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1、2024年公司党风廉政建设和反腐败工作要点2024年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届中央纪委三次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,按照集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署,推动健全*全面从严治党体系,加强新时代廉洁文化建设,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检巡察工作高质量发展,持续巩固良好政治生态,为奋力建设*提供坚强保障。一、突出“两个维护”深化政治监督(一)围
2、绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想加强监督。督促各级党组织严格执行“第一议题”制度,跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,不仅看学没学、做没做,更结合实际看效果怎么样、学得好不好,推动在深化、内化、转化上下功夫,自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,做到学思用贯通、知信行统一。(二)围绕落实习近平总书记重要指示批示精神加强监督。针对党中央和习近平总书记作出的相关部署,建立年度政治监督方案,健全完善台账管理、动态跟踪、“回头看”等措施制度,进一步细化“学习、贯彻、监督、评价”全链条流程机制。围绕履行能源保供政治责任,持续开展*气安全保障、绿色低碳转型、高水平科技自立自强
3、等专项监督,及时发现和纠正曲解政策、动作迟缓、效果不好等问题。坚持透过业务看政治,对执行党中央以及集团公司党组、*党委决策部署不坚决不得力、不担当不作为的,抓住典型、从严问责、形成震慑。(三)围绕各级“一把手”和领导班子加强监督。着力在落实部署、行使权力上查找履行政治使命方面的偏差,在选人用人、队伍风气上查找担当政治责任方面的偏差,在信访举报、案件办理上查找违反政治纪律政治规矩的行为,坚决阻断非政治性隐患演变为政治风险、违规问题发展成政治问题。深化领导干部政治家访,推动内容更具体、载体更多样,督促“一把手”牢记严于律己是最大底气,严负其责是使命担当,严管所辖是职责任务。(四)围绕巡视反馈问题举
4、一反三加强监督。站位“两个维护”政治高度,靠实“四个融入”要求,充分发挥13个专项整改(治)组作用,严格对照中央巡视反馈意见和集团公司党组整改要求,深入查摆剖析,深化举一反三,全面整改落实。坚持全周期理念开展整改监督,把解决具体与普遍、显性与隐性、当前与长远问题结合起来,对已完成整改的“回头看”,对正在推进的持续跟踪督办,确保件件有着落、事事有回音。二、推动各类监督协同高效综合发力(五)在压实全面从严治党责任上持续发力。督促*各级党组织和领导干部,深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,不断深化对“九个以”实践要求的认识把握。梳理*全面从严治党重点制度,健全签字背书、约谈提醒、督导
5、检查、述职述责等配套机制,推动管党治党任务清单化、落实具象化、考核常态化。坚持问题导向,加大约谈和责任追究力度,对发生系统性风险以及重大涉法案件的,要倒查追究党组织责任,以严肃问责促履责担责。(六)在完善企业监督体系上持续发力。健全完善日常组织、协作配合、成果共享、责任追究等制度,实现所属单位党组织属地监督,机关部门职能监督,纪检、巡察、审计等专职监督“三道防线”无缝衔接。健全重点监督事项向党委常态化报告、系统问题向机关业务部门横向推送、具体问题要求所属单位限时整改的工作机制,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。(七)在深化“纪检+”联合监督上持续发力。发挥反腐败领导小组、协调小组功能,以
