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银行开展案件防控治理,建立“五位一体”长效机制实施方案(节选)二、工作目标建立和完善责、教、监、制、惩的“五位一体”案件防控长效机制。按照“梳理一规划一建设一提高”的路径,分类规划,逐步实施,整体推进,积极完善案件防控责任机制、制订清晰有效的业务流程制度、建设科学的激励约束机制、培育良好的风险管理文化、建立有效的管理检查机制,基本实现建设案件防控治理长效机制的目标,促进我行迈入可持续发展的良性轨道。四、实施内容(一)构建以人为本的教育培训机制。(二)构建切实有效的制度约束机制。(三)构建规范严密的监督检查机制。1、实施目标。完善和加强内部监督制度,重点打造“事前控制、事中审查、事后监督”的全面风险监控体系,强化过程监控,突出案防重点,逐步实现由补救性控制向预防性控制的转变,提升整体案件风险监控水平。2、实施内容。(1)建立健全事前预防制度。事前控制,着重以预防为主、不断改进,即从过去的事后检查为主转变为预防控制为主,从管结果变为管因素,从被动受控变为主动预防。(四)构建层层负责的案防责任机制。(五)构建科学严明的案防奖惩机制。2、实施内容。(3)健全违法违规行为举报制度。为及时发现和查处各类违法违规行为,总行配备了专门的举报电话和电子邮箱。