县交通运输系统党风廉政建设及纪检监察工作要点.docx

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1、县交通运输系统党风廉政建设及纪检监察工作要点全县交通运输系统党风廉政建设及纪检监察工作要深入贯彻落实党的十八大会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，实施党建“阳光雨露”计划，以深化干部作风建设和工程建设领域专项治理为切入点，加强廉政风险防控制度建设，加大反腐倡廉工作力度，塑造良好的行业形象，为我县交通运输事业又好又快发展提供坚强的组织纪律保障。一、加强学习教育，提高领导干部廉洁自律意识深入开展党风廉政宣传教育，引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，在增强教育的针对性和实效性上下功夫，夯实思想根基，

2、促进领导干部廉洁从政。（一）组织领导干部认真学习、深入贯彻中省市县各级纪委会议精神，加强反腐倡廉理论教育，对中国共产党领导干部廉洁从政若干准则、国家工作人员十条禁令、领导干部廉洁从政教育读本认真学习，按照省公路行业廉政文化示范点建设标准，深入推进廉政文化进机关、进企业、进家庭、进窗口、进线路活动，党政领导上好廉政党课，营造尊廉、崇廉、爱廉的浓厚氛围，增强广大干部职工廉洁自律意识。（二）结合群众路线教育，集中开展以“干部清正、政府清廉、政治清明”为主体的党性党风党纪教育活动，加强对党员干部理想信念、宗旨意识教育Q开展好党员干部的政德教育和党纪政纪教育，落实好领导班子成员党风廉政建设责任制“五个一

3、”要求。（三）通报近年来发生的典型腐败案件，剖析事件发生的思想根源及对社会、对单位、对家庭、对个人的危害，开展警示教育，筑牢干部职工思想道德防线。（四）邀请县纪委、县检察院同志对交通运输系统全体干部职工开展党风廉政及预防职务犯罪专题讲座，用反面事例作为教材，用身边的事教育身边的人，不断提高党风廉政建设教育的针对性和实效性。二、落实制度机制，切实推进反腐倡廉工作交通运输系统是高危行业，制定科学完备的制度体系，是做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要保障。我局将牢固树立制度反腐的理念，继续加大制度建设和创新力度，坚持用制度破解工作难题，用制度规范从政行为，用制度巩固工作成果，形成不敢腐的惩戒机制、不

4、能腐的防范机制、不易腐的保障机制。（一）加强对纪检监察工作的领导。我局建立由主要领导挂帅，纪检组长负责主抓，纪检组及各领导成员、各科室各负其责的党风廉政建设及反腐败工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则全面开展工作，紧密结合交通运输工作实际，着眼交通行业特点，落实责任主体，实施有效监督，从“人、财、物”等方面构建防范机制，做到有计划，有安排，有检查，有落实，使全局党风廉政建设与交通运输事业相互促进、和谐发展。（二）进一步完善干部职工学习、考勤、党风廉政建设、财务管理、个人重大事项报告等制度，形成一整套相对较为严密的制度体系,坚持用制度管人、管物、管事。（三）继续坚持并完善与系统干部职工廉政谈话

5、交心活动机制。局班子通过开展与科室负责人、党员干部职工交心谈心活动，增强廉政意识、大局意识，帮助干部职工算好政治、经济、家庭、健康、自由等人生5笔账，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线，确保及时发现不良苗头并妥善解决好。（四）继续推进交通运输系统廉政风险防控机制建设。对我局的每一项职权，按照职权名称、内容、办理主体、实施依据进行分项梳理。对领导岗位、中层岗位、重要岗位人员全面查找在思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境等方面可能存在的廉政风险,并针对风险点分层制定防控措施，进一步完善相关制度，规范权力运行机制。三、深化作风建设，提高为民服务质量（一）继续开展干部作风建设，严格对干部职

6、工上下班、挂牌上岗、群众接访、领导干部去向公示的管理。按照作风效能有新提升的目标，督促我局行政许可、审批部门坚持实行首问负责、服务承诺、限时办结制，进一步精简审批事项，缩短审批流程，最大限度减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时限，提升服务质量。（二）加强交通政风行风建设，开展“三问三解三服务三促进”活动，为包扶村办实事、解难题，增进干群关系，提高服务群众本领,塑造良好的交通系统形象。深入开展“满意在交通，行风看我行”主题活动，认真对照XX年行风民主评议结果反馈的问题，在为民办事上下功夫，查找分析存在的薄弱环节，切实解决群众不满意、社会不认可的突出问题，有效提高行风民主评议名次。（三）加强运政

