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1、进一步解决数字形式主义突出问题持续为基层减负的思考与建议当前,党务、政务新媒体如雨后春笋般接续涌现,在优化党务服务、推动政务公开、创新社会治理等方面发挥着重要作用。但目前部分党务、政务新媒体在运行中逐渐出现变味走样,滋生了以“指尖上的形式主义”“电子衙门”等为代表的数字形式主义,加重了机关干部的工作负担,受到了党中央的高度关注,随后一场围绕数字形式主义专项治理活动有序展开。目前党政机关各部门采取有力措施,推动整治工作的扎实落实,刹住了部分不正之风,党风政风接续好转,党政机关减负工作成效显著,但数字形式主义仍无法迅速根除。党的二十大提出,“锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住关键少数以上率下,持续
2、深化纠治四风,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。”而数字形式主义是形式主义新的外显形式,因此应聚集各方合力,采取有效措施,持续推进党政机关数字形式主义整治实践,真正做到为党政机关减负赋能,提高党政机关整体服务水平,提高人民群众的整体幸福感。一、党政机关数字形式主义整治存在的常见问题党政机关数字形式主义是形式主义新的外显形式,党政机关数字形式主义的出现阻碍了党政机关工作的推进进程,因此亟须推进整治实践。但在整治工作推进中仍存在一些常见问题亟待解决。(一)理论武装不充分,机关干部素质不符合要求。整治党政机关数字形式主义,机关干部是核心整治主体。但在机关干部普遍存在理论武装不充
3、分,素质素养不符合要求的问题。主要表现在:其一,素质素养较低,理想信念不坚定。在党政机关,部分干部受教育的程度不高,学习主动性不够,没有系统学习领悟践行中华优秀传统文化、社会主义核心价值观、社会主义道德等,理论武装程度不够,理论素养不符合要求,整体涵养不够。同时,随着改革开放的不断深化,机关干部易受到拜金主义、功利主义等腐朽思想影响,潜移默化之下部分机关干部事业观、政绩观、权利观出现扭曲,责任心逐渐缺失。(二)治理方式有不足,整治实践实效不佳。整治党政机关数字形式主义,整治方式是关键要素。但在机关,普遍存在整治方式单一的难题。主要表现在:其一,整治主体责任不明确,整治实践落实不力。在借助(三)
4、相关制度不完善,整治管控力度不够。整治党政机关数字形式主义,制度是重要影响因素。但在党政机关,普遍存在整治体制机制不健全的现象。主要表现在:其一,整治制度不完善,常态管控不足。在党政机关,没有完备的从严管理治理党政机关数字形式主义的制度,导致党政机关存在的数字形式主义无法全面依照法律法规、党规党纪进行严肃处理,无法依据行动准则、治理规范、治理公约进行严肃处罚,存在数字形式主义问题看不见、不做处理的现象,从严管理治理党政机关数字形式主义的环境氛围还有待优化,降低了党政机关干部创业干事的工作效率;其二,监管机制不完善,日常监管不严。在党政机关,数字形式主义纪律保障力度不够,“当老好人、怕得罪人”等
5、错误思想依然存在,不同主体对党政机关出现的数字形式主义存在知而不报的现象。同时,舆论监督、群众监督、党内监督等不同监督主体没有有效发挥作用,线上线下监督平台没有得到充分利用。对党政机关数字形式主义易发重点领域、关键区域、重要环节,没有做到监督方式的有的放矢与监督措施的因地制宜,没有真正让党政机关数字形式主义监督出结果、见实效,不能有效遏制党政机关数字形式主义的出现。二、党政机关数字形式主义整治常见问题的对策数字形式主义是形式主义披上了科技的外衣,当前应加强党政机关数字形式主义整治力度,采取一系列有效的整治措施。(一)加强思想教育,筑牢整治工作思想防线。整治党政机关数字形式主义,应加强机关干部思
