山东省20项重点民生实事2024年度工作方案发布（2024年）.docx

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1、山东省20项重点民生实事2024年度工作方案发布一、稳定和扩大就业（一）推进城乡公益性岗位扩容提质。目标举措：扎实开展“质效提升年”行动，围绕生态环保、环境整治、养老、托幼、助残等领域，挖掘岗位开发空间，新开发城乡公益性岗位10万个。优化岗位设置结构，允许将登记失业的16-24岁青年、“二孩妈妈”纳入安置范围，允许非全日制乡村公益性岗位人员从事其他形式灵活就业。牵头单位：省人力资源社会保障厅完成时限：2024年12月（二）加强技能人才队伍建设。目标举措：健全终身职业技能培训体系，稳定技工院校招生规模，开展职业技能培训40万人次，新增高技能人才15万人。推动企业自主评价和第三方评价扩面提质，提高

2、劳动者职业技能水平。牵头单位：省人力资源社会保障厅完成时限：2024年12月（三）打造创业示范街区。目标举措：推进“创业+消费”布局，鼓励支持新型消费、数字消费、绿色消费等领域创业，培育20个省级创业街区，推动创业载体从“楼宇”向“街区”转型升级。牵头单位：省人力资源社会保障厅、省发展改革委完成时限：2024年12月二、加强劳动者权益保障（一）提高工伤保险保障待遇。目标举措：根据全省职工平均工资和生活费用变化等情况，适时调整一至四级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金保障标准。牵头单位：省人力资源社会保障厅完成时限:2024年11月（二）加强新就业形态职业伤害保障。目标举措：开

3、展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，将外卖骑手、网约车司机等就业人员纳入保障范围。出台超龄劳动者、实习学生等特定从业人员工伤保险保障政策，保障从业人员合法权益。牵头单位：省人力资源社会保障厅完成时限：2024年12月三、优化医疗卫生资源配置（一）加强乡村医疗卫生体系建设。目标举措：实施乡村医疗卫生服务能力提质增效行动，启动乡村医生综合能力全覆盖培训三年行动，改造提升1万个村卫生室，健全乡村医疗卫生体系。牵头单位：省卫生健康委完成时限：2024年12月（二）推进优质医疗资源扩容。目标举措：加强临床专科能力建设，遴选确定12个国家临床重点专科建设项目。牵头单位：省卫生健康委完成时限:2024年1

4、2月（三）建设中药材生态种植基地。目标举措：制定完善中药材生态种植基地建设指南等标准规范。指导生态种植基地建设，因地制宜推广生态种植技术，建成12家省级中药材生态种植基地。牵头单位：省卫生健康委完成时限:2024年12月四、提升医保服务水平（一）优化基层医保服务。目标举措：开展300家乡镇（街道）医保工作站、IoOo家村（社区）医保工作点标准化建设。分级分类制定统一医保服务事项清单，规范服务流程，建立评价机制，加强医保工作站（点）服务管理。牵头单位：省医保局完成时限:2024年12月（二）推进异地就医结算。目标举措：加强系统运维管理，加大政策宣传力度，扩大门诊慢特病跨省直接结算定点医疗机构范围

5、，提高异地就医直接结算率，省内异地和跨省住院、普通门诊异地就医直接结算率稳定在90%以上，门诊慢特病跨省直接结算率达到70%以上。牵头单位：省医保局完成时限：2024年12月（三）改进谈判药品购药结算方式。目标举措：将协议期内的谈判药品全部纳入“双通道”管理，扩大“双通道”药店覆盖面，“双通道”药店数量达到IOoO家以上。牵头单位：省医保局完成时限：2024年12月（四）实施药品耗材集中带量采购。目标举措：扩大集采药品耗材覆盖范围，集采药品品种数量达到800种以上，高值医用耗材30类以上。巩固集采药品进基层活动成效，符合条件的零售药店、村卫生室按照统一标准销售集采药品，提升集采药品可及性和群众

