中煤平朔集团有限公司井工一矿“216”一般运输事故调查报告.docx

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1、中煤平朔集团有限公司井工Tr216”2022年2月16日13时51分,中煤平朔集团有限公司井工一矿（以下简称井工一矿）井下19112安装工作面辅运巷发生T一般运输事故，造成1人死亡，直接经济损失157万元。依据中华人融和国安全生产法生产安全事古嫩告示函觐理例煤矿安全监察条例等有关法甯捌物定，国家矿山安全监察局山西局牵头，组织朔州市人民政府及朔州市公安局、朔州市应急管理局、朔州市总工会等部门，于2月18日成立中煤平朔集团有限公司井工一矿2-16一般运输事故调查组（以下简称事故调查组），聘请3名专家，并邀请朔州市监察委员会参加,对该起事故展开调查。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实

2、效原则，通过现场勘察、调查取证、专家论证、技术认定及综合分析，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议以及防范措施和整改建议。现报告如下：一、事故单位基本情况（一）lTrR级企业基本情况lm三SWIS颂中煤平朔集团有限公司（以下简称平朔集团）是中煤能源集团有限公司的下属企业，前身是1982年创建的平朔煤工业公司，1997年6月并入中懒B三团公司，2008年8月注册成立中煤平朔煤业有限责任公司，2012年8月，更名为中煤平朔集团有限公司。公司配备执行董事兼党委书场口总经理各1名，经畦副职8名，内设安全监察局、生产运营管

3、理部、工程管理部、机电管理部、节能环保部等15个部门，机关在册人数390o所属煤矿现有3座露天矿、6座井工矿，共计生产能力8750万吨/年。营业执照：证号为9114060068020299HQ-1),有殛月自2008年8月25日至2023年12月31日。安全生产许可证：证号为(晋)MK安许证字20211FPSQ8YY1,有效期自2021年11月20日至2024年11月19日。2.井工一矿(1)矿井概况井工一矿位于山西省朔州市平鲁区白堂乡界内，隶属于平朔集团，属中央企业，矿井在册人数为694Ao矿井于2003年4月开工三设，设计生产能力为350万吨/年,2005年9月竣工投产，2006年8月核定

4、生产能力为1000万吨/年。矿井井田面积1616km2,批准开采小煤、9嘴层，低崩斤矿井、水文地质类型为中等，各煤层自燃倾向性均为自燃，各煤层煤尘均有爆炸性。(2)证照青兄井工一矿属证照齐全的生产矿井，持证情况为：营恸照：证号为91140000MAoGNVPP05,有效期自2016年4月18日至2023年12月31日。采矿许可证：证号为IOooooo820032,有劳期自2008年3月6日至2029年5月1日。安全生产许可证:证号为(晋)MK安许证字(2021)FPUOl2YB1,有克舜自2020年8月24日至2023年8月23日。主要负责人(矿长)潘军安全生产知识和管理能力考核合格证：证号为

5、622427197810201615,有克朗自2021年6月25日至2024年6月24日。(3)驾翱1构设置及人员配备情况井工一矿配备有7名矿级领导，包括矿长、党委书记、总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、纪委书记，另配备4名副总工程师，设有调度室、生产技术部、地质测量部、机电管理部等安全管理职能部门。矿井劳动组名只作业形式为八制，早班工作时间8时-16时，中班工作时间16时-0时,夜班I作时间0时-8时。(4)各生产系统概况开拓开采系统：矿井开拓方式为斜井-立井混合开拓，有主斜井、副斜井、进风立井、回风立井四个井筒。井田设有一个水平开采，主采煤层9将煤层设主水平，4#煤层设辅助水平

6、。4#煤层于2020年已回采完毕，目前幼煤层布置备两掘，分别为19111综放工作面,19112备用工作面(正故装设备)z19113辅运巷掘进工作面，19113主运慢屈进工作面。通风系统：矿井采用中央分列抽出式通风，主斜井、副斜井、进风谢进风，回风立井回风回风立井安装2台FBCDZNe34/2X800型主要通风机,1台工作1台备用，电机额定功率为28kW,转速580rmin,并配备双回路电源，矿井总回风量IlOOOmVmino采煤工作面采用U型通风，掘进工作面采用局部通风机压入式通风。供电系统：矿井采用双回路供电，一路引自安家岭11035kV变电站，另一路引自安太堡11035kV变电站，副井工业

