市政道路、桥梁日常维养施工监理项目招标文件.docx

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1、招标文件（线上电子招投标）项目编号：项目名称：2024年龙湾区区管市政道路、桥梁日常维电子招投标的说明3第一章投标邀请4第二章采购需求5第三章投标人须知11前附表11、总则15二、招标文件18三、投标文件的编制18四、开标22五、评标23六、定标25七、合同授予25八、验收25八、可中止电子交易活动的情形26第四章评标方法及评标标准27一、总则27二、评审组织27三、评标程序27四、评标办法27五、评分细则27第五章拟签订的合同文本30第六章投标文件格式38政府采购活动现场确认声明书61电子招投标的说明电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台()”进行招投标活动，不接受纸质投标文

2、件。投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台

3、不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动。对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理。不提供招标文件纸质版。投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提

4、交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。第一章投标邀请项目概况一、项目基本情况1.项目编号:WZWY-20240304112 .项目名称：2024年龙湾区区管市政道路、桥梁日常维养施工监理项目3 .预算金额：1400000元4 .最高限价：1400000元5 .采购需求：序号标项名称数量单位简要规格描述12024年龙湾区区管市政道路、桥梁日常维养施工监理项目1项温州市龙湾区综合行政执法局管理的道路、桥梁等设施日常建设、维养施工进行全过程监理，具体内

5、容详见招标文件。6.合同履行期限：监理服务期二年。7 .本项目接受联合体投标二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：木项目整体专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）；3 .本项目的特定资格要求：具备工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质，符合条件之一即可；拟派总监理工程师具有注册在投标人单位的国家注册监理工程师证书，注册专业为市政公

6、用工程。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2024年（M月26日14:00:00（北京时间）；4 .投标地点（网址）：通过政府采购云平台（sdf.lkjsdf.I）在线提交（上传）；5 .开标时间：2024年04月26日14:00:00；6 .开标地点（网址）：温州市龙湾区永宁西路587号龙湾建设总部大厦1602室，投标人不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（sdf.lkjsdf.I）”在线开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（202

7、2）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云一项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在

8、线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关招标人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向招标人提出质疑,对其他内容的以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。公告规定的招标文件获取方式为依法

9、获取招标文件的方式，未按照公告规定的方式获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑、投诉。采购项目需要落实的政府采购政策：包括促进中小企业发展等，详见招标文件。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .招标人信息名称：第二章采购需求一、为落实政府采购政策需满足的要求序号政策名称内容1政府采购促进中小企业发展提供材料详见磋商文件第六章“响应文件格式”采购标的项目属性为：服务类采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业中小企业划型标准：行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型其他未列明行业从业人员(X)人X2300100X30010X100X102政府采购支持监狱企业发展视

10、同小微企业，提供材料详见磋商文件第六章“响应文件格式”3政府采购促进残疾人就业视同小微企业，提供材料详见磋商文件第六章“响应文件格式”二、采购资金的支付方式、时间、条件支付方式银行转账支付时间及条件1 .合同签订生效之日起招标人收到中标人的正式等额发票后7个工作日内，支付合同总价款的2佻预付款(支付条件：中标人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函(招标人可根据项目特点、中标人信用等情况，决定是否要求中标人提交预付款担保)。注：签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，招标人可不适用前述规定。预付款在付款周期中扣回，当期监理费用金额不足以扣回预付款金额的，监理费用

11、不予支付且不扣预付款，累计至下期支付费用足额并同时扣回预付款。2 .监理费随工程款结算款支付，按实际完成的工作量的100%支付监理费用。监理单位须出具一般纳税人增值税专用发票，委托人于监理人提交发票后7个工作日内支付。注：监理费结算价=实际监理的工程内容的造价(最终竣工工程结算造价)*监理费率三、项目概况本工程拟投资金额约4944万元/年(2年9888万元)。本工程监理服务期要求为2024年6月20日-2026年6月30日，服务期自工程开工之日始，至完成全部工程内容且竣工验收合格、办理竣工结算。在竣工验收后一年内，监理人仍须按招标人要求提供与本工程相关的监理范围内的有关服务。四、招标范围1 .

12、本次招标内容为：温州市龙湾区综合行政执法局管理的道路、桥梁等设施日常建设、维养施工进行全过程监理。2 .监理范围:工程全过程监理，包括项目前期勘查、施工阶段(质量、进度、造价控制和合同管理配合)、竣工结算阶段等全过程监理服务，及提供相关的技术咨询服务。五、项目地点：温州市龙湾区综合行政执法局管理范围。六、监理及投标依据(1)中华人民共和国建筑法(2)建设工程质理管理条例(3)中华人民共和国招标投标法(4)中华人民共和国工程建设标准强制性条文(5)建设工程监理规范(6)工程建设监理规定(7)建设工程安全生产管理条例(8)市政工程建设项目施工监理规范(9)施工图设计文件所指的技术规范、标准、规程、

13、图集等。(10)其它国家有关技术标准和规范(11)在合同履行期间，如果工程适用的技术标准或规范有修改或重新颁布，应遵照执行最新的。七、质量控制目标：达到国家合格工程验收标准。八、监理服务内容和要求1.监理服务内容(1)工程监理服务内容包括:对工程的投资造价、质量、建设工期采用科学的方法和手段，进行控制及安全文明施工管理；协调有关单位之间的关系，对本工程的设计及施工提出合理化建议；向招标人提交完整的监理档案资料:参与工程的交工和竣工验收;建设工程监理规范(GB50319-2013)上所要求其他内容。(2)在本工程质量保修期内，监理单位应承担相应的义务和责任。(3)监理单位必须严格按照国家、省和地

14、方有关建设监理以及国家现行施工技术规范的规定进行监理(4)监理单位对本工程所使用的大宗材料和主要、重要材料的检测试验，做好见证取样工作，其方法和检测频率必须按照国家有关规定执行。如发生质量争议需送建设行招标人管部门指定单位检测试验的，应事先报告招标人并经招标人代表同意后，检测费用由招标人支付或按合同约定结算。(5)监理单位不得与承担本工程的施工承包人及材料、设备供应商发生经济利益关系。2 .工程资料要求(1)监理单位必须在开工前组织勘察工程现场，编制合理的工程监理规划，并及时提交招标人。监理规划包括以下内容:质量目标控制及手段；进度目标控制及手段；针对本工程施工难点的监理措施；对现场安全生产、

15、文明施工管理的措施及手段；投资目标控制及手段；合同管理、工程信息资料管理等措施；有必要说明的其他内容。(2)监理工程师必须督促施工承包商及时完成施工资料，并在工程完工时提供齐全的、符合有关要求的竣工资料。(3)监理工程师必须对这些资料进行严格的审核，以减少招标人为此而额外承担的风险。(4)同时，监理工程师还必须及时按照质量监督单位、工程管理单位和招标人的要求完成自身的监理资料，并在完工后15天内将齐全的且已经有关部门检查通过的监理资料提交工程管理单位和招标人(5)监理工程师应及时地使以上所有资料均符合质量监督等有关单位的要求。3 .监理组织机构及监理人员的基本要求(1)监理人应根据招标文件的要求、投标文件的承诺和工程的实际情况派出与工程规模相适应的监理班子，做好本工程的监理工作。监