环境保护管理办法.docx

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1、中铁六局集团有限公司天水城际铁路站前1标项目经理部天水城际铁路站前1标办2023)4号中铁六局集团有限公司天水城际铁路站前4标项目经理部关于印发环境保护和水土保持管理办法的通知项目所属各部门、各分部：为了确保施工过程中环境保护、水土保持等得到有效的保护,坚持可持续发展原则，根据国家、地方环保政策法规及南京枢纽指挥部、中铁六局集团的有关要求，项目经理部制定了环境保护和水土保持管理办法，请各单位认真贯彻、落实，本办法自颁布之日起实行。特此通知。附件：1.环境保护和水土保持管理办法中铁六局集团有限公司天水城际铁路站前4标项目经理部2023年7月10日主送：项目所属各分部、各部门抄送：中国铁路上海局集

2、团有限公司南京铁路枢纽工程建设指挥部中铁六局天水城际铁路站前4标项目经理部办公室2023年7月10日印发环境保护和水土保持管理办法一、编制依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国土地管理法、建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国水污染防治法实施细则、中华人民共和国水土保持法实施条例环境技术标准、规范及其他环境空气质量标准GB3095-2012.地表水环境质量标准GB3838-200

3、2、大气污染物综合排放标准GB16297-1996、污水综合排放标准GB8978-2002.中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见(铁总建设(2013)193号)、中铁六局集团相关文件、现行法律法规、地方规章制定本制度。二、编制目的保护施工区域自然生态环境不遭破坏，保持原水系和水土现状不受干扰，确保施工现场按设计和施组文件规定做到文明、整洁、美观、大方，井然有序。对确定的取、弃土场区，建筑垃圾、施工泥浆、废油、废水和生活污水、施工噪声等进行妥善处理,并按规定排放，决不污染环境和水源与河流。确保实现：工程绿化完整美观，节能节材和水保措施落实到位，建成一流的资源节约型、环境友好型铁

4、路专线的目标。三、适用范围本办法适用于中铁六局集团有限公司天水城际铁路站前4标项目工程。四、管理方针和管理目标（一）管理方针严格执行“三同时”制度，杜绝突发环境事件，遏制环水保不良行为发生，实现环水保零投诉。水体功能、水土资源得到有效保护，水土流失得到有效防治，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，水土保持设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相融，得到有效保护。严格执行国家环保法、国铁集团及工程所在地环保有关规定，严格执行项目环评批复意见和环评文件要求，严格执行水保批复及水土保持方案报告书内容。建立环境管理体系，施工过程制定完善的环保、水保管理措施，确保施工过程中产生的气体排放物、粉尘、噪

5、声、地面排水及排污等符合法律规定和发包人要求。工程项目竣工环水保验收达标。争创工程建设项目绿色建造施工水平评价“三星”奖。（二）管理目标环境保护、水土保持的总体目标是：确保工程建设各项管理活动遵守国家和地方有关环保、水保的方针、政策、法规的规定。沿线的生态环境得到有效保护，水土流失得到有效防治，沿线的水体、耕地资源得到有效保护，努力建设一条优质、平安、绿色、和谐的铁路专线。（三）环境保护目标噪声排放、污染气体及扬尘排放符合法律法规和地方要求;固体废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、废弃材料、污水、废油分类收集处理。（四）水土保持目标中铁六局集团有限公司天水城际铁路站前4标项目施工范围内的弃渣场不因施工

6、原因发生水土流失；施工过程中，路基不发生水土流失；清表土集中存放和复垦使用；临建设施拆除后恢复原地貌。五、环境保护、水土保持保证体系（一）建立健全环境保护、水土保持保证体系详见“环境保护、水土保持保证体系框图”。（二）成立环境保护、水土保持领导组经理部成立以项目经理、党工委书记为组长，副经理、总工程师、安全总监、各分部经理为副组长、各部门负责人为组员的环境保护、水土保持领导小组。组长：杨超副组长：王景文、芦志远、陈宇超、关胜杰、郭玉鹏、纪雷组员：周小强、张洪宇、于海国、杨国栋李哲于春波许峰王鑫李志英、宋伟华。环境保护和水土保持领导小组办公室设在安全质量环保部,环境保护和水土保持领导小组办公室主

7、任由安质环保部部长兼任，主持环水保工作日常业务。联系电话：15129982237（三）环境保护、水土保持领导组的工作职责认真贯彻执行国家、地方政府、南京枢纽建设指挥部、中铁六局集团规定及要求，建立环境保护管理制度，落实环境保护责任制。（四）项目经理部是环境保护、水土保持责任的主体；项目工程管理部是工程施工环境保护、水土保持的技术保障主体；项目安全质量环保部是工程施工环境保护、水土保持的监督落实主体。（五）项目经理部成立以项目经理为组长的环境保护、水土保持领导小组，建立环水保管理体系，明确各岗位人员的环水保职责。实行环境保护和水土保持目标责任制，建立环保自控体系。负责环境保护与水土保持工程实施，

8、并按照上级单位要求提交环境保护与水土保持相关报表。（六）安全质量环保部办理特殊区域内施工行政许可，采集弃磴场、大临设施用地使用前后的影像资料。负责依法做好临时工程环境保护与水土保持的实施，按规定办理验收。落实资源投入，确保施工管理和环水保做到同步设计、同步施工、同步竣工。环境保护、水土保持保证体系框图专、兼职检查员各业务部门负责人安全质量环保负责人经济保证施工过程保证技术保证检查、监控建立环水保奖惩制度环水保费用到位与主管部门综合治理物资设备保证施工方法工艺保证制定岗位责任制完善环水保技术措施实施环水保技术政策制定环水保实施方案环保目标保证做好取弃土场、便道等环水保工作建筑生活垃圾处理防止大气