6、购药便捷性。牵头单位：省医保局完成时限：2024年12月五、加强幼有所育保障（一）提升托育服务质量。目标举措：创建20个省级婴幼儿照护服务示范县（市、区）。大力发展多种形式的普惠托育服务，优化婴幼儿照护服务供给，发挥示范县（市、区）示范带动作用，推动婴幼儿照护服务高质量发展。牵头单位：省卫生健康委完成时限：2024年12月（二）扩增公办学前教育资源。目标举措：科学规划、合理扩增公办学前教育资源，推动学前教育普惠发展，公办幼儿园在园幼儿占比稳定在60%以上，省一类以上幼儿园占比达到60%o逐步缓解城镇公办幼儿园大班额问题，改善幼儿园办园条件，提升幼儿园保教质量。牵头单位：省教育厅完成时限:202

7、4年12月六、推进优质教育扩容（一）推动基础教育扩优提质。目标举措：开展强校扩优行动，乡村中小学强校扩优覆盖率达到60%以上。加快城乡学校发展共同体建设，通过集团化联盟化等方式，推动城乡优质学校、镇域驻地学校与乡村薄弱学校结对共建，提升乡村学校办学质量。牵头单位：省教育厅完成时限:2024年12月（二）改善职业学校办学条件。目标举措：压实职业学校主体责任，推动加快补齐师资、土地、校舍、设备等办学要素短板，改善教学基本条件，职业学校办学条件重点指标达标比例达到85%以上。牵头单位：省教育厅完成时限:2024年12月（三）推进高等院校学科建设。目标举措：实施高等教育一流学科建设“811”项目，调整

8、优化学科专业结构，加快升级传统专业，增设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，新增设置本科专业100个以上。牵头单位：省教育厅完成时限:2024年12月七、实施文化体育惠民工程（一）农村“一村一年一场戏”。目标举措：以政府购买服务方式，组织实施送戏下乡活动，免费送戏下乡6万场，进一步丰富群众文化生活。牵头单位：省文化和旅游厅完成时限:2024年12月（二）拓展公共文化空间。目标举措：加强省级层面政策保障，新建城乡书房150家，打造新型文化空间200个，打造高质量示范点，带动各地城乡书房等新型公共文化空间有序发展。牵头单位：省文化和旅游厅完成时限:2024年12月（三）支持全民健身发

9、展。目标举措：落实公共体育场馆开放服务标准，强化对公共体育场馆开放的监督检查和宣传，在全省推动130个以上公共体育场馆向社会免费或低收费开放。支持各地举办有影响力的品牌体育赛事和群众身边的赛事活动，举办群众性体育赛事活动5万场以上，促进全民健身发展。牵头单位：省体育局完成时限:2024年12月八、强化养老服务保障（一）推动医养服务协调发展。目标举措：推进医养结合资源整合，加大医养结合服务供给，支持有条件的公办医疗机构开展医养结合服务,新增两证齐全医养结合机构30家。鼓励医养结合机构开展居家社区延伸服务。牵头单位：省卫生健康委完成时限：2024年12月（二）强化失能老年人服务保障。目标举措：强化

10、居家社区养老服务政策支持，实施老年人家庭适老化改造L5万户，发展家庭养老床位1万张，确保养老机构护理型床位占比70%以上。牵头单位：省民政厅、省财政厅完成时限：2024年12月（三）建设老年友好型社区。目标举措：开展老年友好型社区创建活动，争创一批国家示范性老年友好型社区，鼓励引导各市打造示范性老年友好型社区样板，更好满足老年人生活需要。牵头单位：省民政厅完成时限：2024年12月九、加强困难群体救助保障（一）提高9类困难群众救助保障水平。目标举措：指导各地科学测算、协调联动，动态调整9类困难群众救助标准，兜牢兜实困难群众基本生活保障底线。牵头单位：省民政厅、省财政厅完成时限:2024年12月