7、、路政执法队伍建设，提高依法行政水平。进一步规范行政执法工作流程，细化、量化自由裁量权，完善行政执法责任制、执法过错追究制、行政执法考评制。严格执法，重点解决服务意识不强、执法行为不规范、执法风纪不严整、执法语言不文明、执法文书不统一、执法水平不高等突出问题。加大对运输市场的整治力度，与公安交警、运管部门联合行动，重点打击那些长期活跃在运输市场中的“黑车”、“钉子户”，肃整运输市场环境，让大多数老百姓满意。规范出租车行业行为，坚决杜绝拒载、甩客、乱收费等违规现象发生，树立交通运输行业良好形象。四、强化纪检监督，建设廉洁清正交通（一）认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定，主要领导要自觉承担起推进党

8、风廉政建设的政治责任和领导责任。要严格督查领导班子对党风廉政责任制“五个一”要求履行情况，要求领导班子成员至少对党风廉政建设工作进行一次安排部署，对分管范围内的党员干部上一次廉政教育课，听取一次下属单位有关党风廉政建设情况的汇报，对新任职和群众有反映的干部进行一次廉政谈话，对分管范围内群众反映突出的一两个不正之风问题进行调研解决。（二）严格对交通建设项目的监管。局纪检组对所有的交通建设项目招投标、工程变更、交竣工验收等关键环节加大监督力度，始终使建设项目的资金链、物流链、决策行为，处于全方位的监督之下。要对建设项目管理人员进行岗前廉政谈话，在定期汇报建设进度、工程质量、资金使用的同时，还要就廉

9、政建设等方面的情况进行专题汇报。纪检组将主动开展工作，定期开展项目巡查、咨询、调研活动，及时掌握动向，了解情况，发现问题。（三）从今年起探索每半年开展中层干部向局纪检组述职述廉活动，局纪检组根据征求意见和平时了解掌握的情况以及述廉报告中没有说清的问题当场进行质询，述廉对象现场进行答复，并制定整改措施。继续坚持每季度末向施工企业及监理单位发放廉政监督反馈卡测评的方式，对项目管理人员进行监督，并针对测评情况，及时进行整改，确保项目建设规范廉洁。（四）紧密配合省市县开展的工程建设领域专项治理活动，结合市交通运输局开展的交通工程建设领域诚信建设年活动，深入摸查工程项目的立项决策、环境评价、土地使用、规

10、划审批及实施、安全管理、招投标、资金使用等方面存在的问题，以及施工企业借用资质、违法分包、建设质量低劣等问题，针对存在的问题及时认真全面整改。建立建设市场“诚信准入制”和“黑名单”制度，以诚信建设年活动为契机，纪检组要参与施工企业的准入登记、资格审查和业绩考核工作。对于工程建设质量差、管理混乱、履行合同诚信度差、拖欠农民工工资、整改不及时的企业要列入“黑名单”，限制其进入交通建设领域。（五）开展公务用车、“小金库”专项治理活动，严格对车辆使用的日常管理，严防公车私用现象发生。加大对婚丧嫁娶、公务接待的管理，严防借机敛财和奢侈浪费现象的发生。充分发挥党风廉政及行风建设监督员的监督作用，通过电话询

11、问、设置意见箱、召开座谈会等多种方式，收集整理我局聘请的党风廉政行风建设监督员的意见建议，并及时认真进行整改，确保交通建设项目廉洁规范运行。（六）加大对投诉举报的查处力度。要把保护群众利益作为纪检监察信访举报工作的出发点和落脚点，树立群众利益无小事思想，对举报信做到“件件有着落、事事有回音二严厉查办工程建设中的受贿行为和虚假招标投标、转包以及违法分包的案件，坚决查办利用职权和职务影响安插施工队伍、向工程建设投入机械设备谋利的案件，严肃查处违反财经纪律私设“小金库”等案件。五、坚持党务政务公开，努力打造阳光交通（一）坚持局领导班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通。

12、在财务支出上，坚持党政集体领导下的一支笔审批制度。其中日常经费的支出必须在符合局财务制度的前提下审批，经费使用杜绝主要领导个人说了算。在重大事项决策上，如工程变更等问题，坚持党政民主议事制度，并召开扩大会议，邀请县纪检、监察、财政、审计等部门领导参与重大事项的决策，提高议事决策的公开性和透明度。（二）积极实施党建“阳光雨露”计划，推进今年的交通项目建设，对全年目标任务进行公开承诺，通过媒体、政务公开栏向社会公布承诺事宜，年终公布承诺事项完成情况，并向县人大常委会书面报告履职情况。（三）及时在政府信息门户网站公布工程招投标及建设信息，对在建项目全力推行“五公开”制度，即做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开，进一步提高透明度。（四）进一步加大政务公开的力度，定期在全体干部职工大会上公开局内的重大决策、工程项目建设情况、财务运行情况，提高干部职工的知情权、参与权、决策权。