百步社工站运营项目招标文件.docx

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1、2024年百步社工站运营项目竞争性磋商文件第一章采购公告2第二章招标需求4第三章投标人须知9第四章评标办法20第五章政府采购合同主要条款24第六章投标文件格式23第一章竞争性磋商采购公告项目概况一、项目基本情况项目编号：浙中际盐采（2024）04号项目名称：2024年百步社工站运营项目采购方式：口竞争性谈判M竞争性磋商口询价预算金额：49.88万元最高限价（如有）：49.88万元采购需求：详见招标需求。标项一标项名称：标项一数量：1预算金额（元）：498800最高限价（兀）：498800简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件。备注：/合同履约期限：一年（合同签订之日起）。本项目不接

2、受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国（self.IkjCreCIitChina.gov.Cn）、中国政府采购网（Sdf.Ikjccgp.gov.Cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3 .本项目的特定资格要求：/三、获取采购文件四、响应文件提交截止时间：2024年3月15日14点00分（北京时间）地点：在线递交，通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应五

3、、开启时间：2024年3月15日14点00分（北京时间）地点：浙江中际工程项目管理有限公司四楼会议室（海盐县武原街道新桥南路41号）】六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜I.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）2

4、2号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或

5、者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：sdf.lkjsdf.Izxfw005012201910167e541bf4-ad29-4286-ace8-dl2clb2c54fc.htmlo八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：第二章招标需求第一条、项目对象百步镇社会工作站。第二条、项目期限本项目的期限为协议签

6、订之日起1年时间。第三条、项目价格本项目的限价为49.88万元第四条、项目目标通过社工站工作开展，加强专业化社工人才队伍建设，培育壮大社区社会组织，带动实施一批特殊群体社会工作服务项目，促进居民参与，解决社区问题，改善社区关系，更好发挥社会工作在基层社会治理和社会建设中的重要作用。第五条、具体指标（一）社会化服务1 .日常管理服务（1）进行规范化管理，注重社工团队建设，挖掘、培育、孵化本土社区社会组织，提供培育、督导、支持、培训等服务，并引导其将服务融入到社区治理与居民自治服务中。（2）社工站制度的完善：完善各项日常管理制度、培育流程制度、联席会议制度等规范性文件建设。（3）社工作站工作宣传：

7、运营及维护微信公众号，每年至少在县、市、省级媒体报刊杂志发布信息报道及经验类工作案例。（4）社工站常态化服务。做好站点的日常维护、参访接待、功能室管理、场地预约、志愿者值班机制管理等。（5）人员配备。项目配备两个常驻社工驻点工作，再加一个项目主管和一个工作督导总体把控（项目主管和工作督导至少满足每周一次过来指导与督查，满足采购人的工作需求）。专职社工负责场馆运营、日常接洽、项目运作等，社工督导团队负责整体项目质量把控。2 .公益创投项目监测与督导服务（1）协助完成公益创投项目的前期策划及申报。（2）开展镇级公益创投初评会1次，中期交流会1次及项目终期评审会1次。（3）对公益创投项目进行监测与评

8、估，项目周期内对公益创投项目进行监测和督导。（4）对各公益创投项目实施情况进行总结评估，全年完成公益创投项目终期评估报告1篇。3.社工队伍能力提升（1）开展社会工作专业知识培训（全年不少于4次，具体可根据实际需求进行调整安排）。（2）组织、指导社工考证：协助发动、指导百步镇报考人员完成社工证考试申报，协助组织、指导申报人员参加全国社工职称考试，考试通过率达县考核要求。（3）与外地社会组织开展合作：外出参观学习或邀请外地组织来社工站交流接待，每年1次。4.社会组织管理（1）做好培育和孵化社会组织备案工作，在条件成熟下，培养社会组织进行登记注册。（2）协助社会组织年检年审、变更：辅导及协助各个社会

9、组织进行年检、变更。（3）协助社会组织等级评估：辅导、督促达到评估要求的各类社会组织按照等级评估标准要求做好日常工作，协助通过等级评估。（4）协助做好各村（居）睦邻客厅星级评定工作。（二）“123N”模式设置服务项目1、“1”个核心项目一一党建引领社工人才培养项目以百步镇社工站为阵地，选择开展接待咨询服务、政策解答服务、红社代办等服务，坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持以党建促发展、激活力，创建党建品牌。2、“2”个品牌项目一一陛邻微自治项目和三峡移民项目（1）睦邻微自治项目：依托百步社区，开展社区微治理、睦邻活动，挖掘与培养志愿者领袖，参与社区微治理，聚

