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1、交通运输行业消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求,贯彻落实全国安全生产电视电话会议及近期自治区、市以及区安全生产和消防工作会议部署,深化落实国务院安委办、自治区安委办、市安委办部署的消防安全集中除患攻坚大整治行动要求,坚决彻底整治重点场所突出风险隐患,坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生,特制订本方案。一、指导思想和行动目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持问题导向、系统观念,时刻保持对当前严峻复杂形势的清醒敏锐,以近期重特大火灾事故暴露出的问题教训为切入点,以火灾防范现实斗
2、争需要为着力点,以防范化解重大安全风险为发力点,以清查整治重大火灾隐患为关键点,聚焦九小场所、多业态混合生产经营场所、人员密集场所、危险化学品场所等四类重点场所,实施精准排查、靶向治理综合施策,切实提高消防安全风险隐患排查整改质量,切实提高发现问题和解决问题的意愿和能力水平。通过开展消防安全大排查、大整治、大曝光、大培训、大演练、大约谈、大督导行动,切实将压力传导至基层单元、社会末梢,推动压实最末端火灾防范责任和措施,坚决防范重特大群死群伤火灾事故。二、组织机构为切实做好消防安全集中除患攻坚大整治行动工作的组织领导,确保各项工作措施落到实处,钦北区交通运输局成立消防安全集中除患攻坚大整治行动工
3、作领导小组。领导小组下设办公室,设在局法规安全股,办公室主任由XX兼任,XX为联络员。领导小组具体负责部署、组织、指导开展消防安全集中除患攻坚大整治行动各项工作。三、行动时间从即日起至2024年3月底结束四、整治范围本辖区交通运输行业领域,如客货运站场密集场所、驾校及维修企业场所、运输企业业务办公场所、企业员工集体宿舍场所及交通建设工程项目施工场所。五、整治重点深刻汲取江西新余市124特别重大火灾事故、河南南阳市119重大火灾事故教训,集中整治以下重点问题:(一)违法违规施工作业和生产经营。1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。2,
4、违规使用明火或者电焊、气焊作业,电焊、气焊、气割作业人员未持证上岗,电焊、气焊、气割、砂轮切割等作业未办理动火审批手续,作业现场未采取相应的消防安全措施。3 .动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。4,施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。5 .设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料,冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。(二)安全疏散条件不足。1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。6 .安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。7 .应急广播、应急照明、疏散指示标志未保持完好有效。4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案,
5、员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。5,多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的消防设施、疏散通道、安全出口进行统一管理。(三)违规设置防盗网和广告牌。1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。2 .人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。(四)三合一场所违规住人。生产(仓储)、经营场所违规住人或防火分隔不到位。(五)违规用电行为。1.私接乱拉电线,电气线路敷设、使用不符合标准。3 .场所用电线路裸露或老化,超容用电。(六)建筑消防设施未规范安装或损坏停用。1.消防设施设置形式、安装位置不符合规范要求,未能保持完好
6、有效。2.消防设施损坏、挪用或者擅自拆除,停用消防设施。(七)违规搭建可燃门斗或使用易燃可燃夹芯彩钢板。1.人员密集场所违规搭建可燃门斗,违规使用易燃可燃夹芯彩钢板。4 .其他场所使用易燃可燃夹芯彩钢板。(八)消防安全管理方面。1.未落实消防安全管理责任。5 .未落实应急响应联动制度,未制定应急疏散预案,明确应急疏散等职责分工。3,灭火和应急疏散预案不符合实际,员工不掌握火灾报警、初起火灾扑救和应急疏散逃生方法技能。(九)危险化学品企业方面。1.企业消防安全主体责任落实不到位。6 防火间距不足。7 .消防水源、灭火药剂储备不足。8 .企业专职消防队、工艺处置队两支队伍应急处置能力不足。9 .消
7、防控制室操作员能力不足。各单位各企业结合生产经营场所实际,进一步细化整治火灾风险隐患。六、工作措施整治时间分为三个阶段:动员部署和自查自纠阶段,集中排查整治阶段,总结阶段。(一)动员部署和自查自纠阶段(3月10日前)。行业管理部门要根据整治工作的总体要求,结合实际,认真研究制定本单位整治工作措施,压实本辖区交通运输行业对经营场所的消防安全责任,组织部署开展自查自纠工作。(二)集中排查整治阶段(3月15日前)。在摸清底数和单位自查的基础上,由本局按照整治工作的重点,组织有关部门对本辖区交通运输行业经营场所、人员密集场所进行隐患排查。按照隐患的严重程度,分类建档,下达隐患整改通知书,明确隐患整改责
8、任单位及责任人、整改要求及期限。各企业要按照要求认真整改,凡不具备消防安全经营条件的,一律停业整顿。对被确定为重大隐患的单位,提请政府挂牌督办。行业管理部门要按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,认真开展好本行业领域的消防安全大约谈、大培训、大检查、大演练、大整改等工作。(三)总结阶段(3月底前)。各单位各部门要及时对整治工作情况进行汇总梳理,总结工作成效、典型经验和存在问题,巩固拓展工作成果,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制,全面提升火灾防控水平。七、整治要求(一)提高认识,加强领导。各单位各部门要以对党的事业、对人民生命财产安全高
9、度负责的态度,从维护全市社会稳定大局和人民群众切身利益出发,切实增强做好当前消防安全工作的责任感和紧迫感,主要领导要担负起第一责任人的责任,要亲自带队深入消防安全基础薄弱的重点区域、重点单位,解决影响消防安全的突出矛盾和问题,一级抓一级,层层抓落实,推动全社会迅速开展消防安全专项整治,切实把火灾事故降下来,把消防安全管理水平提上去,坚决杜绝发生重大以上火灾。(二)分片包干,强化督导检查。行业主管部门领导要实施分片包干,定期深入管辖区域、行业、场所进行检查指导,确保工作落实到位。(三)畅通信息,加强情况上报。在整治工作过程中,各级责任单位要将组织开展整治工作的有关情况于每阶段结束前一个工作日内报我局办理。于3月31日前将整治工作总结书面报局整治办。