东方市东方医院项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：东方市东方医院项目建设单位（盖章）：东方医院编制日期：2021年01月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称东方市东方医院项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点海南省东方市八所镇人民北路西侧地理坐标N:19069.554”,E:108o38r28.529w国民经济行业类别Q8411综合医院建设项目行业类别“四十九、卫生84”中“108”中“医院841”中的“其他”建设性质5!新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案

2、）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）450环保投资（万元）62环保投资占比（）13.8施工工期无是否开工建设口否：O是：1963年建成并投产，现完善环评手续，以便主管部门进行监督管理，并办理排污许可证用地（用海）面积（m2）6159.97专项评价设置情况无规划情况规划名称：东方市总体规划（空间类2015-2030）发文机关：东方市人民政府审批机关：海南省人民政府文号：琼府函（2018）156号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析（1）项目与产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类“三十七、卫生健康”中第5项“医

3、疗卫生服务设施建设”类别，故项目的建设与国家当前产业政策相符。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目不属于禁止类及限制类，因此本项目与海南省产业政策是相符的。根据医疗机构执业许可证可知，核准同意本项目按照相关事宜进行设置。（2）项目与规划相符性分析项目与东方市总体规划（空间类20152030）相符性分析其他符合性分析根据东方市测绘服务中心出具的东方市总体规划（空间类2015-2030）（局部）图（见附图6）可知，本项目用地类型为城镇建设用地。根据东方市人民政府及东方市国土资源部签发的东方国用2004第229号及第341号证书可知，项目用地于2（）04年6月14日及2004年7月

4、16日划拨为医院用地。因此用地符合东方市总体规划（空间类2015-2030）O项目与海南省生态红线相符性分析本项目位于海南省东方市八所镇人民北路，经套核“海南省省级生态红线发布系统”可知，本项目用地不占用海南省I类和11类生态保护红线区，详见附图5。因此项目建设与海南省生态红线区域保护规划相符的。（3）项目选址合理性分析项目所在区域范围内没有大的工厂及其大的废气排放源，项目所在地大气环境质量较好，诊疗环境好；无化工冶金等重污染企业，医院附近没有大的工厂及其较大的噪声污染源，环境比较安静，适于患者休养和治疗。项目所在地无珍稀动植物和保护文物，项目周围无自然保护区、风景名胜区等环境敏感保护目标，符

5、合工程建设需要。远离易燃、易爆物品的生产和贮存区；场址建筑按照国家规范要求，远离高压线路及其设施。由工程分析和污染物排放影响预测可知，工程营运期，对污染物采取措施，污染物均达标排放，对周围环境影响轻微。另外，项目使用电能作为主要能源，由于电能为清洁能源，污染物排放量较少。项目综合废水(生活污水及医疗废水)出水水质达医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中表2排放标准排入市政污水管网，对周边水环境影响不大；项目内部设置有生活垃圾收集间和医疗废物临时储存点，生活垃圾和医疗废物均可得到妥善处置，项目产生的污染物经采取有效的处理方式后，对周边居民的影响较小。项目不邻近少年儿童活动密集场所

6、。综上所述，本项目的选址是合理的。(4)对比综合医院建筑设计规范(GB510392014)选址要求，分析选址的可行性根据综合医院建筑设计规范(GB51039-2014)中对医院选址作出的明确规范、标准内容及本项目对比情况见下表。表15本项目选址与相关规范、标准的符合性分析规范内容本项目建设内容符合性交通方便、宜面临2条城市道路交通方便，相邻人民北路、南侧巷道符合宜便于利用城市基础设施本项目区域城市基础设施配备齐全，供水、供电、排水有保障。符合环境宜安静，应远离污染源项目区域附近为居住用地、商业用地，环境较安静，评价范围内无工业企业。符合地形宜力求规整，适宜医院功能布局地形规整，适宜医院功能布局

7、。符合远离易燃、易爆物品的生产和储存区，并应远离高压线路及其设施区域为城市区域，无易燃、易爆物品的生产和贮存区；远离高压线路及其设施。符合不应临近少年儿童活动密集场所项目附近300米范围内无少年儿童活动密集场所，满足规范要求。符合不应污染、影响城市的其他区域项目在采取环保措施后，可满足要求。符合根据上表，本项目周围用地规划满足综合医院建筑设计规范(GB5103%2014)中对医院选址的要求。综上所述，项目建设符合相关规划要求，选址与周围环境关系相容，用地满足综合医院建筑设计规范(GB51039-2014)中对医院选址的要求，项目外环境不存在明显环境制约因素，因此，项目选址合理。(5)与海南省“

8、三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号）要求，环境影响评价需落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。本项目与“三线一单”相符性分析如下：资源利用上线：项目运营过程消耗一定量的电能、水资源等资源消耗。项目用水由市政自来水供给；电能由供电部门从就近电网接入，同时设一台功率为128.7kw的备用发电机。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。生态红线：经套核“海南省省级生态红线发布系统”可知，本项目用地不占用海南省生态保护红线区，详见附图5,因此，本项目建设与海南省生态保护红线管理规定是

