点阐明了34项需要掌握的突出问题。(1)查处超编制进人、超职数配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题；(2)坚决纠正唯国内生产总值用干部问题；(3)坚决打击新闻敲诈行为；(4)规范领导干部因公出国(境)管理；(5)坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题；(6)全面停止新建楼堂馆所；(8)精简行政审批项目；(9)坚决纠正豪华铺张办晚会现象;(10)整治会所中的歪风;（三）整治培训中心的腐败浪费；(1

14、2)整治奢华浪费建设；(13)从严清理和规范评比达标表彰活动；(14)清理各类领导小组、议事协调机构；(15)清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬；(16)整治违规设置“小金库”；(17)清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为；(18)整治执法执纪部门办“关系案”、“人情案”、“金钱案”问题；(19)整治党政领导干部企业兼职的问题。(20)整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题。对待上述未涉及或不存在问题的*项内容，镇党委通过集中教育，使广大党员干部有了清晰的认识和掌握，增强了思想防范意识，进一步强化了纪律观念，坚定了抵制腐朽思想侵蚀的信心决心。突出查处了9项明

15、令禁止的违纪问题。(1)集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。(2)整治“吃空饷”。5月份，由镇政府牵头，对各站所进行上班到岗情况专项检查，对脱岗的畜牧站、农技站等4名同志，进行了劝诫教育，并督促上班到岗。对长期脱岗的安监站1名同志，予以了正式清退。(3)整治公款送礼行为。进一步规范了财务支出程序,凡经费开支由集体研究讨论决定，不搞“个人说了算”。重点加强了清明、五一、中秋等节日期间的经费管控，杜绝了节日送礼和变相送礼的行为。(4)坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。针对八项规定出台之前招商和引进项目，给客人上内参酒、送火腿等行为，进行了严厉批评和自我反省，并对今后公款消费做

16、了“约法三章”。(5)整治党员干部违法用地违规建设行为。8月份，由1名副镇长牵头，成立专项工作组，对全镇党员干部违法用地情况进行了认真排查，先后制止了6起违法违规苗头，采取了停工、停水、停电等强制措施，共上报了107户(其中1户为党员干部)违纪行为。(6)整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。由镇纪委书记牵头，劝导制止了党员干部婚丧宴请2起，与党员干部签订了200份党风廉政承诺书。(7)整治国家公职人员参与赌博问题。对5名有赌博陋习的公职人员进行了教育劝导。在此基础上，9月15日，由1名副镇长带队，组织公安、安监等部门进行联合执法，共收缴赌博机具8台套，宣传教育群众达200余人次。(8)整治国家公职人员收“红包”及购物卡。对驻村干部和办事人员，先后进行了3次集中