7、广场和太西地面工业场地各设3510kV变电所一座，电缆沿钻孔至井下中央变电所。运输系统：矿井主运输采用胶带输送机提升，辅助运输采用防爆柴油机无轨胶轮车进行人员、设备和材料的运输。排水系统：矿井在太西区9#煤设置主排水泵房，安装4台MD450-60x7辞心台MDS600-505蛹,四趟DN325型排水管路至地面污水处理站，处理后用于井下防尘、电机冷却、地面绿化等。监测监控系统：采用KJ95X型煤矿安全监测监控系统。人员定位系统：采用KJ399型人员定位监测系统。通讯联络系统：采用KT592型矿用4G旗通讯系统，并通过NC5200C型包蝴和中继信令单元融合有线通讯系统，实现现氤强拆、监听等集中管理

8、功能。紧急避险系统：采用永久避难碉室与移动救生舱相结合的布STS式。在州辘运大巷末端布置久避难碉室，可容纳1人；在采掘作业面附近布置可容纳1224人的移动救生舱。压风自救系统：采用地面集中压风方式，在太西地面ZDlk广场布置6台MM300型双螺杆空压机，两用两备两检修。供水施救系统：在上窑区设置主、副蓄水池，通过上窑回风立井铺设的两路DN200型钢管作为井下供水水源。（二）中煤平朔发展集团有限公司（以下简称平朔发展集团）是中煤能;艘团有限公司的下属企业，2006年至2015年，与平朔集团实行一套人马、两块牌子”的运行模式，主要管理非上市资产。2016年1月1日，与平朔集团进行产业配置调整，独立

9、运营，重点发展生产服务类非煤产业。2017年7月，正式更名为平朔工业集团有限责任公司。2020年10月，正式成立了平朔发展集团，负责能潺宗合月的产业的发展建设。公司配备董事长1名，总眩五里1名，经理层副职9名，内设安全监察局、生产技术部（节能环保部）等11个职能部门，下设25个二级单位及企业，机关在册人数80人。建筑业企业资质证：矿山工程施工总承包贰级，证号为D214102398,有花期至2024年1月30日;机电工程施工总承包叁级，证号为D314102395,破潮至2026年6月22日。安全生产许可证：许可范围为建筑施工，证号为（晋）JZ安许证字2019000404,有效期自2019年12月

10、30日至2022年12月30Ho2.中中煤平朔发展集团有限公司设备安装分公司（以下简称设备安装分公司）负责井工一矿19112工作面安装工程，隶属于平朔发展集团。公司成立于2009年8月，位于朔州市平鲁区安家岭矿区，主要业务范围是负责平朔集团各井工矿以及中煤能源集团有限公司和周边地区矿井综采工作面设备安装及调试、顺槽胶带机安装及调试、综采工作面设备回撤、顺槽胶带机回撤及其设备运输工作等。公司现有5个生产区队和8个职能部室，职工总数319人。拥有多功能棚中车43台、辅助车35台、机电设备196台。现设有5个项目部，分别为内蒙的葫芦素煤矿项目部、大海则煤矿项目部，太原的小回沟项目部，井工一矿1911

11、2工作面安装工程项目部（以下简称19112安装工程项目部）、井工三矿项目部。营岫照：证劭91140600MAOGTQHAOPQL）,俄朗至2099年12月31日。二、事故相关情况事故发生在井工一矿19112安装工作面辅运巷口向内313m处的2号移变高压侧。现场情况19112安装工作面于2022年1月10日由设备安装分公司开始安装，截止2022年2月16日该工作面内设备、主运巷皮带、辅运巷设备列车均已安装到位，剩余工程将在3天内全部完成。19112辅运巷从巷道口至事故发生地点外高内低。事故发生地点巷道宽为5.2m,高为3.5m,倾角6。，底板硬化并做有横向防滑槽，巷道底板湿滑。19112辅运巷左

