深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言03.docx

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1、深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循研讨发言敬的领导、各位同事：大家上午好！今天,我们在这里围绕“深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循”这一主题展开专题研讨，这是对我们党员干部的一次重要考验和学习机会。一、准确把握国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循国有企业高质量发展的根本遵循是坚决贯彻党的全面领导，加强党的建设，将党建与企业发展深入融合。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，党的领导是其发展的根本保证。国有企业进行深化改革，包括市场化经营机制改革、国资监管体制等，以释放更多的发展活力。习近平总书记强调，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建

2、立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”这一重要论述为在新征程上完善和健全中国特色现代国有企业制度，坚持以高质量党建引领和保除国有企业高质量发展，指明了前进方向、提供了根本遵循。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一。一是坚持“两个一以贯之”，完善党的全面领导制度顶层设计，将企业党组织嵌入公司治理结构，把党组织的工作制度与公司的规章制度有机结合，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使之成为企业法人治理结构的有机组成部分，在管大局、议重点、抓大事上与行政部门同频共振；二是加快形成“党委全面领导、董事会战略决策、高管层授权经营、监事会依法监督”的现代公司治理体系，形

3、成目标同向、优势互补、合力共为的工作格局，建立起各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的现代公司治理机制；三是坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，注重依托生产经营基本单元建立组织，确保党的组织设置始终和企业改革发展、生产经营活动、组织管理幅度相适应，及时在竞争性业务单位和境外单位、境外项目建立健全党的组织体系。把党管干部、党管人才原则融入企业人力资源管理。一是牢牢把握党对干部人事工作的领导权和管理权，把党委（党组）从严选拔干部与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，明确党组织参与企业中层以上管理人员的选拔任用和管理监督工作，抓好“关键少数”和“重要基数”，管理

4、好执行“第一梯队”；二是在党委职能部门层面，坚持“两块牌子、一套人马”，推动组织工作与人力资源管理、宣传工作与企业文化建设、统战工作与群团工作等实现职能融通、工作融合；三是发挥“双向进入、交叉任职”的领导体制优势，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，建立党务干部与业务干部双向流动机制，对符合条件的市场化选聘职业经理人按规定程序进入党组织领导班子，以人的融合带动工作融合。落实党建工作责任制与强化经营业绩考核协同推进。一是明确党组织书记切实履行党建工作第一责任人职责，党组织班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作；二是实现党建工作考核与经营业绩考核协同化，坚持和规范

5、党建工作考核与经营业绩考核以及领导干部考核相互衔接、相互影响的原则和方法，引导各级党组织既报经营账、又报党建账，强化党建工作考核结果的运用，建立考核反馈、指导、改进、提升的闭环机制，一方面考核发现的问题要限期整改，另一方面将考核结果与领导干部和相关负责人的晋升、奖惩、薪酬紧密挂钩，强化考核的约束性与权威性，以责任考核倒逼党建与业务相融合，进一步激发强党建促生产经营的内生动力；三是构建分层级、递进式融合的责任链，把推进党建与企业发展深度融合有机嵌入到各级党委工作责任清单，作为各级党委巡视巡察和职能部门业绩考核的重要内容，把融合责任明确和分解到各级党组织、各职能部门，落实“第一负责人”。建立党建与

6、业务“双轮驱动”企业品牌建设机制。一是从党建与业务相融合的角度，创新企业品牌建设载体，将线上与线下两种渠道有机结合，充分发挥门户网站、党建平台、宣传展板、微信公众号、短视频平台等载体作用，提高企业品牌的知名度和影响力；二是建立“党建增效一业务发展”的双向互促机制，以党建能效发挥和业务水平提升推动企业品牌建设；三是完善企业品牌建设指标评价指标，设置品牌监测平台，收集和分析相关数据，对党建、业务领域情况进行定期报告和交流，及时总结经验和不足，调整品牌建设策略和方案；四是引导员工树立正确的品牌意识，加强员工的品牌教育，鼓励国企的中层管理和一线职工踊跃参与企业特色品牌创建，在工作实践中提升国企良好形象

7、，擦亮国企品牌。二、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”（一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。自国有企业诞生之日起，坚持党的领导、加强党的建设就成为我们秉承的光荣传统。这种传统深深植根于国有企业的血脉之中，成为独特的文化基因和精神标识。党的领导为国有企业指明了前进的方向，确保了企业在复杂多变的市场环境中始终保持正确的政治方向和发展道路。同时，党的建设为国有企业提供了强大的组织保障和精神动力，使企业能够不断适应时代发展的要求，保持旺盛的生命力和竞争力。(二)坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根本保证。在新时代背景下，国有经济和国有企业面临着新的机遇和挑

8、战。要推动国有企业实现高质量发展，就必须毫不动摇地坚持党的全面领导。这意味着我们要把党的领导贯穿到国有企业改革发展的全过程和各方面，确保企业在制定战略、做出决策、推进工作时始终与党的路线方针政策保持高度一致。同时，我们还要不断加强党的建设，提升党组织的凝聚力和战斗力，确保党组织在国有企业中的领导地位和作用得到有效发挥。（三）国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾。国有企业，不仅是国家经济发展的重要支柱，更是中国特色社会主义经济体系的中流砥柱。它们承载着推动国家现代化建设的重任，为国家的繁荣富强提供了坚实的物质支撑。同时，作为党执政兴国的坚实后盾和力量之源，国有企业在维护国家经济稳定、保障国家安全

