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1、(八篇)学习贯彻浙江千万工程经验案例的研讨交流发言材第1篇某某单位党组中心组在深入学习贯彻浙江“千万工程”经验案例专题学习的交流研讨材料春力打造“城市、都市乡村”T?忖禅极近年来,XX市认真学习贯彻习近平总书记给横坎头村全体党员回信精神,以“两个先行”统领推进“六大变革”,打造“六个之都”,统筹实施“千万工程”“精特亮”工程和城乡风貌整治提升行动,突出系统重塑、环境整治、风貌营造、内涵提升,聚力十线共富、百村未来、千村精品、万户示范,全域构建点上出彩、线上精彩、面上共美的新格局,全力塑造整体大气、细节精致的新形象,全面展现田园城市、都市乡村的新风貌,连续四年荣获省实施乡村振兴战略优秀单位。主要
2、做法如下:一、聚焦大美XX,重塑乡村“形”之美立足大美XX建设,着力优布局、强基础、塑风貌,全域打造具有XX独特辨识度的乡村新形态。一是高站位谋划布局。以全域国土空间综合整治为契机,加快推进资源重组、功能重塑、空间重构、产业重整、环境重生,构建以县域为中心、街镇为纽带、中心村为基点、自然村和居民点为单元的村镇体系,形成城乡统筹、一体发展新格局。未来乡村、特色精品村等美丽乡村创建项目紧密锲入“精特亮”工程、翠屏山片区规划建设等,成为“枕山、拥江、揽湖、滨海”精品线上璀璨明珠,实现区域协同发展、田园与城市融合发展,累计联动创建各类美丽乡村项目近1个。二是高标准建设提升。坚持全市域统筹考量,建设沿江
3、、沿山、环湖、环海绿道1400余公里。提档升级农村公路,规划建设农村停车场,全市通三级以上公路的乡镇实现全覆盖,获评“四好农村路”全国示范市。启动新一轮农村规模化供水“应通尽通”工程,全市城乡同质化供水覆盖率达96%以上。优化农村燃气设施布局,加快天然气管道向农村延伸,鼓励生物质能、光伏在农村生产生活中应用,形成更加清洁、更加低碳的农村用能体系。三是高品质塑造风貌。坚持从大处着眼,协同推进美丽城镇、美丽乡村、美丽河湖、美丽田园建设,跨县域打造“一环十线”风景线,长度713.9公里,涉及90个乡镇街道、480个行政村,推动美丽乡村串珠成链、连线成景,展现“江南韵、乡愁味、活力劲、共同富”的大美图
4、景。坚持从微处入手,用心打磨、精心雕琢,抓好村庄公共空间“微改造”,强化农民建房和风貌管控,最大限度地保存浙东元素、历史印记和乡愁记忆。全市累计创建梳理式改造村711个,历史文化(传统)村落保护利用村150个。二、聚焦艺术赋能,重塑乡村“神”之美找准“艺术设计”切入口,开展“艺术家驻村”“艺术提升品位”“设计改变生活”行动,用艺术激活乡村资源,激发村民内生动力,既“塑形”又“铸魂”,让乡村有“颜值”更有“气质”。一是突出特色选好村。综合考虑区域位置、发展定位、资源禀赋、产业特色等因素,选择在村庄肌理、生态文化、农耕文化、民俗文化、传统建筑等方面优势明显的村,以艺术化、活态化方式进行传承和创新,
5、保护老祖宗的“精气神”“筋骨肉”,让其在传承中迸发出勃勃生机,历久弥新。全市开展90个艺术赋能村建设,呈燎原之势。二是外引内育选好人。建立乡村实践基地、人才培养基地、产业孵化基地,筑巢引凤,吸引外地院校人才、文化艺术大咖、艺术“两新”、全国高校设计类专业学生等参与乡村创意设计、建设,打响XX“品牌”。探索创新驻地实践指导、项目全程陪伴等方式,推广“郭州区精品线营造师培训”模式,培育一批本土优秀文艺人才,组建一批“艺建小分队”,成为艺术振兴乡村的主力军。全市有30余所高校、专家团队与村结对,组建了167支1560人艺工队,其中宁海县葛家村艺工队走上了人民大学讲堂。三是分类施策选好路。立足村庄的资
6、源禀赋和特点,就地取材,差异化打造主题依托、产业导入、技艺传承、资源挖掘、文化深耕等不同类型的艺术赋能村。东钱湖城杨村、奉化区后皈村等成了网红打卡地,邺州区“清奇嵩江蓝色海湾”艺术风景线、宁海县“汶溪翠谷”艺术谷等成为乡村共富的新增长极。三、聚焦产村融合,重塑乡村“富”之美强化乡村多产业、多元素跨界融合,推动乡村建设与乡村产业发展同频共振、相得益彰,探索走出一条既“富脑袋”又“富口袋”的产业富民振兴之路。一是打造都市田园。充分利用城乡结合部区域,顺应城市发展规划,彰显城市建设特点,将田园要素植入城市,打造“田园+城市”综合体,推动农业园区与城市融合发展,实现市里人的田园梦,提升村民收益,城郊结
7、合部也从脏乱差到华丽蝶变。重点打造了12个城郊田园综合体、3个都市农业公园、1个种业研创农业公园。二是打通两山转化通道。以美丽田园、景区村庄、历史文化(传统)村落为依托,做好休闲体验、访古研学、沉浸式康养等业态植入,大力推广“认种认租认购+电商”模式,发展绿色经济、直播经济、共享经济等新业态,促进“美丽乡村”向“美丽经济”转变。2021年农家乐和休闲农业营业收入达90亿元、农产品网络销售突破100亿元、特色农家小吃销售突破50亿TIjo三是推进村庄运营。结合未来乡村建设,引进乡村运营团队,强化旅游产品打造和市场营销,整村性、系统化、多维度培育乡村新业态,提升村庄“造血”能力。镇海区永旺村引进乡
8、伴集团打造运营,以“野与望”为主题,集多彩花海、双创漫居、共享创业、特色民宿、野奢营地、未来智慧乡村等为一体的综合性项目,半年时间为村集体经济增加50万元,村民分红增加20万元。2021年,农村居民人均可支配收入42946元,村集体经济分红达38亿元,走在全省全国前列。四、聚焦共建共享,重塑乡村“和”之美统筹城乡发展,加强农村基础设施和基本公共服务供给,提升农村人居环境和农民精神风貌,展现村、景、人和美共融新画卷。一是共育文明风尚。以迎亚运、创建全国文明典范城市为契机,大力推进新时代公民道德建设工程,抓好“浙江有礼XX示范市民文明素质养成行动,促进城乡精神大提振、形象大提升、市民素养大提高,擦