6、岗检日常监督、重点专项监督等为载体,协同机关职能部门围绕重要工作、重点工程、重大项目,开展“五项费用“、科研管理、新能源项目开发运行等联合监督,推动纪律与职能监督贯通、形成合力,打造具有特色的监督体系。(八)在突出专责监督效果上持续发力。围绕结算付款中的吃拿卡要、*住宅类房屋管理使用等方面,严肃深入开展专项监督,做到发现问题和处置风险、追责问责和追赃挽损、建立完善制度和强化制度执行“三个同步推进”,进一步强化专责监督的引领、带动、震慑作用。(九)在加强境外廉洁风险防控上持续发力。职能部门要落实管业务、管廉洁、管风险责任,完善境外佣金、中介费管理等重点制度,及时堵塞漏洞、纠正苗头性问题。境外单位
7、要加强廉洁教育和日常管理,引导干部职工深刻认识境外既不是例外,也不是法外。纪检、审计等部门要坚持境外反腐境内用力,采取提级监督、专项监督等方式,集中整治利用项目搞利益输送、化公为私、中饱私囊等腐败问题,推动境外业务高效发展、廉洁发展。(十)在融入基层红色网格治理上持续发力。梳理细化“人、事、物、责、时间、空间”六要素,将监督纳入网格治理,与一线生产、日常管理、思想政治工作、“八小时外”监管等有机融合,做实清廉责任、纪法教育、监督检查、提示提醒“四个到网格”。(十一)在强化数字赋能监督上持续发力。加快纪检业务与数字信息技术深度融合,完善监督风险、案例等基础数据库,不断提高数字监督、数字查询、数字
8、分析的能力,推进纪检业务数字化和数字监督业务化。三、坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进(十二)延伸拓展反腐败斗争深度广度。继续紧盯*气开发、基建工程、招标投标、物资采购等权力集中、资金密集领域,把严惩里勾外连、吃里扒外作为重中之重,保持压倒性力量常在。深化重复访、越级访治理,压实所属单位党委的主体责任,督促及时化解纠纷矛盾。全方位加强与地方纪委监委协作配合,推动更高水平的信息共通、问题共商、线索共研、案件共办,释放叠加倍增效应。(十三)压减权力寻租空间阻断腐败滋生蔓延。实施一案一总结、一事一分析,督促压实案发单位和职能部门对以案促改的统筹组织、综合施策、系统治理责任,压实纪检、审计等部门监督责任,
9、着力解决大企业线索案件多、违规惯性大、监督执纪难等独有难题。坚持受贿行贿一起查,健全完善联合惩戒等制度,让行贿者在*无事可从、无缝可钻、无利可图。有重点地开展新一轮廉洁风险排查,推动风险防控嵌入业务流程和岗位职责。抓住定政策、作决策、审批审核等环节深化改革,堵塞制度漏洞、规范权力运行,切实让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延。(十四)深化开展基层腐败问题专项治理。围绕产*抹*、管*卡*、靠*吃*以及职工群众身边的“蝇贪蚁腐”等突出问题,加大严查严处、通报曝光力度。总结巩固治理成果经验,着力化解基层腐败的风险源,健全完善严管严治等举措,实现长治长效。开展“黄赌毒”、酒驾醉驾等问题专
10、项治理,压实所属单位和相关部门的监督、管理、教育责任,对连续多发或党员非职务犯罪案件占比持续上升的,从严开展管理责任追究。(十五)立体式推进*廉洁文化建设。深入汲取*精神铁人精神和优良传统中的廉洁元素,高标准建设*廉政教育基地、完善网上廉政展馆,推动廉洁文化与企业文化深度融合。深化干部廉洁从业教育,坚持开展“大篷车巡展”“一起学纪律“、送廉洁课下基层等,提升针对性和实效性,让党员干部感同身受、更受触动。坚持以“订单式”宣讲、“套餐式”授课,对同业务、同岗位人员进行警示教育,实现以一域之案教育全域之人。四、加固落实中央八项规定精神堤坝(十六)严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。各级党组织要将中央八项
11、规定及其实施细则精神作为党员干部培训必修课程,反复学、固化学、深入学,确保入脑入心、形成自觉、养成习惯。聚焦“吃公函,“吃食堂,,,吃老板,,,吃下级,等问题,深化违规吃喝专项整治,严防隐形变异、翻新升级。持续盯住重点场所、敏感时段,对打着礼尚往来旗号或快递邮寄收送礼品礼金,借操办婚丧喜庆事宜敛财,以调研考察和党建活动名义公款旅游等问题,严查重处、绝不姑息。(十七)系统纠治阻碍发展的形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实落地、企业高质量发展、基层减负等问题,坚持从两级机关抓起、从领导干部改起,从严纠治口号响落实差、搞本位主义、躺平甩锅、数据造假、心得体会照抄雷同等问题。健全完善对形式主