10、人心、提人气，促进五社联动，推进居民自治及睦邻氛围。（2）三峡移民项目：通过站点社工、社区工作者、志愿者等人员的介入，开展走访、美食小组等，满足移民百姓多样化需求，增强移民百姓对百步的归属感和认同感。积极维护三峡移民的合法权益，及时了解三峡移民切身利益的实际问题，帮助其积极融入当地生活，适时开展精神抚慰、心理疏导等贴心服务，维护三峡移民群体和谐稳定,构建社会支持系统，促进百步镇社会和谐稳定和健康发展。3、“3”个基础项目一一空巢老人服务项目、困境儿童融合项目、困境家庭帮扶项目（1）空巢老人服务项目：针对百步镇计生特殊家庭开展支持类小组、“社工+八大管家”护航服务（走访陪伴、集体生日、免费理发、

11、外出参观等）、“社工+八大管家”队伍建设，推进商社联动，企社联动，将关怀落实，协助失独家庭在一定程度上解决生活上的困难，克服情绪困扰，建立互助支持小组，为失独家庭建立有效的社会支持网络。（2）困境儿童融合项目：针对困境儿童及其家庭开展帮扶、陪护、支持，提升其自信心，培养良好习惯，改善家庭环境及亲子关系，发展同辈群体、促进社会参与，开展多样化的社会活动、社会实践，提供相应的社会支持，回应他们的多元化发展需求，积极发挥“五社联动”作用，构建困境儿童关爱服务体系，为儿童的健康成长保驾护航。（3）困境家庭帮扶项目：通过对辖区内困境家庭的精准帮扶，包括结核病人的关爱帮扶，残疾人的关爱帮扶等。为困境家庭赋

12、能，帮助困境家庭群体摆脱窘迫现状，构建社会、家庭、心理的多重支持网络，提升其生活能力及社会融入能力，提升幸福指数。4、“N”个自选项目一一以社区矫正服务、退役军人服务、特色志愿服务为主。（1）社区矫正服务项目：通过集中学习、技能培训、分类矫正、心理教育等形式，为百步镇社区矫正对象开展帮教服务，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，提高教育矫正质量。（2）退役军人服务项目：通过日常驻点服务及每月特色主题活动的形式协助开展思想政治教育、典型宣传、表彰奖励、常态化联系、关爱帮扶、志愿服务、振兴乡村、基层治理等活动，激发退役军人的归属感和荣誉感，改善部分困难退役军人的困境，提高其对生活的满意度

13、和幸福度，引导退役军人在服务人民、奉献社会，推动社会各界支持退役军人工作、关心关爱退役军人，积极营造尊崇军人职业、尊重退役军人的良好氛围。（全年内活动不少于12场）（3）特色志愿服务项目：依托未成年保护站、向日葵亲子小屋等阵地，招募心理咨询师、律师、教师、社会工作者、爱心人士等建立一支关爱志愿服务队，进校、进社区（村）为幼儿、儿童开展防性侵教育、心理课堂、亲子课堂等，推进校社联动，同时在未成年人保护日、世界儿童日等宣传未成年保护，提升幼儿、儿童防性侵意识，保护未成年人合法权益和心理健康，增进亲子关系与陪伴，营造未成年人保护的社会氛围。（全年内活动不少于12场）（三）人员配置要求1 .服务团队配

14、置要求工作人员以中青年为主，身体健康，无精神、传染性疾病，无犯罪及不良记录，仪表端庄，精力充沛，工作认真负责并定期接受培训。2 .项目周期内，必须保证配置社工的全日制驻点，不可中断。3 .项目周期内，服务团队食宿自理，除百步镇提供的办公场所及设施设备外，其他办公用品自理。（四）付款方式分别为签订合同后具备实施条件后七个工作日支付中标价的40%项目中期评估后再支付年度项目总额的40%,年底根据年终评估情况支付余款。年度评估为优秀，年度第三期运营经费余额按全额发放；年度评估为良好，年度第三期运营经费余额按80%比例发放;年度评估为合格，年度第三期运营经费余额按50%比例发放；年度评估为不合格，年度

15、第三期运营经费余额不予发放。乙方进场运营并通过甲方认可后，甲方凭乙方开具的正规发票和甲方认可的各项记录复印件分期付款，否则甲方可以拒绝支付相应款项。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2024年百步社工站运营项目2招标编号：浙中际盐采（2024）04号3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价：2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4预算金额：人民币49.88万元整，最高限价：人民币49.88万元。5磋商保证金：无6现场踏勘：自行前往踏勘7演示时间及地点：无8投标文件组成：资格文件、资信商务及技术文件和报价文件。9投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。10投标文件的签章：电子签章。11投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；12各标项投标文件份数：（1）”电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：以介质（U盘）存储的数据电文形式的，纸