9、亮”在XX,看见文明中国“城市新品牌。全市新时代文明实践站(所)全覆盖、市级以上文明村镇建成率超过60%。二是共治乡村环境。坚持生态环境、人居环境、人文环境一体打造,重拳整治城乡接合部、城中村、城边村,高水平打造未来社区、未来乡村等共同富裕现代化基本单元,积极推广循环利用、节能减排等绿色生产生活方式,以改促治、以线带面、以文塑韵,绘就“诗意栖居”新场景。今年完成城乡接合部、城中村、城边村改造182个,力争完成未来乡村(社区)125个,创建低(零)碳试点县1个、乡镇(街道)3个、村(社区)21个,农村生活垃圾分类减量处理、农村生活污水治理设施、农村无害化公厕基本实现行政村全覆盖。三是共享美好生活
10、。推进城乡基本公共服务同质同标,以打造“15分钟卫生服务圈”为重点,完善农村卫生服务设施,打通农村群众健康服务“最后一公里”,等级村卫生室创建率达93.5%o持续优化农村“一老一小”服务,因地制宜开展居家养老、服务网络、智慧养老等,分类推进大村独立建园、小村联合办园,全市建成村级居家养老服务中心2300余个,农村等级幼儿园比例达87%o第2篇浙江千万工程经验的研讨交流材料“干万工程”的巨大贯献S深逐意义根据省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二期读书班统一安排,省委理论学习中心组5月20日上午举行专题学习会,深入学习习近平总书记关于“千万工程和浦江经验两个重要批示精神,深刻领
11、悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导,进一步用足用好我省宝贵资源,彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味,推动全省党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。一、“千万工程”的巨大贡献“千万工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月,习近平同志作出了实施“千万工程”的重大决策:从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需
12、求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了明显成效。2018年9月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月,浙江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级,“千万工程”的内涵和意义已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不仅仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。因此,“千万工程”不仅是乡村人居环
13、境整治与改善的乡村建设工程,而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代升级,乡村的公共服务设施和服务能力大大提高,村庄文化礼堂的建立,不仅让村民活动有稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国乡村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字消费,促进了乡村一二三产
14、的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等、村与村的联盟化发展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村的营商环境,优化了乡村产业发展空间。最明显的是,经过20年的“千万工程”建设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间,而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多美丽乡村蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应,反映在广大乡村居民身上,就是他们生活环境的
15、改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长。2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元,连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距,但是相对而言,这些差距并不是很大,这不能不说是与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关。二、“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大
16、政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路,发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用,引入市场机制、建构利益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅与供给乏力有关,而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此,必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强化公共设施规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置。也就是说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至侵犯农民权益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与