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1、建设项目襁驰向报蹄C亏染影响类)项目名称:三亚翔霹故城设施蔬菜主长发音雌与绿他高效牛产实验交建设单位(盖章):二设崖州湾科技城开发建设有限公司编制单位(盖章):福建省环境保护设计院有限公司编制日期:一2。一年7日中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称三亚崖州湾科技城设施蔬菜生长发育调控与绿色高效生产实验室项目项目代码2301-465204-04-05-676495建设单位联系人联系方式建设地点海南省三亚市崖州区崖州湾科技城公共教学区一期1#号楼6层地理坐标E:109。838.680,N:182056.331国民经济行业类别M7330农业科学研究和试验发展建设项目行业类别“四
2、十五、研究和试验发展”“98、专业实验室、研发(试验)基地”中“其他(不产生实验废气、废水、危险废物的除外)”建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)1418.64环保投资(万元)62环保投资占比(%)4.37施工工期6个月是否开工建设口否O是:项目已建成部分工程,未处罚。用地面积(m2)建筑面积:660.22m2专项评价设置情况无规划情况规划情况:三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)审查机关:海南省人民
3、政府审查文件名称及文号:海南省人民政府关于三亚崖州湾科技城总体规划的批复(琼府函(2019)51号)规划环境影响评价情况规划情况:三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书审查机关:海南省生态环境厅审查文件名称及文号:海南省生态环境厅关于三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书审查意见的函(琼环函(2018)241号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)的符合性分析根据三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035),崖州湾发展重点包括南繁科研、种业科技及热带农科。在育种科技方面,主要发展农作物南繁科研、林草花
4、木南繁科研、畜牧水产南繁科研和南繁枢纽服务等。在种业科技方面,主要发展生物育种科技、国际种业交易和种业知识产权交易等。在热带农科方面,主要发展热带特色作物科技、热带特色农业服务和热带特色农科旅游等。本项目位于海南省三亚崖州湾科技城公共教学区一期1#号楼6层,根据三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)用地布局规划图(详见附图4)可知,该地块性质属于教育科研用地;本项目拟建设的设施蔬菜生长发育调控与绿色高效生产实验室,主要创新耐高温、抗病虫的蔬菜种质;建立逆境和病虫害抗性调控技术体系;研发轻简、高效、节本的设施农业灌溉系统,提高肥水利用效率,降低生产成本等。因此,本项目符合三亚崖州湾科技城
5、总体规划(20182035)。2、与三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书的符合性分析本项目位于崖州湾科技城深海科技大学城片区。根据三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书可知,大学城片区以大学城为载体发展科教研发产业,发展重点包括科研教育、公共科技研发及创新创业孵化。在科研教育方面,主要发展海洋物理科教、海洋化学科教、应用科教、南繁科教和热带农林科教等。i主要发展公共科研创新、企业科技研发和创新创业孵化方面,主要发展国际创新孵和科研成果转化等。深海科技城及南山港按照深海科技城规划发展定位的产业进行则上不引入与深海、海洋、科技、体验经业无关的企业、项目
6、。严格按照环境保护不达标、对环境有污染的企业、项目,一乍禁止海洋油气业(涉陆加工原油)、海洋化工及材料、海洋生物医药(海洋药品)加工、海水养殖等生产项目进入。禁止不(平台类)行业规范条件企业进入。南和生活污水直接排入近岸海域。禁止进行维修等建设工程。表Ll深海科技城及南山港区产业环学海洋生物科教、海洋E公共科技研发方面,公共技术服务等。在化、产学研综合平台区禁止的活动:严格企业引入和招商,原济及相关配套服务产标准执行环评,环评自不得进驻园区。如:矿业(涉陆)、海洋、海洋渔业及水产品符合海洋工程装备山港区禁止生产废水弓用海洋装备制造和k准入负面清单准入要求类型列举严格限制发展的产业目录海洋产业海
7、洋盐业生产项目农、林、牧业农业、林业、畜牧业、农林牧专业及辅助性活动建筑业房屋建筑业、土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰和装修批发批发业金融业货币金融服务、资本市场服务、保险业、其他金融业房地产业房地产业禁止发展的产业目录海洋油气业海洋油气业(涉陆加工原油)生产项目海洋矿业海洋矿业(涉陆)生产类项目海洋化工及材料业海洋化工、深海材料业生产类项目海洋生物医药海洋生物医药(海洋药品)生产类项目海洋渔业海洋渔业和海水养殖业(涉陆)生产类项目产能过剩行业(水泥业、光伏业等)、重其他与产业功能不符污染行业(纺织业、的行业橡胶和塑料制品业等)、高耗能行业等本项目拟建设的设施蔬菜生长发育调控与绿色高效生产
8、实验室,主要创新耐高温、抗病虫的蔬菜种质;建立逆境和病虫害抗性调控技术体系;研发轻简、高效、节本的设施农业灌溉系统,提高肥水利用效率,降低生产成本等,符合深海科技-大学城片区的发展重点科教研发,且不属于禁止的活动,与三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书相符。根据海南省生态环境厅关于三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书审查意见的函(琼环函2019241号)中的四、规划优化调整和实施过程中的意见(二):实行最严格的产业环境准入制度。严格按照园区环境准入清单及各功能片区发展定位进行招商和项目引入。本项目位于深海科技城及南山港区,项目建设类别不属于该片区