11、(二)实施孤困儿童助学助康项目。目标举措：实施孤儿助学项目，为符合条件的孤儿按每人每学年1万元标准发放助学金。实施“护佑健康”项目，为符合条件的孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童购买重大疾病保险和意外伤害险。牵头单位：省民政厅完成时限:2024年12月十、加强退役军人优待保障提高优抚对象抚恤和生活补助标准。目标举措：根据国家有关工作安排，提高享受国家定期抚恤补助优抚对象的待遇标准。指导各地落实抚恤补助金，保障优抚对象待遇水平。牵头单位：省退役军人厅完成时限:2024年12月十一、加强残疾人服务保障(一)实施残疾儿童康复救助。目标举措：推进残疾儿童定点康复机构规范化建设，开展康复专业技术人员培

12、训，提升康复服务水平。为4万名残疾儿童提供手术、辅助器具适配、康复训练等康复救助服务。牵头单位：省残联、省财政厅完成时限:2024年12月（二）实施残疾人托养服务和家庭无障碍改造。目标举措：依托残疾人托养服务机构，为不少于3万名残疾人，提供日间照料、居家、寄宿等形式的托养服务。为1万户符合条件的困难重度残疾人实施家庭无障碍改造，改善残疾人居家环境，提高残疾人生活质量。牵头单位：省残联、省财政厅完成时限：2024年12月（三）实施残疾人文创就业创业行动。目标举措：培育创建适合残疾人就业创业的各类文化产业主体，创建100家残疾人“文创工坊”。开展不少于5000人次文创类职业技能培训，至少安置100

13、e）名残疾人就业，推动残疾人实现更加充分、更高质量就业。牵头单位：省残联完成时限：2024年12月十二、保护和增进妇女健康（一）开展适龄女孩国产二价HPV疫苗免费接种。目标举措：按照“知情同意、自愿接种”原则，开展适龄女孩自愿免费接种国产二价HPV疫苗，加强疫苗接种规范化管理。牵头单位：省卫生健康委、省教育厅完成时限：2024年12月（二）开展适龄妇女“两癌”免费检查。目标举措：以农村妇女、城镇低保妇女为重点，为适龄妇女提供宫颈癌、乳腺癌免费检查服务，确保适龄妇女“两癌”检查覆盖率达到83%以上，促进“两癌”早诊早治，提高妇女健康水平。牵头单位：省卫生健康委完成时限：2024年12月（三）开展

14、适龄妇女“两癌”保险试点和患病救助。目标举措：实施低收入适龄妇女“两癌”保险试点，为试点地区8万名35-64岁低收入妇女，每人购买保额不低于3万元的“两癌”保险，增强抵御风险能力。开展低收入“两癌”患病妇女救助，每人一次性救助1万元，减轻就医负担。牵头单位：省妇联完成时限：2024年12月十三、加强城镇住房保障（一）开展城镇老旧小区改造。目标举措：新开工城镇老旧小区改造56万户。坚持“建管并重”，推动全省老旧小区从基础性、兜底性服务向专业化、规范化物业服务提档升级。牵头单位：省住房城乡建设厅完成时限：2024年12月（二）开展城中村改造。目标举措：采取拆除新建、整治提升、拆整结合等多种方式，按

15、照城市标准有力有序有效推进城中村改造，开工城中村安置住房21万套以上。牵头单位：省住房城乡建设厅完成时限：2024年12月（三）实施保障性安居工程建设。目标举措：强化资源统筹，完善配套政策，加大保障性住房建设和供给力度，开工配售型保障性住房8000套，更好满足群众基本住房需求。牵头单位：省住房城乡建设厅完成时限：2024年12月（四）发展保障性租赁住房。目标举措：因地制宜发展保障性租赁住房，新筹集保障性租赁住房4.7万套，发放租赁补贴5.3万户。牵头单位：省住房城乡建设厅完成时限：2024年12月十四、提升城市生活品质（一）推进城市排水“两清零、一提标”。目标举措：实施雨污合流管网改造，新改造城市建成区雨污合流管网600公里，新增雨污合流管网整县制清零县（市、区）25个。开展城市和县城建成区黑臭水体排查，新建城市污水处理厂执行准IV类排放限值要求,将现有城市污水处理厂提标至准IV类标准，确保城市生活污水处理厂提标改造率达到54%。牵头单位：省住房城乡建设厅完成时限：2024年12月（二）建设声环境质量监测系统。目标举措：结合声环境