9、方面发挥着不可替代的作用。因此，无论是从经济角度还是从政治角度，国有企业的地位和作用都不容忽视。三、以高质量党建引领国有企业高质量发展在全面建设社会主义现代化国家新征程中，国有企业要持续深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设系列重要论述精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，坚持党的全面领导，不断加强党的建设，以高质量党建引领高质量发展。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。进入新发展阶段，面对新形势新任务新要求，国有企业要坚持以高质量党建引领高质量发展。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础

10、和政治基础，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。在党领导人民革命、建设、改革的百年奋斗历程中，创造“两大奇迹”，取得全面建成小康社会伟大胜利，国有企业发挥了重要作用。坚持“国企姓党”，是国有企业发展壮大的关键。进入新发展阶段，我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,必须坚持和加强党对国有企业的领导,使其成为“最可信赖的依靠力量”,确保党长期执政的物质基础更加牢固。国有企业拥有4000多万名在岗职工、80多万个党组织、1000多万名党员的产业大军，这是党执政的重要政治基础。国有企业要坚决听党话、跟党走，始终成为建设中国特色社会主义的中坚力量。国有企

11、业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。从国家治理来看，国有企业治理是国家治理、公共治理与社会治理的重要支撑，直接关系到国家治理体系和治理能力现代化。坚持和完善中国特色现代国有企业制度，必须突出党的领导地位，不断推进国有企业治理体系和治理能力现代化。从建设社会主义现代化强国来看，国有企.业是国有经济的核心载体，是国民经济的“顶梁柱”，许多投资大、收益薄的基础设施和公共服务建设，许多风险大、周期长的基础性研发，都是国有企业扛起来的。进入新发展阶段，需要国有企业勇挑重担、敢打头阵，勇当原创技术的“策源地”、现代产业链的“链长”，有效应对许多“卡脖子”技术重大挑战，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，加

12、快关键核心技术攻关，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为经济社会发展作出新的历史性贡献。在党的坚强领导下，国有企业为经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献。2016年以来，在脱贫攻坚战中，国资央企累计投入帮扶资金近千亿元，吸引和带动各类社会资本超过2300亿元，援建8000多个扶贫项目，通过修“致富路”、架“连心桥”、通幸福网”、送惠民电等方式，让贫困地区的生产生活条件发生了根本性变化，成功帮扶221个贫困县脱贫摘帽，累计帮助超过10万贫困劳动力转移就业。进入新发展阶段，在实现共同富裕的道路上，国有企业要深入调查研究，摸准情况、吃透问题、找到办法、

13、总结经验，持续发挥示范引领作用，在为民服务中彰显更加强大的力量。习近平总书记明确指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企.业改革的方向，也必须一以贯之。国有企业要从政治、理论、组织、制度、密切联系群众等方面入手，切实把党建优势转化为企业高质量发展的制胜优势。围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，在方向引领上深度融入。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻“最新篇章”，把学习贯彻七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期理论武装的重中之重，作为党史学习教育的核心内容，教育广大青年员工坚定跟党走，向历史、向人民交出新的更加

14、优异的答卷；深入学习贯彻“国企篇章”，对照落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的系列重要论述精神，在真作为中担使命，在找差距中补短板，在抓落实中见成效；深入学习贯彻“民航篇章”，坚持“安全是民航业的生命线”，更好统筹安全与发展，用最严要求、最高标准、最强力量、最实作风，确保绝对安全。围绕坚持党的领导融入公司治理体系这个原则，在体制机制上深度融入。坚持运用中国特色现代国有企业制度建设的重要成果，不断创新体制机制。厘清各个治理主体权责边界，建立形成权责法定、权责透明、协调运作、有效制衡的公司治理机制；改革公司管控模式，持续推进“总部管总、条线主建、分支机构主战”的管控模式改革；推行营销服

15、务一体化，应对市场形势新变化，适应客户体验新需求，构建现代航空营销服务体系。围绕夯实基层党组织这个堡垒，在贯彻执行上深度融入。牢固树立大抓基层的鲜明导向，推进基层党组织全面进步、全面过硬。坚持抓基本组织，以混合所有制企业、新建单位、境外机构为重点，严格落实“四同步四对接”要求，持续提升“两个覆盖”水平。坚持抓基本队伍，结合行业特点，深化“蓝天党小组”项目，实现“航线开辟到哪里，党的建设就延伸到哪里；航班网络通达到哪里，党的活动就开展到哪里。深化“党员一机长双培养”模式，把党员飞行员优先培养成机长、把优秀机长优先培养成党员，持续推动队伍的政治建设、思想建设和组织建设。坚持抓基本制度，着力构建以“

16、党建工作责任制”、“党支部目标管理”等为主的全覆盖党建工作责任体系，不断提升基层党建标准化规范化水平。围绕打造高素质专业化干部人才队伍这个关键，在提升活力上深度融入。按照新时代好干部五条标准和国有企业领导人员20字要求，坚持党管干部、党管人才和发挥市场机制作用相结合，着力培养讲政治、懂经营、会管理的新型干部人才队伍。强化精准培训，面向中高级管理人员，组织开展政治理论学习轮训I、领导力培训；面向基层机长、乘务长、班组长“三长”队伍和劳模先进，开展执行力短训；面向一线人员开展网络培训。注重实践锻炼，始终把基层一线、定点帮扶一线和急难险重岗位作为锤炼党性的基地、识别干部的阵地和提升能力的工地。创新用人机制，坚持以实干为导向、以业绩论英雄，深入推进“三项制度”改革，全力破解“能下”、“能出”、“能减”难点问题。通过推行经理层任期制和契约化管理，加快经理层从传统“身份管理”向市场化“岗位管理”转变，健全市场化机制，激活“一池春水”。围绕坚持党要管党、全面从严治党这个保障，在涵养政治