攸县元至9月工业经济发展强劲.docx

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1、攸县元至9月工业经济发展强劲24日下午从攸县企业发展促进局了解到，今年来，我县认真贯彻株洲市工业经济工作会议精神，锁定“民营领跑，工业主导”发展战略，紧扣“凝聚合力兴产业，万众一心建小康”工作主题，切实转变政府职能，优化投资环境，着力招商引资，加速推进工业化进程，工业经济呈现强劲的发展态势。一、工业经济运行情况（一）主要特点1、工业生产快速增长。1-9月份全县完成工业总产值48.15亿元,比去年同期增长33.3%,工业生产是2022年以来最好水平。其中规模以上工业企业完成产值15.73亿元，比去年同期增长42.8%,占全部工业产值的32.67%o2、工业产销衔接良好。1-9月份全县工业企业产品

2、销售率达到98.1%,比去年同期增加2.1个百分点，这是我县在近年来较高水平基础上的持续、稳定的产销平衡。其中规模以上工业企业实现销售产值15.4亿元，同比增长43.5%。主要是煤炭、化工、冶铸、建材类等主要工业产品生产势头良好。3、重点企业增势强劲。全县41家县级领导挂点知名企业，在推动我县工业经济稳步增长中继续保持支柱地位。1-9月份完成工业总产值11亿元，同比增长32.8%；占规模以上工业企业完成产值的69.93%,拉动全县工业增长6.5%其中海达、湘化、东风、强凉、强远等产值过亿大户完成产值均有不同程度的增长。4、经济效益稳步提高。1-9月份全县工业企业实现税收9700万元,同比增长2

3、5.3%；其中规模以上工业企业实现税收8700万元，同比增长63.3%；41个县级领导挂点知名企业完成税收3010万元，同比增长23.6%O5、工业投资继续攀升。1-9月份全县工业投资完成5.89亿元，同比增长40.8%；其中重点工业技改项目42项，已完成技改投入2.93亿元，同比增长34.5%；新办工业企业91家，投入资金2.96亿元，其中新增投产企业58家，在建企业25家，已落实签约企业8家；其中投资500万元以上的企业18家。（二）工作措施今年我县工业经济能显现如此强劲的增长势头,主要是我们抓了如下几个方面的工作：1、突出工业核心，营造发展氛围。县委、县政府加大了对工业发展的领导和重视，

4、确立了“民营领跑，工业主导”的发展理念，把“工业突破”作为经济工作的重要抓手，常抓不懈，力度不断加大。一是坚持领导挂帅。书记、县长亲自抓，几大家班子成员参与，切实搞好全县工业发展的调度与协调。确定了41家规模较大的知名民营工业企业为重点扶持企业,每家企业明确一名县级领导和一个部门单位联系,具体负责对企业的环境保护和矛盾协调，帮助企业做大做强。二是创新服务机制。建立了工业发展联席会议制度，每季召开工业调度会，定期为工业发展“号脉”，及时研究有关对策；建立健全了工业发展政绩考核机制，激发了乡镇、部门发展工业的积极性；组建并开通了攸县政务服务中心，进一步为企业发展开通绿色通道。三是加强部门配合。各部

5、门通力协作，立足职能，竭尽全力支持工业发展。各乡镇切实把工作重心转移到工业发展上来，大手笔谋划，大举措动作；全县上下掀起了大闹工业的发展热潮，确保工业经济持续快速发展。2、促进企业做大，培育新增长点。我们始终坚持扶大扶强的原则，确立“三三一”扶持工程，将年产值过500万元、安排从业人员在500人以上、年上交税收在50万元以上等三类企业列为重点扶持对象，并从三个方面加强指导，引导企业做大做强。一是抓重点项目建设。今年我们选择了42个工业技改项目作为重点扶持项目，提出了明确的目标任务和具体的工作措施。项目计划投入技改资金达到3.6亿元，目前已完成投资额2.96亿元。其中海达新特、鑫旺钢铁、鹏飞煤业

