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1、XX镇2024年道路交通安全应急预案为贯彻落实全国安全生产电视电话会议、重庆市安全生产电视电话会议、县安全生产与自然灾害防治工作会议暨县安委会(县减灾委)会议精神,切实做好我镇道路交通管理工作,最大程度预防和减少道路交通不确定性事件的发生,提高应对和处置突发事件能力,保证全镇道路交通安全畅通,根据中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法实施条例中华人民共和国道路交通管理条例等法律法规的规定,结合我镇道路交通管理实际,特制定本预案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,市委第六次全会县委第十五次全会,坚持以人民为中心
2、,动员和依靠各方面力量,在冰冻雨雪、洪涝灾害、重大节庆等特殊时段,努力实现“保稳定、保安全、保畅通”目标,满足人民群众安全出行,保障人民群众生命财产安全。二、适用范围在冰冻雨雪、洪涝灾害、重大节庆等特殊时段,发生或可能发生在我镇行政区域内的道路交通突发事件适用本预案。 三、组织机构和职责镇道路交通安全领导小组负责XX镇道路交通安全应急预案的启动、指挥、协调工作;小组各成员单位及各村居委、各相关单位负责组织具体实施。突发事件发生后,领导小组应及时设立现场应急救援指挥部。主要任务为制定突发事件现场应急行动方案;指挥、协调处置现场各项抢险救灾和善后处理工作;了解和掌握现场事态发展情况。根据突发事件的
3、性质、特点和现场情况,现场应急救援指挥部设立若干个工作小组。各工作小组的组成与主要任务:1、抢险救援组:由涉事村居委的交通疏导应急分队、镇综合服务队、XX派出所、应急办、卫生院、民政办、农服中心等部门和单位组成。主要任务为迅速撤离现场及周边人员,营救生存者和搜寻遇难者尸体;划定危险区域,封闭、隔离或限制使用危险场所;排除可能引发次生、衍生和耦合事件的隐患,防止和控制事态的蔓延等先期应急处置工作,抢修道路等公共设施。2、医疗救护组:由镇卫生院和村居委医生等部门和单位组成。主要任务为设立现场医疗急救站或临时救护点,组织医护车辆和医疗人员现场急救受伤人员,快速转送就近医院治疗;统计现场死亡人数和住院
4、治疗人数等。 3、人员安置与生活保障组:由镇民政办和事发地村居委负责。主要任务为指挥撤离、疏散、安置现场和周边危险地带受到威胁的人员;负责现场指挥部、各工作小组、抢险救援人员和避让场所 安置群众必需的食宿等生活保障。4、治安警戒与交通管制组:由XX派出所、平安办、司法所等单位组成。主要任务是建立警戒区域,保卫撤离区域重要目标和人民群众人身财产安全,维持安置区社会治安秩序,打击各种违法犯罪行为;负责事发地道路交通管制,及时疏导交通堵塞,保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行,并引导进入指定地点。5、物资与经费保障组:由镇财政、民政、卫生等部门和单位组成。主要任务是组织、调集、运
5、送应急救援物资和药品,快速启动财政应急经费到位。6、新闻发布与报道组:由镇党群办和突发事件涉及的相关单位和部门组成。主要任务是负责突发事件的舆情和新闻报道管理,新闻报道稿拟定后,应经镇党委、政府主要领导审批后,并报县委、县政府核查,方能向媒体和社会发布。7、技术咨询组:由突发事件涉及的相关部门和单位组成。主要任务是负责抢险救灾工作的技术咨询,评估突发事件现场发展趋势,预测突发事件发展后果,为制定现场抢救方案和领导决策提供参考。 8、事件调查组:由突发事件所涉及和法律法规授权的相关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任,总结事件经验与教训,提出防范与改进措施,并对负有责任的
6、单位和个人提出处理意见。 9、社会动员组:由镇党政办、党群办负责。主要任务是动员和组织机关、企事业单位、社会团体、志愿者参与应急救援工作;根据突发事件紧急情况急需向公民、法人和其他组织征用或借用必要的应急救援物资、设备、设施和场地,并临时出具紧急征用或借用凭据。10、善后工作组:由镇民政办及事发地村居委和相关部门、事发单位、保险公司等单位组成。主要任务是调拨和发放救灾款物,保证人民群众基本生活;勘察现场,快速理赔;临时保管遇难者遗体;为遇难者家属查找亲人下落提供咨询服务,安排遇难者家属食宿,安抚遇难者家属,安定稳定群众情绪等。四、报告通报镇政府机关各站所室、各村居委、镇各单位应实行24小时值班
7、制度,负责接收和报送突发事件信息。信息上报应及时、迅速、真实、准确,不得漏报、瞒报、谎报、缓报。突发事件发生后,事发地村居委和有关部门领导在第一时间到达现场后,必须快速将事件发生的时间、地点、性质、现场动态等情况首报镇道安办及镇政府值班室。事件发生后的处置过程和善后处理情况要深入细报或多次续报。五、启动和实施 一旦发生道路交通安全突发事件,此预案自行启动。各村居委、各单位应按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则,迅速开展救援处置工作,且必须服从指挥部的指令,对事件处置过程中需动员 的人员和部门,都必须在接到通知后迅速到达指定地点,不得怠慢推诿、相互扯皮,否则,将按照有关规定追究其行政责任。对不
8、服从指挥,延误处置时机,造成事件扩大的,依法追究相关责任人的责任,构成犯罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。(一)当因恶劣天气突发事件而导致交通中断、交通事故以及旅客大量滞留的紧急情况,采取以下措施:1、属地村居委立即向镇政府报告,并立即启动实施应急预案。镇工作领导小组各成员随时待命,并及时向县道办通报情况。2、各村居委交通疏导应急队指挥出行车主向指定场所疏散,协调有关部门维护现场秩序,对重要道路实行交通管制。3、镇工作领导小组负责协调上级工作,紧急疏运滞留车辆。(二)发生群体性骚乱事件情况时,采取以下措施:1、如运输长时间受阻,滞留群众聚集闹事,现场工作人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并立即向镇工作领导小组报告,由领导小组组织镇政府干部、派出所、村居委会交通疏导应急队迅速增派力量前往现场组织处置。对故意破坏人员,公安机关要立即予以扣留,并移交县有关部门审查处理。2、当出现不法分子趁乱进行违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安机关应将首犯抓获并迅速带离现场,并要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。 3、发生其他突发事件时,涉及的相关部门应及时到现场进行处置。