XX市社区矫正中心标准化和智能化建设三年实施方案.docx

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1、XX市社区矫正中心标准化和智能化建设三年实施方案的通知为认真贯彻落实“十四五”平安建设和司法行政发展规划，进一步加强和规范我市社区矫正中心建设，充分发挥社区矫正中心功能，按照“补短板、强弱项、抓规范、促提升”的工作要求，结合省司法厅关于开展社区矫正中心标准化和智能化建设三年行动，特制定方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，以推动社区矫正现代化为主线，加强基础设施建设，提升智慧矫正水平，增强执法监管能力，提高教育矫正质量，预防和减少犯罪，维护社会和谐稳定，为建设更高水平的“平安XX”做出积极贡献。二、工作目标自

2、2024年至2026年，用三年时间，在巩固提升已有建设成果的基础上，全面推进社区矫正中心标准化和智能化建设工作。社区矫正中心标准化和智能化建设标准参照司法部发布实施社区矫正中心建设规范(SF/T0087-2021)(以下简称建设规范)、司法部办公厅关于开展“智慧矫正中心”创建工作的通知(司办通2021)13号)，以及智慧矫正总体技术规范(SF/T0081-2020),智慧矫正远程视频督察系统规范(SF/T0082-2020),智慧矫正移动应用技术规范(SF/T0057-2019)等技术规范。2024年底，XX市社区矫正中心基本完成标准化建设和智能化建设；2025年底，XX市社区矫正中心标准化和

3、智能化建设的进一步提升，全面完成与基层司法所的互联互通；2026年底，XX市社区矫正中心实现场所建设规范统一,功能设施齐全完备，组织队伍逐步健全，将现代信息技术与社区矫正工作深度融合，实现社区矫正中心数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化的建设目标。工作任务具体建设任务立足我市社区矫正中心现状，对标对表明确措施和责任，实现将信息数据资源整合，运用“大数据、云计算”思维，探索从“以人管人”到“用数据管人”的转变社区矫正工作跨越式发展。(一)加强社区矫正场所设施标准化建设1.进一步推动社区矫正中心的提档升级。认真排查现有社区矫正中心规划不合理及存在的安全隐患等问题，根据发展需要积极规划拓展

4、场所，严格按照建设规范推进社区矫正中心场所标准化建设。2 .进一步完善社区矫正中心功能设置。XX市社区矫正中心合理划分三个主要区域（综合管理区、监督管理区和教育帮扶区），综合管理区设置工作人员办公室、社区矫正指挥中心、值班室、档案资料室、装备室、社会联络室；监督管理区设置报到登记室、信息采集室、宣告室、训诫室、驻检室、警务联络室；教育帮扶区设置教育培训室、心理辅导室、图书阅览室；曾设自助矫正室。社区矫正工作人员的办公室严格执行党政机关办公用房建设标准。3 .进一步配齐工作需要的设施设备。配备日常办公基本设施外，建筑物外窗安装金属防护栅栏，场所内设紧急报警按钮、监控设备、门禁设备等安全防护设施设

5、备。配备防爆盾、防爆钢叉、头盔等必要的防暴设备（其中社区矫正中心配备两套、各基层司法所配备一套），社区矫正工作人员统一配发工作服装，配发工作证。功能室重点配备自助矫正终端、高速扫描仪、网络高清摄像机、执法记录仪等执法设备,配备沙盘、放松椅等心理矫正设备，配备电子定位装置、远程视频督察终端、执法专用车辆等信息化设备。（二）加强社区矫正中心组织队伍建设1.加强体系建设。加强XX市社区矫正机构建设，配强领导班子，配齐执法队伍，确保XX市社区矫正机构配有国家工作人员不少于3人。认真贯彻落实关于加强社区矫正社会工作者队伍建设的意见，按照名额保障落实局机关7名、各乡镇(街道)矫正小组15名社区矫正社会工作

6、者的配备。2 .强化职业保障。贯彻落实XX省公安机关警务辅助人员管理条例XX省司法厅财政厅关于进一步加强社区矫正经费保障的通知等文件精神，建立和完善社区矫正社会工作者参与社区矫正工作激励机制，加强社区矫正社会工作者职业保障。强化队伍能力素养提升，常态化开展岗位练兵、业务技能培训，全体社区矫正工作人员每年接受业务培训不少于5天。3 .动员社会力量参与。开展社区矫正社会化品牌培育工作，通过政府购买的方式，公开择优向社会组织购买社区矫正服务。建立社区矫正志愿者参与社区矫正工作的长效机制，打造志愿服务品牌，广泛动员党政机关、企事业单位、院校、社会团体以及爱心人士加入志愿者服务队伍，提升社区矫正教育帮扶

7、水平。(三)加强社区矫正中心智能化建设1.规范运用全省一体化平台。社区矫正中心及各司法所配备高速扫描仪、打印机等相应设备，做到实时录入传输调查评估、外出申请、经常性跨市县、执行地变更、提请减刑、训诫、警告等法律文书材料，进一步规范执法流程，提升工作质效。同时通过人脸识别、声纹识别和电子定位等信息化核查手段，推动社区矫正工作从人工化转向智能化、精准化、集约化管理。2.完善指挥中心建设。落实社区矫正指挥中心配备面积不小于4.48平方米的显示屏，集社区矫正中心监控、各司法所监控、移动监控、电子定位监控、视频点名五位一体，实现视频监控、指挥调度、视频点名、工作督察、智能分析、预测预警的功能。建设远程视

8、频督察系统，与上级远程视频督察系统互联互通，支持社区矫正对象人脸的智能识别，实现管理的可视化、精细化。3,采用智能教育帮扶技术。配置VR设备，实现对社区矫正对象沉浸式专题教育。配置心理辅导系统或设备，对社区矫正对象进行心理测评、人格特征测评、职业测评和社会适应性评估，开展远程心理咨询和心理辅导。配备多媒体教学设备，建立社区矫正教育资源数据库。建设远程教育演播室，开展线上授课，录制课程、集中培训等活动，整合教育资源，提升教育矫正质量。4.加强物联网融合和信息共享。全面使用矫务通、协矫通和在矫通，配备移动执法终端和移动执法车，安装社区矫正业务系统和车载执法设备，实现移动执法办案。持续更新完善机构人

9、员、业务数据、定位数据、文书档案、社区矫正对象生物特征数据等各类基础数据库建设，全面动态掌控矫情态势，为日常监管教育工作提供决策参考。依托政法跨部门大数据办案平台，持续推进与公检法等相关部门的数据信息互联共享。积极协调接入“雪亮工程”“天网工程”，与社区矫正对象位置信息进行自动比对，实现视频分析预警。四、工作要求（一）强化组织领导。社区矫正中心标准化和智能化建设是贯彻实施社区矫正法的重要举措，是推进社区矫正中心转型升级的重要抓手，是推动我市社区矫正工作高质量发展的重要途径。各司法所和社区矫正管理局要提高政治站位，统一思想认识，明确责任分工，工作重点、时序进度和保障措施，确保完成社区矫正中心标准化和智能化的建设任务。（二）强化工作保障。要积极主动向党委政府汇报工作,争取党政领导对社区矫正工作的重视，尤其在社区矫正机构队伍建设、财政保障等方面的关心和支持，切实将我市社区矫正中心标准化和智能化建设任务落地落实。（三）强化工作宣传。要充分借助新闻媒体的力量，结合社区矫正法适时宣传社区矫正信息化应用的经验做好和成效，培养先进典型，树立社区矫正机构规范执法、文明执法、公正执法的良好形象，营造全社会支持和参与社区矫正工作的良好氛围。