6、、酒江特钢、永佳阿胶等企业一批重点工业项目的竣工投产，成为了全县工业经济新的增长点。目前鑫旺钢铁公司生铁日产量已达到了260吨,月新增产值1600万元;海达新特材料公司四氧化三钻月产量达20吨,月新增产值450万元。二是抓产业链条延伸。为改变煤炭、矿产资源输出格局，我们积极引导和培育了一批煤炭、矿产品加工企业的兴建和发展。鑫旺钢铁公司、酒埠江特钢厂、恒新机械制造公司、金龙矿山设备制造公司、大同桥新塘铸造厂的兴建使铁矿产品向冶铸、制造业延伸发展；菜花坪、上云桥、工业园等三地洗煤厂的兴建使煤炭产品向洗洁煤延伸发展。这些企业的兴建和发展有效地拓宽了产业面，延伸了产业链，提高了煤炭、矿产品加工转化和利

7、用程度。三是抓行业集团组建。通过积极引导，我县5家氟化钠生产企业经过多次协商,达成了一致意见,组建了攸县氟化钠集团-一株洲市宏达化工有限责任公司；5家电线电缆厂组建了“三星”电线电缆集团公司；7家有证水泥生产企业成立了水泥行业协会；25家碳酸钙厂正在组建攸县碳酸钙集团；等等这些集团组建和行业协会的成立从根本上改变了过去相互争原料、竞价格、拼死活的局面，有利于实现规模化、集约化生产经营，提高企业的经济效益。3、多方融通关系，争取项目资金。为解决企业发展资金瓶颈问题,一是搭好银企沟通平台。积极向金融部门推荐新增长点项目、重点企业、成长型企业的资金需求，协同金融部门深入相关企业就地调研，加深了银行对

8、企业信贷要求的信任程序，缩短了银行贷款发放周期。6月29日，我们举办了2022年攸县银企融资洽谈会，县金融部门与我县13家企业签订了项目贷款协议15笔，总金额1.64亿元。二是争取省市扶持资金。我们经过申报争取，有百草、湘龙、仙竹3个农产品加工项目进入了省级农业产业化龙头企业笼子，百草、湘龙、酒竹3个农产品加工项目进入了省“131”重点扶持企业笼子；6个农产品加工项目进入市级农业产业化龙头企业笼子。目前已经争取了省、市110万元技改资金和贷款贴息支持。通过这样一些办法，尽最大的努力确保全县重点工业项目的开工建设。4、着力招商引资，增加发展源泉。发展工业，上项目，靠财政投入不可能，靠上级扶持也十

9、分有限，必须着力抓好招商引资。一是强化招商引资责任。把招商引资任务分解到各乡镇和县直有关部门，让每个乡镇和部门、每位干部都有责任和压力。二是开展形式多样的招商引资活动。积极组织企业参加“港洽周”等有特色的招商活动，同时充分发挥“攸州招商网”等平台作用，积极推介我县有特色、有亮点的项目，让外商了解攸县，让外商来攸县投资。三是着力推进“爱乡回流”工程。县委、县政府年初到珠江三角洲等攸县籍经商务工人员较多的地区举行乡情恳谈会、项目发布会，引导、鼓励、支持外出人员返乡创业，努力把“打工潮”变为“创业潮”。到目前为止，共引进项目155个，引资4.5亿元，同比增长33.6%；其中引进工业项目139个，引资

10、4.09亿元，同比增长38.设。5、建设工业园区，打造聚集平台。今年我们继续重点抓好攸州工业园、酒埠江老工业基地、菜花坪来料加工区、新市农产品加工区、网岭工业区“一园一地三区”基础设施建设，现已累计投入资金2亿多元。到目前为止，全县工业园区已引进资金8.2亿元，其中攸州工业园已有12家企业签订了入园合同，已有9家企业破土动工，2家企业已经投产，入园企业投资已达L9亿元；菜花坪来料加工区入园企业已达37家，投入资金3.5亿元；新市工业区入园企业已达6家，投入资金6000万元；网岭工业区入园企业已达6家，投入资金7000万元；酒埠江老工业基地开始复苏，企业投入资金L5亿元进入技术改造。此外，106

11、国道、网酒公路两大工业走廊，也正在向区域化布局、园区化方向发展，坪阳庙宁坪工业小区、大同桥新塘工业小区已初具雏形，两道基本形成了独具特色的工业产业带。（三）制约因素我县工业经济虽然得到了一些发展，但仍存在一些制约因素：一是企业利润空间缩小。虽然全县规模以上工业企业利税总额稳步增长，但是企业利润空间明显缩小。据统计全县41家县级领导挂点知名企业税后利润比去年同期下降22.1%。主要原因：一是原材料涨价。如煤炭涨价，造成吨水泥成本提高25元，吨尿素成本提高400元；二是国家调控政策的影响。如随着国家钢铁行业调控政策的落实，钢铁市场需求下跌，生铁吨销售价格同比下降400元，与生产成本基本持平。二是经

