嘉北街道可回收物收集、运输和积分兑换服务外包项目招标文件.docx

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1、2024年度嘉北街道可回收物收集、运输和积分兑换服务外包项目公开招标文件（电子招投标）第一章公开招标采购公告3第二章公开招标项目需求6第三章供应商须知14第四章嘉兴市政府采购合同（指引）26第五章评审办法37第六章响应相关文件格式39第一章公开招标采购公告项目概况一、项目基本情况项目编号：JXSJ-2024-19项目名称：2024年度嘉北街道可回收物收集、运输和积分兑换服务外包项目预算金额（元）：2200000最高限价（元）X2200000采购需求：2024年度嘉北街道可回收物收集、运输和积分兑换服务外包项目主要内容：嘉北街道区域包括8个社区（含75个小区）及辖区机关事业单位、国有企业、企业及

2、学校的可回收物收集、运输和积分兑换服务外包，详见文件。合同履约期限：1年。本项目接受联合体投标：口是；El否。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（Sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；0专门面向中小企业团服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到其中小微

3、企业合同金额应当达到如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到,其中小微企业合同金额应当达到_%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4 .本项目的特定资格要求：无。5 .单位负责人为同一人或者存在宜接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购

4、项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年3月26日14点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）:政采云平台（sdf.lkjsdf.I）开标时间：2024年3月26日14点00分00秒开标地点（网址）：政采云平台（sdf.lkjsdf.I）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环

5、境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线

6、提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届湎后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答免期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（D需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第

7、二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（sdf.I）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”：安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文

8、件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。

9、通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二章公开招标项目需求一、项目要求（一）项目基本情况为进一步推进生活垃圾分类

10、工作，建立系统化、智能化、数字化的可回收物品收运服务体系，实现垃圾资源化、无害化、减量化，完善“垃圾四分”体系，构建便民利民的回收网络，提升精神文明与生态环境建设。嘉北街道可回收工作服务区域包括8个社区（包括75个小区）及辖区机关事业单位、国有企业、企业及学校，共配备12辆可回收物收运车，每辆车配备2名工作人员和一台智能化称重设备。（二）可回收物收集、运输、处置方案1、收集内容明确收购的品种、价格，做到公示，回收价格以嘉兴市分类办每周公布价格为准。可回收物主要包括：1）废纸：主要包括纸板、纸箱、书本、报纸等。2）塑料：各种塑料袋、泡沫、塑料包装、硬塑料、日用品类塑料（不包括化妆水瓶）、矿泉水瓶

11、等。3）玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、平板玻璃等。4）织物：主要包括旧衣服（脏的、破的不回收）、箱包、旅游运动鞋、棉被等。5）废金属：主要包括铁皮、铁罐、护栏、管道、铝罐、不锈钢等。2、服务要求1）为确保居民对回收工作的参与和收运的及时性，配备足够的运输车辆和收运人员，由管理员合理统筹安排，保证每个居民小区点位不少于每周2个半天的回收工作，其中一个半天为双休日。收运人员在回收点驻点半天，向居民提供垃圾回收服务。对商业街、行政事业单位和学校，以按计划循环回收与预约回收相结合的方式提供回收服务。大件垃圾需进行预约回收。2）居民将可回收物分类好后拿到回收点后，收运人员整理称重，通过智能秤

12、将数据上传至云平台，再根据可回收物的种类、重量等进行核算，然后将可回收物兑换的积分打入居民手中的积分卡内（相关积分兑换定价机制：按照市分类办将定期发布的收集可回收物市场指导价，按高于市场价10%的控制原则，确定可回收物的定期回收价格。积分卡管理：可回收物积分需统一使用市分类办制作的二维码智能积分卡，并必须使用市积分兑换信息系统平台）。3）收运人员将回收物打包装车，驻点工作结束后运到垃圾回收中转站，由工作人员进行分拣、打包和处置对接，大件垃圾还需进行拆分。4）由相关车辆将回收物运往废品回收站。5）居民积分卡上积分必须在江南、戴梦得超市实现积分兑换。6）投标单位必须有与本项目匹配的的中转分拣场地，

13、配备适当的工作人员进行分拣、打包和处置对接。7）家庭成员均在70周岁以上的小区住户，提供每月一次免费上门收取服务，电话预约后三天内上门收取。8）妥善做好相关有害垃圾、大件垃圾收集及运输。9）热线电话中标人应当为采购人提供热线服务电话，解答住户在使用中遇到的问题，以及居民的预约回收需要。10）本项目人员、车辆、设施设备配置要求如下:序号名称单位数量配置要求1可回收物收运车辆121、四轮平板电瓶运输车2、车辆必须有完整的运营保障机制，包括但不限于车辆保险等3、车辆gps定位运营监控4、所有车辆均需统一标志标识，可租赁。2有害垃圾清运车辆不作强制性要求1、小型厢式货车2、车辆必须有完整的运营保隙机制

14、，包括但不限于车辆保险等3、车辆gps定位运营监控4、所有车辆均需统一标志标识。注：本项车辆数量不作强制性要求，可作为企业特色服务。3大件垃圾运输车辆不作强制性要求服务范围内大件垃圾运输，车辆统一标志标识；注：本项车辆数量不作强制性要求，可作为企业特色服务。4有害垃圾清运车、大件垃圾运输车驾驶员及清运人员名不作强制性要求须培训后上岗注：本项人员数量不作强制性要求，若投标单位提供有害垃圾清运车及大件垃圾运输车则相关人员应对应，可作为企业特色服务。5收运人员名241、通过垃圾分类知识培训，掌握垃圾分类相关知识，并做好收运分类工作。2、每辆收运车配备二名工作人员（其中一名能胜任驾驶工作），并配备统一

15、工作服，配发相应的手套、口罩、夹子等劳保用品。3、投标人制定详尽的知识培训、收运计划及日常工作管理等方案。4、明确收购的品种、价格，做到公示，明码标价；5、设定月度、季度和年度收运计划，做好服务和宣导，让可回收品更多的列入本次收运管理。6分拣打包人员、大件垃圾拆分人员（中转站）名若干配备适当的工作人员进行分拣、打包和处置对接，以及大件垃圾拆分工作，人数由投标单位自行考虑，需保证分拣、打包和处置对接工作正常进行7场地与设备/1、投标人应有与项目匹配的中转分拣场地；2、中转场地应配备必要的作业工具，并符合相关部门消防安全要求；3、中转站不得对周边环境有影响、居民有投诉。注：中标人须在中标公示结束后7个工作日内完成所有人员、车辆、场地、软硬件设施的到位与建设，不得低于上述标准，建设完成由采购人组织相关人员进行验收。没有完成的，业主单位可以取消其中标资格。11）本项目实施范围明细表包括：嘉北街道机关事业单位、国有企业