9、污染防止噪声、光污染防止水污染环境保护、水土保持领导组组长:项目经理环保、水保达标-7-六、环境保护和水土保持责任制（一）项目经理项目经理是项目环水保第一责任人，对本项目环水保工作负总贝O组织建立项目经理部“环境保护、水土保持领导小组”。组织对本项目重大环境因素和重大环境污染源的辨识、评价与管理控制，组织制定和实施管理方案，并保证有效投入。坚持开展定期和不定期环水保检查，对发现的问题，督促整改。（二）项目书记对本项目环水保工作负领导责任。充分发挥党群组织在环水保工作中的宣传、监督、保障作用，参与环水保工作决策，为环水保实施提供组织和思想保证。组织广泛开展深入细致的思想政治工作，调动广大员工环水

10、保工作积极性，提高环水保的法律意识和责任意识。组织开展安全文明工地建设活动，通过对环水保的评比，把“文明工地建设”和“安全标准工地建设”紧密结合起来，推动环水保管理工作达标。（三）项目副经理按照分工抓好主管范围内的环水保工作，对项目主管范围内的环水保工作负领导责任。督促、检查分管环水保岗位职责的落实，对存在的问题提出整改要求，检查整改情况。主持对施工生产过程中重大污染源的辩识，组织制定管理方案和措施。制定项目环水保教育的工作计划，报项目经理批准后，组织开展环水保检查，组织督促问题的闭合落实。发生环水保事故应立即报告，并组织抢险。（四）项目总工程师对项目环水保技术工作负总责。负责审核施工组织设计

11、方案中环水保措施和方案、各类现场应急预案。组织对本项目重要环境因素的辨识与评价，组织重大污染源控制方案、预案的制定和实施。确定项目环水保技术工作控制的重点、难点，编制环水保技术措施，并督促检查落实，提出意见和改进措施。检查落实生产计划的同时检查环水保技术方案、措施的落实情况，对存在的问题，提出整改措施。（五）安全质量环保部部长对本项目施工环水保监督管理工作负主要责任。负责对工程项目环境工作的现场监督、检查，对工程项目环水保各项措施的督促、检查和落实。参加项目重要环境因素的辨识与评价，组织施工过程中重大污染源的辨识和评价。参与施工组织设计中环水保技术措施的审核，并监督检查管理方案、控制措施的执行

12、情况。参加环水保事故的调查和处理。负责落实外部检查发现存在环水保问题的整改关闭，并将有关环水保的重大问题及时上报传递。组织开展环水保检查活动，协助有关部门做好环水保的宣传教育和培训工作，推广先进经验。（六）工程管理部部长对本项目施工环水保技术管理工作负主要责任，对环水保技术措施、方案、预案编制的正确性和实施落实负责。组织做好节能减排工作，制定节能减排目标和控制方案。依据工程图纸、地质资料、施工环境，组织对施工过程环境因素进行辩识，确定重要环境因素清单，组织编制重要环境因素控制方案，报总工程师审核。检查落实施工生产的同时检查环水保技术方案、措施的落实情况，对存在的问题，提出整改措施。（七）物资机

13、械部部长组织对机械设备环境因素进行检查和评审，对不符合环保要求的机械设备提出处理意见。参加重要环境因素的辩识与评价，对机械设备和物资使用过程中的重污染源，组织制定控制方案和应急预案。参加项目经理部组织的环水保检查，对检查中发现的高能耗、高投入情况，监督落实改进和整改。（八）工程经济部部长参与编制环水保技术措施，并参与检查执行情况。（九）财务会计部部长参与编制环水保技术措施，并参与检查执行情况。（十）综合办公室主任配合有关部门做好环水保培训工作。收集与项目环水保相关的信息，及时向项目经理部领导、部门和上级或其他部门传递。（十一）工程调度及时传达上级有关环水保的指示，掌握并及时反馈施工生产中的环水

14、保动态、隐患整改等情况。负责项目应急预案启动后的信息收集和向上级单位反馈。（十二）中心试验室主任参加项目经理部组织的环水保检查，负责对重大污染源进行试验检测，对检测结果负责。七、环境保护和水土保持管理制度（一）教育制度项目施工前对作业人员进行现场环境保护、水土保持规章制度教育和岗前环保知识教育，使全体员工熟悉环境保护的法规标准和管理办法，掌握本岗位的环境影响和环境因素，提高环保意识。新技术、新工艺、新材料、新设备的使用前，必须组织有关人员进行相关环境影响评价，并注重环保控制的技能培训。（二）检查制度各级管理人员在检查生产的同时检查环保工作。根据检查结果进行统计分析，以促进环境保护和水土保持工作

15、的持续改进和提高。对影响环水保的行为要限定治理时间、内容、对象和效果，各部门责任人必须按限定时间治理完毕，达到环水保要求的条件或指标。（三）会议制度月度会议：环水保工作可与安全例会合并进行；总结、部署月度环保工作安排；研究、解决、环境保护工作中存在的问题。施工中要注重环境保护工作，认真落实检查整改工作，并在月度工作总结中认真分析。（四）定期报告制度做好计划、统计工作，建立管理台账；及时收集有关环境保护与水土保持的会议纪要、监理通知、培训及检查记录等，分别整理环境保护与水土保持资料。（五）“三同时”制度环境保护与水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工，同时投入使用。（六）验收制度工程结束时同步验收环水保情况。环境保护与水土保持验收分别执行建设项目环境保护验收管理办法（环境保护总局令第18号）和开发建设项目水土保持实施验收管理办法（水利部令第16号）o工程完工后，及时向地方相关部门提交环境保护和水土保持申请验收报告，办理相关手续。八、环境保护与水土保持措施