6、想教育力度,筑牢党政机关干部思想防线。采取的措施主要有:一是加强思想教育,坚定理想信念。在党政机关,应广泛开展思想政治教育,引导党政机关干部提升思想认识,树立正确的政绩观,提高政治站位,找准政治方向,坚定政治立场,严守政治纪律、政治规矩,提高党政机关干部履职尽责积极性,自觉抵制享乐主义、利己主义等腐朽思想,确保党政机关干部能静得下心抓主要矛盾、解决主要问题。同时提高机关数字办公素养,提高业务能力,提高工作执行力,严格落实本职工作,确保党政机关干部在党政机关工作开展中察实情、干实事、出实绩,有效遏制党政机关数字形式主义的出现,从而为实现国家治理能力现代化作出贡献,为推进中国式现代化创造条件。二是
7、强化学习自觉,加强理论武装。在党政机关,应借助党课学习、专题活动等开展教育活动,引导党政机关干部正确认识微信群等开展机关工作的利弊,确保党政机关干部能正确认识数字形式主义的危害,规范日常言行,努力将中华优秀传统文化、社会主义核心价值观、社会主义道德等做到知行合一。引导党政机关干部坚定理想信念,牢记初心、使命,践行建党精神等,充分履职尽责不推责,做到全心全意为人民服务。还应组织带领党政机关干部定期或不定期开展批评与自我批评专项活动,引导党政机关干部加强理论武装,去除慵懒散漫思想,消除功利攀权心理,不负党与人民的期望与重托,扎实落实党政机关数字形式主义整治实践。(二)创新整治渠道,筑牢整治工作实践
8、防线。整治党政机关数字形式主义,应创新整治路径,筑牢整治工作实践防线。采取的措施主要有:一是推行工作清单化管理,压实整治主体责任。党政机关数字形式主义整治事项应实行清单化管理,坚持不合理整治事项及时退出、清单外整治事项不予实施、清单新增整治事项实行审批报备的工作原则,以清单的方式确保党政机关干部明确整治工作并按照整治工作清单进行履责。同时对党政机关干部开展的整治项目实行动态监督管理,随时追踪把控整治项目动态,防止整治项目出现差错。还应推行党政机关数字形式主义整治问责清单,提高党政机关数字化办公水平。执行“谁创群谁监管”的“群主负责制”,压实群主整治主体责任,减少党政机关随意创建、重建轻管工作群
9、等现象。压实党政机关干部工作职责,对“僵尸(三)健全体制机制,筑牢整治工作制度防线。整治党政机关数字形式主义,应健全相关体制机制,筑牢整治工作制度防线。采取的措施主要有:一是完善整治制度,强化整治力度。推进党政机关数字形式主义整治实践,对整治主体需理顺管理机制,实行多部门共同参与的联动协作机制,同时推行从上到下责任制,加强党政机关联合管理与整治力度。确保党政机关干部能准确了解法律法规及党规党纪,严格依据相关条文对照自身言行,规范自身行为模式,减少党政机关干部在参与党政机关工作中慢作为、乱作为、不作为等失职失责现象,减少党政机关数字形式主义行为产生,确保党政机关建立的工作群能有效发挥作用,充分发
10、挥数字办公优势。还应引导党政机关干部准确了解治理规范、行动准则、社会公约,规范党政机关干部行为习惯,有效制止数字行为主义的出现。同时应对整治措施实行统筹管理、审核备案、评价反馈、清理退出等机制,确保在整治实践中,无论是布置任务或是督导落实,都能够做到察实情、出实招、解难题、办实事,给人民群众带来切实利益,避免党政机关出现对而不扬、错而不纠的现象,避免党政机关出现“四风”问题知而不报、相互包庇的现象,从而推动党政机关减负工作有序开展。二是健全监管机制,强化管控力度。应开展党政机关数字形式主义专项整治运动,采取走访、调研、座谈等方式,从信息平台多、盖章证明多、发文办会多、创建达标多、检查考核多、配合事项多等方面着手,督促各层级强化履职尽责实行常态化联合督查机制,确保党政机关创建的小程序、服务