东方市农业有机废弃物循环利用中心项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：东方市农业有机废弃物循环利用中心项目建设单位（盖章）：海南境博汇生物工程有限公司编制日期：2022年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称东方市农业有机废弃物循环利用中心项目项目代码2109-469007-04-01-532136建设单位联系人联系方式建设地点东方市海榆西线北侧、生活垃圾焚烧发电厂北侧地理坐标东经J08度45分13.977秒,北纬19度6分41.593不少国民经济行业类别C2625有机肥料及微生物肥料制造建设项目行业类别二十三-45肥料制造-其他建设性质团新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形S首

2、次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备窠）部门G三）/项目审批（核彻备案）文号（选填）/总投资（万元）12000.00环保投资（万元）200.0环保投资占比（%）1.7施工工期6个月是否开工建设EJ否口是：用地面积（m2）30962.19专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、与“三线一单”的符合性(1)项目所属环境管控单元经查询海南省三线一单成果发布系统，本项目位于重点管控区，环境管控单元编码ZH46900720003(见图1-1),本项目与东方市陆域环境管控单元的位置关系见附图6。其他符合

3、性分析图LI海南省三线一单成果发布系统查询结果(2)生态保护红线根据海南省“多规合一”信息综合管理平台一一2021年海南省生态保护红线查询结果，本项目与生态保护红线最近距离为1km,项目不占用海南省陆域生态保护红线和海南省海域生态保护红线，符合海南省生态保护红线管理规定，详见附图7。(3)环境质量底线大气环境质量底线项目所在区域属于环境空气质量二类区，根据达标区判定结果，项目所在区域环境空气质量良好，满足二类标准。本项目运营期产生的废气主要为恶臭和粉尘。项目采用气流膜好氧堆肥发酵，气流膜由三层具有半渗透性功能的分子膜组成，具有防水、防腐蚀、防紫外线等特点，恶臭气体氨气、硫化氢等大分子气体无法透

4、过膜挥发出去，遇到第二层的水膜后溶于水，最终低落至堆体上，经堆体吸收后转化为对植物有益的营养成分(氮和硫)，并消除异味。另外，粉碎与造粒工序均配套布袋除尘器，粉尘经布袋除尘器处理后分别通过15m、20m排气筒高空排放。采取污染防治措施后，项目产生的粉尘及恶臭污染物均可满足排放标准要求，对周边环境的影响是可以接受的，不会降低所在区域环境空气功能类别。因此，符合大气环境质量底线要求。水环境质量底线本项目用水主要是生活用水，用水量较小，产生的生活污水经三级化粪池处理后纳入东方市污水处理厂进一步处理。项目运营期对周边水环境影响较小，符合水环境质量底线要求。土壤环境风险防控底线本项目对厂区地面进行硬化，

5、原料、产品、生产线均布置在车间内，废气经处理后达标排放，废水不外排，区域土壤环境安全基本可以得到保障，符合土壤环境风险防控底线要求。(4)资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目用地为城镇建设用地，项目建设不占用耕地、园地或林地资源。本项目使用的原料为秸秆树叶等园林废弃物、厨余垃圾、食品残渣、畜禽粪便等，属于废旧资源综合利用，生产过程中需要消耗一定的电能、水资源，资源消耗量相对区域资源利用总量较少。因此项目建设可满足区域水资源、能源资源和土地资源利用上线管控要求，符合资源利用上线的相关管控要求。(5)生态环境准入清单本项目使用的原辅材

6、料不涉及有毒有害物质，产生的废水全部回用，生活污水排入市政污水管网，产生的粉尘分别经布袋除尘处理后，分别通过15m、20m排气筒高空排放，满足排放标准要求，恶臭气体封闭在气流膜内，不外排，生产设备采取消音、隔声、减震等措施，厂界可以达到排放标准要求，建设危废暂存间，产生的危险废物暂存于危废暂存间，委托有资质的单位妥善处置，一般固体废物采取合理可行的处置措施，本项目采取的污染防治措施均为可行技术，项目建成后对生态环境的影响较小。另外，2021年10月22日，海南省生态环境厅发布了海南省生态环境准入清单（2021年版）。本项目与海南省生态环境准入清单（2021年版）中五大片区的生态环境管控要求的符

7、合性分析、与海南省生态环境准入清单（2021年版）中东方市总体准入要求的符合性分析、与海南省生态环境准入清单（2021年版）中东方市生态环境准入清单项目所在环境管控单元的管控要求的符合性分析分别见表1-1、表1-2、表1-3。根据分析可知，项目建设符合五大片区的生态环境管控要求、符合东方市总体准入要求、符合东方市生态环境准入清单中项目所在环境管控单元的管控要求，与海南省生态环境准入清单（2021年版）各项管控要求相符。综上，项目的建设符合“三线一单”要求。表11项目与五大片区生态环境管控要求符合性分析区域总体生态环境管控要求本项目符合性西部片区（包括东方、昌江、俯州、临高4市县和洋浦）1 .园

8、区实施严格的产业准入门槛，实施清洁能源替代，落实火电厂超低排放要求，实施石化化工精细化管理。2 .严格区域削减要求，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。3 .加快推进企业入园，园区周边居民逐步搬迁。4 .提高污水收集处理率，加强城镇生活污水处理设施建设。5 .优化城镇供水布局，加强城镇节水，提升农田灌溉水有效利用率，加强非常规水源利用。6 .禁止明显破坏生态环境的建设活动。7 .扎实推进热带雨林国家公园建设。8 .俯州市全面实施生活垃圾分类。其他市县积极开展生活垃圾分类试点，到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。1 .项目采用电能，属于清洁能源。2

