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1、医院科研经费管理办法为进一步加强医院科研管理工作,实现科教兴院的战略思想,结合医院财务管理相关制度要求,特制定本办法。一、项目预算管理(一)专项资金支持项目的项目预算由收入预算和支出预算构成。收入预算包括省级专项资金和其他来源资金。有自筹资金等其他资金来源的,应当提供资金提供方的出资承诺,不得使用货币资金之外的资产或其他省级财政资金作为资金来源。支出预算应当按照资金开支范围确定的支出科目和不同资金来源分别编列,并对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。(二)预算的编制应当按照政策相符性、目标相关性和经济合理性原则,科学、合理、真实地编制预算,对直接费用各项支出不得简单按比例编列。跨年度实
2、施的项目应当编列年度工作计划和目标,并根据工作进度编制分年度预算。(三)获批后的项目预算一般不作调整,项目负责人在科研活动实施过程中确有必要调整经费预算的,应按项目主管部门的规定履行经费预算变更手续。二、项目资金的开支范围(一)省科技研发专项资金开支由直接费用和间接费用组成。(二)直接费用是指在项目研发过程中发生的与之直接相关的费用,主要包括:1 .设备费:指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。2 .材料费:指在项目实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购以及运输、装卸、整理、仓储等费用。3 .测试化验加工费:指
3、在项目实施过程中支付给外单位等费用。括承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工。4 .燃料动力费:指在项目实施过程中直接使用的相关仪器设备、科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗费用等。5 .出版/文献/信息传播/知识产权事务费:指在项目研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通讯费、专利申请及其他知识产权事务等费用。6 .差旅费/会议费/对外合作与交流费:是指在项目实施过程中发生的差旅费、会议费和对外合作交流费。在编制预算时,应当按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则,严格执行国家、省、市有关规定,统筹安排使用。培训费、进修费、举办会议专家授
4、课费等费用在该预算科目列支。7 .劳务费:是指在项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用。8 .专家咨询费:是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与本项目研究和管理的相关工作人员。专家咨询费的标准按照有关规定执行。9 .其他支出:是指在项目实施过程中除上述支出范围之外的其他相关支出。其他支出应当在申请预算时详细说明。(三)间接费用是指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括:项目承担单位为项目研究提供的房屋占用,日常水、电、气、暖消耗,有关管理费用的补助支出
5、,以及激励科研人员的绩效支出等。间接费用按照不超过项目资金中直接费用扣除设备购置费后的20%核定。三、项目经费的管理及报销(一)项目启动经费到位后,财务科以书面形式告知科教科及项目负责人,项目负责人需向财务科提供项目预算表、申请书或合同等资料。(二)收到项目相关资料后,财务科设独立账目,并依据上级拨款额进行1:1配套经费,分别单独核算。经费实行项目负责人负责制,应建立经费使用管理薄,保证经费的专款专用,科教科、财务科共同负责监督经费的使用。拨款经费和配套资金的使用严格按照预算开支。(三)科研经费使用按照医院相关内部管理制度执行,由项目负责人确定,并由科教科签署意见后,分别送科教工作分管院长、申请科室主管院长审核,最后由院长批准后方可报销。报销时持经费使用管理薄及原始发票等附件到财务科报销。(四)财务科及科教科定期向各项目组集中反馈科研经费使用情况,以便于项目负责人及时了解资金使用情况,合理安排资金使用进程。四、其他规定(一)对于不按规定开支,挪用经费,造成浪费和损失的科至取个人,视情节轻重分别给予批评、中止拨款或收回经费、两年内不得申报项目等处罚。(二)项目负责人要按规定严格控制经费开支,因超支而无法完成科研任务者,责任自负。(三)项目结题后,结余经费中的财政经费按照项目下达部门相关规定办理;配套经费财务科将转入自筹科研资金提取者,由医院统筹安排,用于医院科学研究工作的开展。