9、相符合的。环境质量底线：项目生产过程将产生扬尘等大气环境污染物，污染物总量较小，污水处理站各池体均为密闭池体，并设置于全封闭房间内，污水处理站恶臭经高效除臭设备（采用微生物除臭剂）处理后，经5m高的排气筒排放；发电机废气经专门排气管道引至屋外无组织排放，发电机使用次数较少，污染物产生量较小；项目规模较小，挥发性有机污染物产生量较小，经自然通风扩散后，对周围影响不大。项目废气经上述措施处理后，不会降低当地大气环境质量。项目综合废水（生活污水及医疗废水）经自建污水处理站处理后排入市政管网，最终排入东方市污水处理厂处理，不会降低当地水环境质量。项目生产过程通过选用低噪声设备、合理布局、密闭房间等降噪

10、隔声措施后，运营过程噪声不会降低当地声环境质量。负面清单：根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类“三十七、卫生健康”中第5项“医疗卫生服务设施建设”类别，故项目的建设与国家当前产业政策相符。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目不属于禁止类及限制类，因此本项目与海南省产业政策是相符的。根据医疗机构执业许可证可知，核准同意本项目按照相关事宜进行设置。综上所述项目建设与海南省“三线一单”是相符的。二、建设项目工程分析1、建设内容及规模东方医院是东方市属的非营利性公立综合医院，按二级医院管理。东方医院原为广州铁路集团海南职工医院，建于1963年，2004年根据国家

11、政策划归东方市政府管理。医院先后更名为东方市铁路医院、东方市第二人民医院、东方医院（第三军医大学技术指导医院）。东方医院现址位于海南省西南部东方市八所镇人民北路，建筑面积约10483m20根据国务院环境保护委员会于1986年发布的建设项目环境保护管理办法（86）国环字003号中的有关规定：“凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度；执行防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。凡改建、扩建和进行技术改造的工程，都必须对与建设项目有关的原有污染，在经济合理的条件下同时进行治理。建设项目建成后，其污染物的排放必须达到国家或地方规定的标

12、准和符合环境保护的有关法规”。原东方市铁路医院于1963年建成开始营业，早于建设项目环境保护管理办法（86）国环字003号的发布实施，建因此并未办理环评手续。现完善环评手续，对己有项目进行环保排查，提出具体的环保整设改措施，以便主管部门进行监督管理，并办理排污许可证，以减少对周围环境的影响。本内项目运营至今并未发生重大环境污染事故，也并未收到有关环保方面的投诉。容东方医院位于海南省东方市八所镇人民北路（用19。6955440”，E1108o38,28.52880,90东方医院总占地面积6159.9711总建筑面积为10483m20主要的建筑有：医技楼、检验楼、门诊楼、产房楼、住院楼，其中医技楼

13、、检验楼、产房楼为原东方市铁路医院于1963年建成并使用，由于发展的需要，东方医院于2004年扩建住院楼及门诊楼。建设单位于2020年11月6号对污水处理站进行升级改造，2020年12月2号升级改造完成。东方医院现有工作人员388人，其中卫生技术人员310人（技师类25人、药师类12人、医师类121人、护士类152人），行政后勤78人，工作日上班人数206人，夜间及其他休息时间有90名医护人员值班。行政人员每天工作8h,每年工作250天，医护人员24小时制轮岗，每年工作365天。东方医院设有250张床位，实际开放218张床位。2019年东方医院门诊就诊142837人次，急诊17611人次，入院

14、人数8057人次，手术2610台。东方医院设有急诊科、内科、外科、妇产科、重症医学科、手术麻醉科、门诊部、神经康复科、口腔科、五官科、中医科等15个临床科室以及超声科、心电图室、内窥镜室、放射科、检验科、病理科、输血科、药剂科等8个医技科室，配套建设危废间、污水处理站及洗衣房，不设员工宿舍及食堂。（1）主体工程项目主体工程主要有医技楼、门诊楼、住院楼、产房楼及检验楼等。（2）辅助工程项目辅助工程主要为洗衣房、发电机房、危废间、垃圾收集间等。（3）公用工程D供水：本项目市政自来水管网供给。2）排水：雨污分流，雨水由院内雨水管网系统收集后排入院外市政雨水管网；综合废水（生活污水及医疗废水）经化粪池

15、处理后排入污水处理站处理，尾水排入市政管网，最终进入东方市污水处理厂。3）供电：由供电部门从就近电网接入。同时设一台功率为128.7kw的备用发电机。（4）环保工程1）废气治理项目污水处理站各池体均为密闭池体，并设置于全封闭的房间内，污水处理站臭气经高效除臭设备（采用生物除臭剂）处理后，由一根5m高的排气筒排出。院内使用酒精消毒、检验科实验过程等不可避免产生挥发性有机污染物，项目规模较小，门诊接诊量设计508人次/天，编制病房250张（实际开放218张），因此项目酒精消毒、检验科实验过程挥发性有机污染物产生量较小，通过自然通风扩散对周边环境影响较小。发电机设置于独立的发电机房内，发电机废气通过排气筒外排，项目发电机使用次数较少，对周边环境影响较小。2）废水处理项目生活污水及医疗废水经化粪池处理后一起排入污水处理站处理，尾水排入市政管网，最终进入东方市污水处理厂。3）噪声治理本项目选用低噪声设备，设备全部布置于密闭厂区内，同时项目场区内设有绿化，产生的噪声经基础减振、隔声等措施处理