9、 .本项目不涉及大气总量控制污染物，废水纳入市政污水管网，不需申请总量。3 .本项目不属于高耗水项目，废气处理环节使用的喷淋水经处理后循环使用，提高水资源利用效率，节约水资源。4 .本项目不涉及第4条。5 .本项目不涉及第5条。6 .本项目占地面积不大，工程量较小，施工期采取污染防治措施和生态保护措施后对生态环境影响较小。7 .本项目不涉及第7条。8 .项目厂区内生活垃圾分类收集。符合表12项目与东方市总体准入要求符合性分析区位特点1 .主导生态系统服务功能为生物多样性维护、水源涵养。2 .东方市地处海南省西南部，下辖10个乡镇。本项目发展定位与目标L区域发展定位海南西部重要港口门户和物流枢纽

10、；海南油气化工和能源工业基地；南海资源开发利用服务保障基地；热带特色高效农业基地；西部山海旅游组团重要组成部分。2.功能及规划产业立足自贸试验区产业发展基础，按照“以港促产、以产兴城、港产城一体、港园城共生”的产业发展思路，重点发展油气化工、精细化工、临港物流，热带特色高效农业、海洋渔业，观光旅游等产业。集聚发展贸易经济、临港经济、离岸经济等新业态，加快产业转型升级。全国主体功能区规划明确限定的海南重化工业园区，重点依托南海丰富的石油天然气资源，配套发展高端天然气精细化工和能源产业，建立临港精细化工基地。建设智慧化工园区、智能工厂，做大上下游一体化高端产业链。本项目主要是利用农业有机废弃物、园

11、林废充物和其他有机废弃物，采用先进环保的发酵工艺，制作有机肥料，反哺农业种植，为发展东方热带特色高效农业提供配套支撑，运营期严格落实废发展现状及问题1 .产业现状及问题海南自由贸易试验区西部开放门户，南海安全保障与临港产业基地，热带滨海花园城市。海南规模以上工业增加值最高的5个市县之一。海南全省化肥生产都出自东方市。2 .资源承载力区域环境 目标、现 状、问题管控目标(1)水资源：用水总量开发利用程度临界超载。(2) 土地资源：建设用地承载盈余。握志环境目标、现状、问题(1)规划目标：基本构建起东方市绿色发展的空间布局、红线体系发展路径、政策机制。空气质量继续保持一流，水环境质量大幅改善，生态

12、系统功能得到明显提升，近岸海域生态环境得到有效保护，环境风险得到有效防范，环境公共服务水平得到较大提高，宜居程度不断提升。(2)现状及问题：生态环境质量为“良”，植被覆盖度高，生物多样性丰富，生态系统稳定。主城区受工业发展及区域污染传输影响，保持一流的大气环境质量面临挑战：工业园区紧邻主城区，存在环境风险；水环境压力持续增加，近岸海域生态环境风险不断加大；水资源承受力与区域发展矛盾突出；城镇化发展规模与土地资源承载力矛盾凸显。2.要素环境目标、现状、问题(1)大气1)规划目标：PM2.5年均浓度2025年为14gm3,2035年为10gm2)现状：SO2、NO2、PMIo、PM2,、和CO六项

13、污染物年均浓度均符合环境空气质量二级标准要求。3年均浓度较高。(2)水1)规划目标：到2030年，地表水考核断面水质优良比例总体达到1()0%,全面消除黑臭水体，城市(镇)集中式饮用水源地水质达标率为100%。2)现状及问题：整体呈轻度污染，全市主要地表水考核断面优良比例仍需较大提升；绝大多数排污口集中在主要河流入海口附近：畜禽和水产养殖布局及综合利用措施滞后，区域地表水体环境压力增大；随着新型工业的快速发展，水污染物新增量较大，主要水污染物减排将面临较大压力。(3) 土壤到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。(4)近岸海域到2025年，近岸海域和

14、入海河流水质稳中趋好。到2035年，近岸海域环境功能区和水功能区水质全面达标，近岸海域和入海河流水质明显改善。气、废水、噪声 和固废各项污 染防治措施，各 项污染物可实 现达标排放，固 废可得到妥善 处置，因此，项 目建设符合东 方市总体准入 要求。1 .重点保护重点保护水源涵养功能、维护生物多样性。2 .重点解决问题(1)深入发展现代产业体系，化工产业严格按要求进入工业园区。(2)优化用水结构，提高水资源利用效率，解决水资源临界超载的问题。(3)持续改善大气、水环境质量。(4)关注人居安全问题和土壤污染风险。（5）根据海南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划（20182030），基于海南省生活垃

15、圾焚烧发电厂现状分布，结合行政区划特点，按规划在东方市建设跨区域生活垃圾焚烧发电厂。表13项目与东方市生态环境准入清单符合性分析单元类型及编码生态环境分区类型控度管维管控要求相关的分项管控要求本项目符合性重点管控单元ZH46900720003大气环境受体敏感重点管控区、建设用地污染风险重点管控区、高污染燃料禁燃区间局束空布约1 .执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。2 .执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。3 .执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。4 .重点加强油气储运VOCs排放管理，加强油气回收。全面实施城镇燃气工程建设。一、大气环境：1.严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目，严格控制新增项目准入。2.优化全省产业园区布局，新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设。3.划定烟花爆竹禁燃区，明确全年禁燃区域、节Fl期间禁燃