XX市统计局“统计法治建设年”活动方案.docx

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1、XX市统计局统计法治建设年活动方案今年是中华人民共和国统计法颁布实施40周年，为深入学习贯彻习近平法治思想，落实全国、全省、全市统计工作会议精神，进一步夯实我市统计法治基层基础建设，特制定本活动方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记关于统计工作重要论述重要指示批示精神，严格落实关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见统计违纪违法责任人处分处理建议办法防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见（以下分别简称意见办法规定监督意见）要求，深入推进依法统计、依法治统，持之以恒

2、有效防范和惩治统计造假、弄虚作假，切实维护统计源头数据质量，不断提升统计治理法治化水平，为推进统计现代化改革提供有力法治保障。（二）总体目标通过开展全市“统计法治建设年”活动，推动统计执法更加规范高效，统计领域权力运行受到有效制约监督，依法统计依法治统理念进一步筑牢，统计监督职能作用得到进一步发挥,围绕省委“三争”行动、XX市委“五增”目标、在XX市“六比六争先”活动中彰显统计担当。二、工作任务（一）以法治建设为统计工作“铸魂”坚持以学习习近平总书记关于统计工作重要论述重要指示批示精神为总遵循，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想

3、，把学习贯彻宪法统计法民法典，以及中央意见办法规定监督意见等重要文件精神摆在重要位置，引导全局干部职工牢牢把握习近平法治思想的政治性、人民性、系统性、实践性，切实做到用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。1.组织党组理论学习中心组和支部集体学习，学习不少于4次。2.筑牢意识形态阵地安全屏障，确保单位网络平台、内部资料性出版物、公共领域宣传载体等阵地安全，建立读网机制,定期关注舆情，维护网络舆情平稳。3,组织本单位政务网站、微信公众号等新媒体载体持续做好习近平总书记关于统计工作重要论述重要指示批示精神宣传报道，确保习近平新时代中国特色社会主义思想牢牢占据首页首屏。4 .组织本单位干部职工

4、积极参与党的二十大知识竞答、学习动态、联合推送等网上宣传活动，让党的二十大精神深入人心。5 .广泛宣传党内法规。以中国共产党章程准则条例等为重点，深入学习宣传党内法规，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党支部“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。6 .推动市委、市政府开展意见办法规定监督意见等相关学习。7 .严格落实数据发布制度。遵守统计法及其实施细则和保密规定，对不涉密和已解密的统计数据，及时向社会公开发布。对需上级统计部门认定后方可使用的数据，待上级统计部门反馈后方可发布。数据发布时间不得早于上级统计部门数据发布时间，不得发布本市以外统计数据。（二）以法治建设为

5、统计工作“筑基”以普法宣传为抓手，坚持集中普法与日常普法相结合、传统普法与新媒体普法相结合、普法宣传与统计调查及执法检查相结合，扎实推进普法全覆盖。1.加大组织部署领导。统计局主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，亲自部署、亲自指挥，加强调度，对重要工作定期部署推进、抓实抓好落实。2 .强化人员经费保障。要加强统计法治队伍建设，强化人员力量保障，选优配强统计执法监督机构工作人员，加强政治理论和业务技能培训，不断提升思想政治素质、执法业务能力、职业道德水准，建设一支高素质、高水平的统计法治工作队伍。要加大法治统计建设工作经费投入,将工作经费纳入财政预算,保障各项工作顺利开展。3 .持续深

6、化内部学习。常态化开展全市统计业务培训，将统计法律法规相关内容培训列为各专业业务培训重点内容。在全局范围内开展宪法民法典统计法统计法实施条例以及意见办法规定监督意见等内容学习，推动统计法律法规和统计政令的有效执行。4 .提升统计执法水平。选派人员参加统计执法考试，壮大全市统计执法队伍，积极参加省、XX市举办的执法业务及案卷评审培训，提升统计执法水平。5 .加强普法宣传力度。一是将普法工作与业务工作相结合,将新入库企业（项目）、有过违法记录的“四上”企业作为重点普法对象，通过授课、送法律书籍和宣传册等方式进企业宣法。二是将普法工作与党建文明相结合。充分利用各项党建文明活动，发挥青年志愿者力量，将

7、普法宣传送入挂点村、共建社区等。三是将普法工作与关键少数相结合。积极推进统计法进党校工作，同时，注重部门普法宣传，特别是经济主管部门的法治宣传工作。四是将普法工作与重要时间相结合。结合“9.20”统计开放日、“12.4”国家宪法日和12.8统计法颁布纪念日等重要时间节点，认真组织全市法治宣传教育活动。（三）以法治建设为统计工作“提质”开展好第五次全国经济普查是我市2023年重点工作之一，市统计局将通过加大事前、事中、事后监管，不断夯实统计数据质量，推动“五经普”和高质量纳统等工作有序开展。1.做好“五经普”统计法治工作。围绕依法普查，统筹开展我市第五次全国经济普查,有序推动普查各项任务落实落细