9、禁止发展的产业目录。因此,本项目的建设与三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)环境影响报告书规划审查意见相符。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目拟建设的设施蔬菜生长发育调控与绿色高效生产实验室,主要创新耐高温、抗病虫的蔬菜种质;建立逆境和病虫害抗性调控技术体系;研发轻简、高效、节本的设施农业灌溉系统,提高肥水利用效率,降低生产成本等。根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于鼓励类中第一、农林业中的第3条“蔬菜、瓜果、花卉设施栽培(含无土栽培)先进技术开发与应用,优质、高产、高效标准化栽培技术开发与应用”。根据海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)(琼发改产业12
10、019)1043号),项目不属于禁止类、限制类产业。因此,本项目符合国家和地方相关产业政策。2、与三亚崖州湾科技城控制性详细规划符合性分析根据三亚崖州湾科技城控制性详细规划用地布局规划图可知,本项目所在地块用地性质为高等院校用地(详见附图5),三亚崖州湾科技城规划高等院校用地17.87公顷,主要用于学院用地,包括南繁大学教育区、南繁开放研究生院、南繁国家实验室等。本项目使用方为浙江大学海南研究院,主要创新耐高温、抗病虫的蔬菜种质;建立逆境和病虫害抗性调控技术体系;研发轻简、高效、节本的设施农业灌溉系统,提高肥水利用效率,降低生产成本等,符合三亚崖州湾科技城控制性详细规划。3、“三线一单”的符合
11、性分析本项目位于海南省三亚崖州湾科技城公共教学区一期1#号楼6层,行业类型为研究和试验发展,经查询海南省“三线一单”成果发布系统,项目所在区域属于三亚市崖州区重点管控单元4(管控单元编码:ZH46020520004),“三线一单”查询报告书详见附件3。1)生态保护红线经套核“海南省多规合一信息综合管理平台(公众版)”可知(详见附图8),本项目的建设不占用生态保护红线和永久基本农田,符合海南省生态保护红线管理规定、关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见和三亚市区域空间生态环境评价暨“三线一单”中的要求。2)环境质量底线项目产生的废水经预处理达标后排入市政污水管网,最终全部排往创意新城污
12、水处理厂;项目所在区域属于环境空气质量达标区,项目实验废气经相应措施处理后对大气环境的影响可接受;本项目生活垃圾等一般固废收集后委托环卫部门处理,并定期对堆放点消毒。项目设有危废暂存间,危险废物分类收集后暂存于危废暂存间,定期委托有资质的单位处理。项目固废均能得到有效处置,不会产生二次污染;项目运营过程产生噪声经降噪、隔声等措施后,不会降低当地声环境质量。因此,项目的建设区域环境质量影响较小。3)资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目生产所需资源消耗量相对区域资源利用总量较少,并通过项目设计中节能方案的实施,本项目的建设符合资源利
13、用上线及生态空间管控要求,故本项目的建设不会突破资源利用上线。4)生态环境准入清单根据“三线一单”综合查询报告书(详见附件3),本项目涉及的陆域综合管控单元为三亚市崖州区重点管控单元4(ZH46020520004),管控要求见下图。X#B重点管控以L产业归慎心名配奢污水鬣中验得1和庆青河建段.L业良水必须”依怆If中处求.厅用遗人石本集中处J5i5H.健痣污米.Rlft鬃中也,号用Q浙H龙21射管用匠内,)0依的企业限!魅C.保尔污能Ul达标持圆;Sll忸修应4名SlKQRW阵化收迭.而以11业臬ItX方米中依理小lv9lVMtr9.Cl保定后。.HK到中妹舞笊仁遭人污水集中处界农.OtM依靠
14、:OIMf石木污处5泡仃功计疑实Ift。案A图三亚市崖州区重点管控单元4管控要求本项目废水经公共教学区污水处理设备处理后达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准、污水排入城镇下水道水质标准(GB31962-2015)表1中B级标准和创意新城污水处理厂污水进网标准中最严标准值后排入公共教学区化粪池,后接入市政污水管网,最终排入创意新城污水处理厂,满足水环境(工业污染重点管控区)普适性管控要求。根据海南省生态环境准入清单(2021年版)中可知,三亚市生态环境总体准入要求中区域发展定位为新兴科技产业和科技国际合作排头兵;管控目标为重点保护水源涵养功能、维护生物多样性、防治水土流失。
15、本项目的建设主要创新耐高温、抗病虫的蔬菜种质;建立逆境和病虫害抗性调控技术体系;研发轻简、高效、节本的设施农业灌溉系统,提高肥水利用效率,降低生产成本等。项目运营期不会对所在区域的生物多样性及水土流失产生负面影响。因此,本项目的建设符合海南省生态环境准入清单(2021年版)中的要求。4、与关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大气(2021)65号)符合性分析根据关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大气(2021)65号)中的“挥发性有机物质里突出问题排查整治工作要求”,产生VoCS的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式,并保持负压运行。本项目产生VoCS的环节主要在实验室区域,废气采用通风橱、万向排气罩、生物安全柜、负压收集等收集方式。因此,本项目满足挥发性有机物质里突出问题排查整治工作要求,与关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大气(2021)65号)相符