12、侧铺设轨道,布置有电器设备列车，左帮吊挂供水、排水、压风等管路。位于设备列车上的2号移变高压侧向外，低压侧向内，无轨胶轮车车头向外，车尾向内，赵生春被挤压在无轨胶轮车车尾左后侧与移变高压侧之间。2号移变长约5.0m、高约20m、本体宽约1.55m;移变高宽X窿勺为07m0.7m09m,卜平面品巨平板车约为0.8m、t面约为13m。（如图所示）事故现场示意图（二）井工Tr19112工作面安装工程情况1.井工设备安剿蝴第悔议情况2021年9月7日，平朔集团（甲方）与设备安装分公司（乙方）签订了井工设备安装业务月躇协议（协议编号:其他项目（2021）081）,业务服务范围包括井工一矿19112工作面

13、安装等工程。协议期限：2021年1月I日至2021年12月31日,后经协商，安装工期递延。协议规定由平朔集团设备租赁管理中心（以下简称租赁中心）作为甲方代表，向乙方提供煤矿工作面的成套设备和胶带运输机，下达工作任务，进行考核监督，组织验收等工作；乙方提供工程施工期间人员、下井运输车辆及工具等。上述协议附件安全生产管理协议书规定，甲方对乙方的安全工作实行监督、检查，对乙方的安全工作统一协调等。乙方必须建立健全切实可行的安全管理规章制度，认真组织实施，设置安全管理机构，配备专门的安全管理人员，经常进行安全检查，及时处理事故隐患，确保安全工作；乙方应加强对服务人员的安全教育和安全培训；乙方应遵守甲方

14、的各项管理规程和有关的规章制度并接受甲方代表的安全监督管理等。2.19112工倾安装T程前期准副物2022年1月5日，租赁中心组只井工一矿、设备安装分公司等单位召开了19112工作面设备安装协调会议，就19112工作面安装存在的问题及注意事项进行了沟通协调，形成了一致意见。主要内容包括：L井工T广19112工作面安装工期计戈J为2022年1月10日至2月15日；2.安僦间，井工T广为安全管理责任体,设备安装分公司负责安装运输期间的现场安全管理工作，做好培训，制定安全措施，严格按照操彳锹程作业,确保安全安装。3.19112（1）前期筹备情况设备安装分公司对井工一矿19112工作面安装工程实行项目

15、化管理。2021年12月下旬刑台由生产I!）总统1兼总工程厕小海民负责前期筹备组建，2022年1月5日，孙海民与综采能运队队长冯树平沟通，让冯树平出任19112安装工程项目部经理。租赁中心召开的井工一矿19112工作面设备安装协调会后，孙海民安排安装一队技术主管张辉（主持综采回撤队工作）任项目部生产副经理，同时与冯树平沟通了其它副经理人选，并安排编写19112工作面及顺槽皮带安装工程的作业规程。（2）IS人员任命阖兄2022年1月10日，设备安装分公司召开党委会议研究决定，副总经理张世华为19112安装工程项目联系人，冯树平担任项目部经理、临时党支部书记，张辉任生产副经理，安装一队副队长白玉龙任机电副经理，综采搬运队副队长薛龙飞任安全副经理，综采回撤队技术主管元乐义任技术副经理，综采搬运队副队长郝大伟任运输副经理。对上述人员的任命文件关于成立19112工作面安装项目部、调整小回沟2204安装等项目部组织机构的通知（平发设备安装人（20221号）、关于冯树平同志例只的通知(平发设备麒党20223号)于2月14日无傩分公司内部OA办公系统流转传阅，未印发纸质文件。(3)项目部实际运行情况19112工作面及JlI页槽皮带安装作业规程规定:本次安装设立项目部，设项目部经理、跟班副经理、班组长等管理人员，项目经理全面指挥和协调本次施工作业，各管理人员根据分工及时协调解决分管业务内