观看警示教育片心得体会&在2024年全市疾控中心改革推进会上的汇报发言.docx

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1、观看警示教育片心得体会近期，根据春季党员轮训活动安排，集中观看了省纪委廉政警示教育片及市纪委拍摄的警示教育片“圈”套之缚，里面的一例例案例触目惊心，从一开始的思想放松警惕，到最后坠入违法违纪深渊，他们行为损害了党形象、政府的声誉，给党和人民的事业造成了重大损失，给我们的教训极其深刻，警示足以震悚。结合自身工作实际，我有如下几点体会：一是坚持以案为鉴，保持警惕之心。古人说“良田万顷日食三餐，广厦千间夜眠一榻”，片中出事的这些人，都达到一定级别，享受一定的待遇，但就是不满足，欲壑难填。观看了警示教育片之后感到很震惊。在党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都必将依纪

2、依法受到严肃惩处。面对党风廉政建设的新形势和新要求，作为一名办公室工作人员要不断丰富自身理论知识。认真学习关于党风廉政建设的要求，切实加强自身品德修养，树立正确的人生观价值观，从严要求自己。做到自省，自警，自律，清清白白做人，廉洁公道做事。同时也要准确把握当前形势，牢记使命，强化责任，认真执行党章党规党纪，坚持知行合一，内化于心，外化于行。二是坚持严格自律，筑牢思想防线。要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。加强思想教育不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到为人民谋福祉、为民造福，大脑中要时刻绷紧这根弦，时时警醒自己，筑牢防线。保持

3、敬畏之心,就是要敬畏党纪国法，敬畏人民赋予的权力，敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了，做什么事都无所顾忌了，那离出问题也就不远了。作为一名党务工作者，更需要我严格要求自己，严格按照相关的制度要求开展工作，我们要知道哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。三是坚持慎独慎微，履职忠诚担当。小节不拘、终累大德,小问题有可能导致大隐患。对自己小节放松、小事放纵，绝对会自食恶果。顾衍波、万平都出生在农民家庭，在组织的关心下一步一步走上领导岗位，本应通过勤勉的工作来回报组织，而他的所作所为却适得其反。求真务实是我党

4、的优良作风，也是党风廉政建设的重要重点，在新形势下只有持续发扬好这一优良作风，才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事，绝不能搞形式主义，说老实话，办老实事，做老实人是处世为人的立身之本。所谓“智者不惑，勇者不惧，勤者不贫，廉者不腐”，心中有“廉”，自正其身，因此我们要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，警钟长鸣，防微杜渐，从小事做起，管好自己的“嘴、手、脚”，不做物质的奴隶，争做精神的强者。在2024年全市疾控中心改革推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确了新时代党的卫生健康工作方针，把“健康中国”上升为国家战略。面对突如其来的新冠疫情

5、，我国公共卫生体系、医疗服务体系发挥了重要作用，但也暴露出来一些短板和不足，需要进一步构建起强大的公共卫生体系，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加大改革力度，优化完善疾病预防控制机构职能设置。全市各级机构编制部门深入贯彻落实习近平总书记关于改革完善疾病预防控制体系的重要指示精神，切实加强我市疾病防控和突发公共卫生事件应急体系和队伍建设，为维护全市人民生命安全、促进经济社会持续健康发展提供强有力的机构编制保障。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、开展的主要工作（一）坚持统筹结合，加强疾控机构建设1.建立完善疾病防控体系。落实省委编办关于按行政区划设置疾控机构的有关要求，全市县级以上政府均

6、设置了疾病防控机构。其中市疾病预防控制中心为副处级，县（市、区）、城乡一体化示范区共设置了10个疾病预防控制中心，同时还设置了16个传染病医院。县级以下，城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院承担疾病防控等公共卫生服务职责。以县级以上专业防治机构为骨干、县级以下基层卫生服务机构为支撑，遍及全市、覆盖城乡的疾病防控体系已经形成。2 .加强疾控执法机构建设。根据省委关于综合行政执法体制改革有关要求，结合原市卫计委等部门印发关于整合卫生计生行政执法资源加强卫生计生综合监督执法工作的实施意见，整合组建各级卫生监督综合执法机构，依法开展医疗卫生、疾病防控等方面的监督执法工作。严格人员准入制度，通过内部划转、公

7、开招聘等方式，遴选医学（含中医）、法学等专业的优秀人才，充实卫生监督综合执法队伍，逐步优化人才结构，打造作风过硬、技术精湛、执法有力的执法队伍，为健康中原建设提供坚强的法制保障。3 ,强化基层支撑体系建设。注重发挥基层卫生服务机构的疾病防控作用，先后印发关于全市城市社区卫生服务机构人员编制问题的通知*市乡镇卫生院机构编制管理规定，要求疾病预防机构逐步将社区预防等公共卫生服务交给社区卫生服务机构承担，明确乡镇卫生院承担“疾病预防控制、计划免疫”等公共卫生服务职责；同时加强基层公共卫生人员配置,社区卫生服务机构每万居民配备1名公共卫生医师，乡镇卫生院公共卫生服务人员原则上不低于乡镇卫生院总人数的1