12、义、官僚主义的惩戒机制,督促细化奖惩制度、评价机制、考核方式,推动党员干部多在实效上用功、少在形式上费劲。(十八)坚持风腐一体同查同治。深挖享乐奢靡歪风背后的请托办事、利益输送等问题,对发生严重违纪违法案件的单位,组织以蹲点调研、个别访谈、问卷调查等方式,系统研判政治生态,有的放矢督促专项整治。坚持对“四风”案件一律点名道姓通报曝光,一律开展管理责任追究,持续释放越往后越严的强烈信号。(十九)坚决打好严实作风“进攻仗”。落实*党委“升级五项措施,以更强穿透力攻破作风顽疾”的部署要求,以“四抓四严”为总体思路,对不严不实问题开展新一轮大查摆、大整治,进一步打通思想、能力、矛盾、心理、管理“五个壁
13、垒”,推动严实作风更加内化于心、外化于形。五、坚持以严的基调加强党的纪律建设(二十)坚持把纪律教育融入日常、抓在经常。集中开展学习宣传贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例,同步进行公职人员政务处分法、治安管理处罚法以及企业重要规章制度再学习、再宣贯,着力解决不上心、不了解、不掌握等问题。依托政治家访、廉洁家访、企业开放日等载体,推动纪律教育向领导干部配偶、子女和亲属延伸,持续营造风清气正、清朗清爽的良好氛围。(二十一)坚持党性党风党纪一起抓。坚持把纪律建设纳入*党建责任制考核内容,加强对党章党规党纪执行情况的监督检查,严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为,严格督促“三会一课”、谈心谈话、民主生活
14、会、民主评议党员等制度落实见效,教育引导党员干部习惯在讲规矩、守纪律、被监督的常态下工作生活。(二十二)坚持严管厚爱结合、激励约束并重。精准运用“四种形态”,注重纪法情理贯通融合,实现“三个效果”最大化。推动“三个区分开来”具体化规范化,健全完善容错纠错和澄清正名的情形、幅度、程序,既用监督加压,又用信任给力。完善问责情形、严格问责程序,健全提级审核、协同把关、质效评估等制度机制,坚决防止问责滥用、泛化、简单化。狠刹诬告陷害不正之风,严厉打击诬告陷害行为,促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。六、充分发挥政治巡察利剑作用(二十三)围绕“四个落实”具化巡察。突出对“国之大者”“企之要情”、各级“
15、一把手”和领导班子、选人用人和党建工作、履行整改责任的监督检查,突出巡察的政治性。全年组建8个常规巡察组,分两轮对33家*气生产和技术服务单位开展轮动巡察,深入查找在加强党的全面领导、履行主责主业、统筹改革发展、保障能源安全、防范化解重大风险,以及贯彻落实*党委决策部署等方面问题,更加精准研提措施建议。(二十四)完善巡察与其他监督协作配合机制。深化巡察监督与纪检监督统筹衔接、与组织监督协作配合,推动审计、财务、企管等部门的专业力量深度参与巡察,增强监督合力、共享监督成果。组织对被巡察单位主要领导实施精准“画像”,为党委了解掌握干部情况提供参考。(二十五)上下联动推进巡察全覆盖。授权20家所属单
16、位党委,对所属三级特类及以下单位党组织开展巡察,数量不低于应巡范围的25%o加强对所属单位巡察工作的指导督导,健全完善巡察工作考核评价机制,提升基层巡察工作质量。*党委巡察组以带动巡察等方式,“以上看下”和“以下看上”相结合,使巡察利剑直插基层。(二十六)强化巡察整改和成果运用。坚持“一会三反馈“,在反馈问题时同步通报*党委听取巡察汇报时的要求、巡察领导小组会上党委书记点人点事的讲话,以及案件线索查办的情况,着力把反馈会打造成“对照反思”的以巡促改启动会、“红脸出汗”的警示教育会。坚决落实*党委关于“必须实现巡视巡察整改闭环”的工作要求,成立2个整改督导组,对党中央、集团公司党组巡视以及*内部巡察反馈问题整改开展一体督导。坚持按照“整改不落实,就是对党不忠诚”的原则抓实整改,健全整改责任体系、制度流程和追责机制,对敷衍整改、虚假整改、整改不力的,既要追究当事人责任,也要从严追究党组织主体责任和