12、济结构不合理。一是企业规模结构不合理，规模仍然普遍偏小，规模企业数量少,生产集中度水平很低。二是行业结构不合理，资源型、高能耗工业比重过大，在产业结构中占据绝对优势,我县工业发展主要靠这些行业支撑，而真正意义上的高新技术企业不多。三是企业融资比较困难。企业的发展离不开金融界的支持，但县域企业的发展很难得到这种支持。一是县域工业企业规模偏小，与银行放贷规定的条件有一定差距；二是企业很难找到符合条件的抵押物和担保单位，银行有款怕贷；三是银行贷款权限上收，放贷额度减小。因此，金融部门对企业的贷款相当谨慎，借贷手续繁杂，即使能获得贷款，成本也较高且期限较短，资金短缺严重制约了企业的发展。目前，全县有8

13、0%的工业企业存在资金不足的问题，资金缺口达3亿元。四是发展环境仍不宽松。虽然近年来我县一直在狠抓软环境建设,但受传统观念的影响，企业的发展环境仍然不够宽松。相关部门支持工业经济发展的意识还有待进一步提高，重收费、轻服务，强调部门条文，忽视企业实际的现象还一定程度存在。二、下一步抓好工业经济的工作措施（一）、加强经济运行监控。一要加强经济运行的分析预测。进一步加强县乡两级统计工作，密切注意工业经济运行情况，重视解决经济运行中的新情况、新问题，切实把握工业发展趋势，提高工业增长的质量和效益。二要加强综合协调工作。努力协调好政府与市场、政府与企业、政府职能与中介组织作用的关系，全力搭建好企业与金融

14、、企业与企业、企业与社会、企业与地方的沟通、交流平台，在做好工业经济基础工作的同时，着力解决好当前市场经济解决不了、解决不好的问题。（二）、加快工业结构调整。我县工业经济运行中出现的困难和问题，有宏观经济调控的因素，但更大程度上是我县工业自身存在的结构性问题在当前宏观背景下的必然反映。下一步工作的着力点应当是,全面落实科学发展观，加快转变经济增长方式，推进工业结构的调整和优化，努力改变我县资源采掘业的支撑局面。一是抓紧研究出台攸县工业结构调整指导意见,用产业发展导向和产业布局导向引导社会投资方向，下决心制止盲目投资和低水平重复建设；二是提高投资质量和水平，抓住当前宏观调控有利时期，通过产业政策

15、和土地等政策调整，进一步优化要素供给结构，引导投资向高技术、高投入、高产出、低耗能、低污染的项目集聚；三是鼓励企业利用现有要素，加大技术改造和技术创新力度，积极走内涵改造发展的方式，进一步提高投资质量和水平；四是积极引导企业集中物力、财力投入优势行业、优势产品，着力营造我县工业经济发展的新优势，形成一批有较强竞争力的拳头产品。（三）、抓好工业项目建设。一是突出重点工业项目建设，对已开工的项目要做好协调服务，对目前未开工重点项目要及时掌握实情，分析原因，对具备开工条件的项目，要千方百计督促投资者加快开工建设，提高重点项目的开工投产率；二是进一步强化县级挂点领导和联系部门的责任，加强对500万元以

16、上大项目建设情况的跟踪管理和协调服务，近期要组织各乡（镇）对所在区域总投资500万元以上工业项目的开工建设情况作一次排队分析和工作交流，努力挖掘潜力，推进一批500万元以上项目的开工建设和早日投产（四）、强力推进工业化进程。一是扎实推进“一园一地三区”基础设施建设，提高集聚度，构建新的产业区；二是迅速出台鼓励支持政策，培育、扶持民营企业的发展，加大入围规模企业培育力度，加快做大做强进程；三是要进一步优化发展环境，以服务企业为中心，以转变政府职能为核心，把政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理与公共服务上来，切实完善服务环境，提高服务质量，努力营造规范、有序的工业发展新环境；四是完善企业法人治理结构，创新管理新机制，真正使我县的民营企业在管理上规范化，地位上公平化，操作上制度化，政府责任上服务化。