8、。组织开展普查法律法规宣传教育，营造社会各界支持普查工作的良好氛围。加大对普查员的培训力度，特别是加大相关法律法规培训力度，增强统计员依法统计意识，提高统计干部和普查员发现问题的能力。加大对普查文件合法性审查，结合普查实际，制定普查执法检查工作方案。受理普查工作中违法违纪行为的举报案件，会同有关部门联合查处普查工作中违法违纪行为。对重大违法违纪案件进行直接调查，提出处理意见并按照规定移送相关部门。2,推动高质量依法纳统。一方面严格按照法律法规要求，对入库入统企业严格把关，坚决做到数出有据、应统尽统、统必和规。另一方面加大企业入库纳统指导，深入企业实地服务,加强政策宣传解读，打消企业泄漏商业秘密

9、的顾虑，积极动员和鼓励“准四上”企业升规纳统。对符合纳统条件企业，通过线上线下相结合方式，开展面对面纳统指导，或通过电话、网络视频指导方式，进一步提高企业纳统成功率，要持续优化企业入库纳统审核流程，指导企业规范收集各项申报资料。3 .提高源头数据质量。严格执行XX市统计质量管理办法XX市统计数据质量审核评估办法（试行），严防统计造假、弄虚作假。建立健全原始记录和统计台账，指导和督促统计调查对象依法设置原始记录、统计台账，如实报送统计数据，确保数出有据。健全数据核实制度，加强源头统计数据完整性、准确性审核，完善“即报即审”“一审一结”机制，发现问题及时改正，确保源头数据质量。4 .加大统计执法力

10、度。继续开展“双随机、一公开”抽查,完善随机抽查事项清单，规范随机抽查工作程序，完善随机抽查后续处置机制，进一步加大专业专项执法检查力度，确保年内完成XX下发的执法任务。对各类弄虚作假统计违纪违法行为，认真进行核实、依法处理，进一步夯实我市统计数据质量。严格落实领导干部违规干预统计工作记录制度，完善投诉举报受理制度，拓宽统计违纪违法线索获取渠道，提升发现统计违纪违法问题线索能力，推动统计执法检查从被动响应型向主动预见型转变。（四）以法治建设为统计工作“增效”以法治建设为助力，加大案件通报力度，构建统计信用体系，推动统计监督与纪检监督等的协同统一，以更高质量统计数据，当好市委、市政府参谋、助手。

11、1.强化警示教育作用。强化警示教育效果，加大通报曝光力度，适时公开曝光统计违纪违法典型案例，坚持以案明纪、以案释法，充分发挥警示教育作用。2 .加快推进统计信用体系建设。规范机关运行程序，积极守信践诺，树立统计部门公开、公正、诚信、清廉的良好形象,持续提升统计部门作为政府机关公信力。健全完善统计信用管理制度，加强统计调查对象和统计从业人员信用信息归集，将统计领域失信信息纳入全国信用信息共享平台并向社会公开。3 .有效发挥统计监督职能。贯彻执行关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见，构建协同高效的统计监督体系，推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等各类监督方式贯通协同，

12、探索建立与纪检监察等部门协同配合机制，提升统计监督有效性。三、组织实施（一）加强组织领导，压实工作责任成立XX市统计局“统计法治建设年”活动领导小组，由局长任组长，各分管领导任副组长，各股室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，日常工作由局执法大队承担。局主要领导负总责、亲自抓，牵头研究制定本局实施方案；各分管领导抓好分管股室工作落实，细化工作举措、目标要求、时间节点、责任人员；各股室密切配合、协同作战，多点发力、合力推进。形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项工作有抓手，见成效。（二）细化时间安排，强化结果运用按照方案要求，全面开展各项工作，主动作为，补齐短板,抓好落实，及时报送统计法治工作中存在的问题、困难和短板。12月对开展情况进行总结，并汇总向上级统计机构上报相关工作佐证材料。（三）加强沟通交流，确保取得实效充分运用局官方网站、微信公众号等媒体平台，全方位多角度跟踪报道行动进展情况和取得成效，在全局范围内形成依法统计、依法治统的浓厚氛围。坚持以上率下、上下联动，及时向上级统计机构报告本地统计法治工作亮点，相互交流，共同提高，推动法治实践创新，营造全民关心、支持和参与我市统计法治建设的良好氛围。