8、5%（每院不少于5人），全市共配备基层公共卫生服务人员2万余名，疾病防控基层支撑体系得到巩固提升。（二）坚持创新协同，加强疾控队伍管理根据省委有关政策规定，会同市卫健委、市财政局、市人力资源社会保障局印发关于加强疾病预防控制机构队伍建设的意见，着力加强全市各级疾控队伍建设。1.严格落实省委标准。明确全市各级疾病预防控制中心人员编制总量按全市常住人口（以全市国民经济和社会发展统计公报公布人口数据为准）万分之1.75的比例核定，其中，市级按全市常住人口万分之0.05左右的比例核定，县（市、区）总编制原则上按不超过辖区常住人口万分之L7的比例核定，结合当地实际研究确定本级及所辖乡（镇、办）核编比例。

9、2 .兜住基层防控底线。针对疫情防控工作中暴露出的如一些人口稀少、交通不便的偏远山区虽按标准能够达标但完成疾控工作任务的人力成本较高，以及地方基层疾控力量相对不足等问题，要求原则上县级疾控中心事业编制不少于30名。同时对于卫生健康部门提出的部分基层疾控机构核定经费形式为自收自支、保障不到位等问题，明确要求全市各级疾病防控机构均设置为公益一类事业单位，经费实行财政全额拨款，全市各级财政部门根据疾病预防工作正常业务需要提供相应经费保障，进一步扎牢基层疾控工作网底。3 .突出疾控专业特点。明确全市疾控中心行政主要领导原则上由卫生专业技术人员担任，综合管理工作尽可能由专业技术人员兼任，专业技术人员占比

10、不低于85%,推动专业的人干专业的事；提出县级疾控中心专业技术人员原则上要求相关专业的本科学历等，严把“进人”关口，公开招聘符合岗位要求人员，加大高层次专业技术人才引进力度，逐步改善疾病预防控制中心人员结构，着力打造高素质专业化疾控队伍。4 .建立健全激励机制。针对公共卫生服务与医疗服务分开过程中基层疾控机构反映比较强烈的缺乏收入来源、薪酬待遇低、招才留才难等问题，要求各级财政部门按照规定落实经费保障，落实“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，单独制定体现行业特点的医疗卫生机构绩效工资总量核定办法；允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励，奖励费用不

11、计入核定的绩效工资总量）要求，探索建立符合疾病预防控制机构特点的薪酬制度，建立完善工伤医疗保险等保障机制，进一步提升基层疾病预防控制人员的职业荣誉感和敬业精神。（三）坚持结果导向，推动各项政策落实市委编办下发督导通知，督促指导基层开展工作，在对各地疾控机构队伍建设提出要求的同时，派出督导组赴疫情防控重点地区，深入基层疾控一线开展调研督导，解读相关政策规定，指导县（市、区）编办解决疾控机构队伍建设方面的问题,推动相关政策落地见效。通过政策指导和调研督导，全市各级共补充疾控中心事业编制2200余名，疾控队伍工作力量显著增强。二、存在的主要问题（一）疾控机构编制总量存在部分缺口。市委现有疾控中心编制

12、标准是以第六次全国人口普查常住人口数据（2010年）为准，且包含传染病、地方病、非传染病等专病机构编制，如按此标准，我市疾控编制总量基本达标。但目前我市常住人口（第七次全国人口普查）与10年前第六次全国人口普查的数据相比已发生较大变化，由940.3万人增长至993.6万人，如按此人口基数测算，目前全市疾控中心编制总量尚存少量编制缺口。（二）机构设置不均衡，内部优化空间大。县（市、区）卫健部门承担疾控职责的内设机构数量参差不齐，疾控相关内设机构有的设置了5个，有的设置了1个或2个，个别县（市、区）卫健部门由于行政编制较少，未设置专门内设机构承担疾控相关职责。同时，中央有关文件明确，疾控中心内设机

13、构要精干设置，业务机构不得低于内设机构总数的70%,综合管理机构不得高于内设机构总数的30%。总的看，目前疾控中心综合管理部门偏多、业务部门偏少，结构相对失衡，内设机构有待优化调整。（三）基层疾控机构仍存在留人困难、专业技术人员比例偏低的问题。虽然近两年各地为疾控机构补充了编制，但是由于基层疾控机构工作人员薪酬待遇不高，特别是与医疗机构有一定的差距，医学院校毕业生大多选择到医疗机构工作，即使基层疾控机构有空余编制，也难以引进和留住较高层次的医学专业人才，导致基层疾控机构卫生专业技术人员比例偏低，人员不能及时补充到位，编制资源效益未充分发挥。三、下步主要考虑2021年4月，党中央、国务院对改革完

14、善疾病预防控制体系进行了部署，要求按照系统重塑、预防为主、科学防控、协调高效的原则，理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力，健全以国家、省、市、县四级疾病预防控制机构和各类专科疾病防治机构为骨干，医疗机构为依托，基层医疗卫生机构为网底，军民融合、防治结合、全社会协同的疾病预防控制体系。按照中央部署要求，目前我市市级疾病预防控制局已挂牌运行，县（市、区）疾控体系改革已基本完成。下一步，我们将会同有关部门对改革后的机构运行情况开展调研评估，做好改革的“后半篇文章同时，加强工作统筹和政策衔接，进一步研究解决工作中遇到的问题，充分发挥机构编制效益，切实推动我市疾控体系改革由物理整合向化学融合转变，加快构建强大的公共卫生体系，为切实维护人民生命健康提供体制机制和机构编制保障。汇报完毕，谢谢大家!