《广州市化工园区建设标准和认定管理实施办法(试行)》.docx
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1、广州市工业和信息化局关于印发广州市化工园区建设标准和认定管理实施办法(试行)的通知穗工信函(2024)18号各区人民政府,市直属各单位:广州市化工园区建设标准和认定管理实施办法(试行)已经市人民政府同意,现予以印发,请遵照执行。广州市工业和信息化局2024年1月23日广州市化工园区建设标准和认定管理实施办法(试行)第一章总则第一条根据工业和信息化部自然资源部生态环境部住房和城乡建设部交通运输部应急管理部关于印发化工园区建设标准和认定管理办法(试行)的通知(工信部联原(2021)220号)化工园区安全风险排查治理导则(试行)(应急(2019)78号)和广东省化工园区建设标准和认定管理实施办法(试
2、行)(粤工信规字(2022)8号)广东省安委会办公室广东省应急管理厅关于进一步加强化工园区安全生产工作的通知广东省工业和信息化厅关于将化工园区设立审批和认定工作权限授权广州市人民政府的批复等要求,为统筹兼顾化工园区建设质量和有序推进重大化工项目建设,规范我市新设立化工园区建设和认定管理程序,促进化工产业高质量发展,参照广东省化工园区安全整治提升工作方案化工园区综合评价导则化工园区开发建设导则,结合我市实际,制定本办法。第二条广州市人民政府(以下简称市政府)对全市化工园区建设和认定管理工作负总责,市直有关部门依据职责开展化工园区设立、建设和认定管理相关工作。第三条本办法所称化工园区,是指由市政府
3、批准设立,以发展化工产业为导向、地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体系完整的工业区域。本办法所称新设立化工园区,是指本办法颁布后,由市政府批准设立的化工园区。本办法所称通过认定的化工园区(以下简称认定化工园区),是指经市政府审定,符合本实施办法要求的化工园区。第二章建设标准第四条化工园区设立应手续完备,依法开展规划环境影响评价、整体性安全风险评价,并通过相关部门审查。第五条化工园区应明确管理机构,具备安全生产、环境保护、应急救援等方面有效管理能力,配备满足化工园区安全管理和环境保护需要的人员。第六条化工园区选址布局应符合有关法律法规、政策规定和相关规划。严禁在地震断层、地质灾害高易发区、生
4、态保护红线、永久基本农田、高标准农田、自然保护地和重要湿地、饮用水水源保护区、一级国家级公益林地、天然林保护重点区域、I级保护林地、列入省级以上保护名录的野生动植物栖息地以及其他环境敏感区等地段、地区选址。化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间的外部安全防护距离应满足相关标准要求,并设置周边规划安全控制线。第七条化工园区管理机构应编制总体规划和产业规划。总体规划应包括安全生产、应急救援、生态环境保护、节约集约用地和综合防灾减灾的章节或独立编制相关专项规划。产业规划应结合当地土地资源、产业基础、水资源、环境容量、城市建设、物流交通等基础条件进行编制,符合国家化工产业政策和广东省
5、、广州市的生态环境分区管控要求及化工产业发展规划。第八条化工园区应当合理布局、功能分区,园区内行政办公、生活服务等人员集中场所与危险化学品的生产、储存区相互分离,安全距离应符合相关标准要求。第九条化工园区管理机构应制定适应区域特点、地方实际的危险化学品“禁限控目录。建立入园项目评估制度,入园项目应符合国家、广东省、广州市的化工产业政策、规划有关要求。第十条化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施要求,结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况,分区实行封闭化管理,建立门禁系统和视频监控系统,对易燃易爆、有毒有害化学品等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。化工园区应严格管控运输安全风险
6、,实行专用道路、专用车道、限时限速行驶,并根据需要配套建设危险化学品车辆专用停车场,防止安全风险积聚。第十一条化工园区应具备对所产生危险废物全部收集、规范贮存的能力,根据园区危险废物产生情况和所在区域危险废物利用处置能力统筹配建危险废物利用处置能力。化工园区内涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备(特别是地下储罐、管网等)应进行防渗漏设计和建设,消除土壤和地下水污染隐患,定期开展土壤和地下水监测工作。化工园区应建立完善的挥发性有机物控制管控体系。第十二条化工园区应按照分类收集、分质处理的要求,配备专业化工生产废水集中处理设施(独立建设或依托骨干企业)及专管或明管输送的配套管网,园区内废水做
7、到应纳尽纳、集中处理和达标排放;含有码头的,应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力,包括必要的设施、设备和器材,并做好与城市公共转运、处置设施的衔接;设置入河(海)排污口的,排污口设置应符合相关规定。第十三条化工园区应根据总体规划、功能分区和主要产品特性,建立满足突发生产安全事故、突发环境事件等情形下应急处置需求的体系、预案、平台和专职应急救援队伍,配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。化工园区应采取自建、共建、委托服务的方式,配套建设化工安全技能实训基地。化工园区应按照有关规定建设园区事故废水防控系统,做好事故废水的收集、暂存和处理。第十四条化工园区应根据自身
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