精准扶贫调查研究报告书材料范文.docx

《精准扶贫调查研究报告书材料范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《精准扶贫调查研究报告书材料范文.docx（10页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、精准扶贫调查报告范文 一、XX村开展的现状 1、基本村情现状。XX村位于XX县XX镇北部，距镇政府约30公里，距县政府约88公里，是典型的偏远高山村。幅员面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成，全村旱地4426亩，水田325亩，共有5个村民小组。XX村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、舜猴桃、蜂蜜和烟叶等。 2、贫困人口现状。XX全村共340户，1339人，其中户口在本村但早已在外地安家约300人，实有劳动力825人，贫困人口177户673人,贫困人口超过50%o在贫困人口中五保户20人，低保户86人。可以说，留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况,除了35户烟农收

2、入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源。3、根基设施现状。XX村交通不便，全村水泥路9公里，通组公路60余公里，路面较差，遇到雨天，大多数道路无法通车。村民居住分散，除2家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房，居住条件极差。村内无学校，孩子均在外村和镇上上学，目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室，村民看病去30公里外的XX镇，因交通不便，很多村民小病都是能忍那么忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房，办公环境差。因环境限制，该村电力资源短缺，经常晚上供电，停电的情况时有发生。当前没有网络，很多地方没有手机信号，通讯极其不便。4、产业开展现状。村民主要经济来

3、源以种烟、种粮、开展林特产业和打工为主，2014年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下，种植面积到达850亩，有烤房22座。由于条件所限，招商引资相对困难。2012年引进一家石材加工厂，因交通不便，运输成本高，目前处于停产状态。 5、基层组织现状。XX村现有党员22人，村两委班子5人,年龄构造较为合理，但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住，村妇联主任是一名20多岁年轻女性，很少参与到村集体事物中来，村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。 二、市质监局帮扶的情况 1.加强领导，组建帮扶工作机构。市委政府“精准扶贫活动专题工作会议召开后，市质监局迅速成立了以局长曾勤

4、为组长，局班子成员，各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫工作领导小组，迅速召开专题会议，制定“结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程实施方案，同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长，抽调6名同志为成员的“精准扶贫工作队，为“精准扶贫活动的开展提供了组织保障。 2、走访调研，摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访，全面调研。工作队员共驻村180人次，走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭，先后4次与XX镇党委政府领导座谈商讨XX村扶贫方案，5次召开村民大会,详细了解XX村的基本情况，并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查，在177户贫困户中，有烟农35户，全家在

5、外打工6户，仅留老人在家23户，伤残户3户，老年户3户。经统计，需要重点帮扶的困难户共96户354人，致贫的主要原因是劳动力缺乏，同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查，确定了扶贫的重点对象，真正做到底数清、问题清。在走访过程中，工作队员积极宣传党的惠民政策，争取村民对“精准扶贫工作的理解和支持，为下一步工作的开展奠定了根基。 3、明确职责，全员参与结对帮扶。按照市委政府“干部包户（人）的要求，结合贫困村的实际，建设了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人，帮扶13户共计48人，一般干部206人，共计帮扶81户306人，剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后，通过春

6、节慰问、组织活动等方式，组织干部职工分批前往XX村，走访、慰问、帮扶困难户，为各户脱贫致富出谋划策。其中在2015年春节前夕，局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众，共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品，同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金，支持他们抑制困难完成学业。 4、结合实际，帮助制定脱贫方案。授人以鱼不如授人以渔，产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访，该村蜜蜂养殖、娜猴桃和中药材种植有一定的产业根基。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱，但缺乏技术和龙头企业带动，蜜蜂养殖未能形成规模，产量也较低，多数蜂蜜养殖户年

7、收入只有100多元。该村地处高山，很适合狮猴桃生长，已有几户村民正在开展狒猴桃，其中村主任朱磊建有60亩狒猴桃基地，其中20亩已挂果，年收入超过10万元。通过调查，后与村两委沟通，决定以产业扶贫为主导，将蜂蜜养殖、狮猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点，予以重点扶持，做到户户有产业，人人能脱贫，同时联系龙头企业，帮助建设产业合作社,推行“龙头企业+基地（合作社）+农户的经营模式，以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快开展壮大狒猴桃产业，局主要领导专程赴全国最大的狮猴桃基地陕西省眉县考察御猴桃标准化示范县建设，了解狮猴桃的种植、加工、储藏、销售、开展前景等情况，帮助XX村制定了科学、详细的狮猴桃产

8、业开展方案。每亩御猴桃年产3000-5000斤，每斤2-3元，每户种植3-5亩，可收入1-2万元。力争通过5年努力，该村蟒猴桃开展至500亩，收入到达200万元。为开展蜂蜜产业，我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技调研，得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱，第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可到达3000-4000元，第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时，该产业对劳动力要求不高，属于“懒人产业，老弱病残均可开展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通，帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社，与湖北神农蜂语公司签订合作协议，争取

9、在2-3年将该村蜜蜂开展至100O箱，年收入到达80万元。5、筹措资金，启动扶持产业开展。为加快XX村脱贫步伐，市质监局通过多种渠道筹措资金。年初，局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元，共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业，方案为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议，由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的开展，局党组方案每年想方法筹措一定的资金，支持该村“一中心三室建设（党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室）。目前已筹措10万元资金，方案为该村村民每户提供1亩狒猴桃苗木，并聘请陕

10、西眉县的技术人员，定期为该村狮猴桃种植户提供技术指导。6.广泛发动，邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任，我局积极发动企业参与共建，借助企业的资金、市场，帮助联系村脱贫致富。经沟通，目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到XX村的扶贫工作中来。其中，湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往XX村讲解传授蜜蜂养殖技术，葛洲坝公司十堰办事处愿意为XX村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。 三、扶贫工作存在的问题 1、村民素质不高。在扶贫开发之中，劳动力资源是最关键、最活泼的因

11、素。但XX村村民文化素质低，思想保守，给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外，年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小，劳动能力有限，无法有效参与产业和根基设施建设，导致贫困村缺乏“造血功能。2、资金投入缺乏。XX是极度贫困的村庄，需要建设的工程多，需要扶持的资金多。该村一直致力打造的狮猴桃产业，200多亩土地流转已经到位，但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛，村民缺乏资金投入，只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限，村民自筹资金无来源，帮建部门零基预算，也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长，市场不安全因素也很大，村民无法承担投入成本，资金制约成为扶贫的最大障碍。 3

12、、技术服务不够。XX镇党委政府及XX村两委十分重视产业开展，先后开展了烟叶、魔芋、狮猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业，只有烟叶公司技术服务到位，开展较好。可烟叶种植面积900亩已基本饱和，无开展空间。其他产业开展水平仍然较低，村里曾大力开展中药材玄参，因村民缺乏种植技术，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龙头企业兜底，结果村民都放弃了玄参种植。村里还开展过莲藕、核桃、魔芋等产业，但都是原始的粗放经营，广种薄收,陷入停滞状态，基本问题是缺乏技术指导。 4、联动帮扶不力。XX村贫困面大，返贫率高，每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高不下。加上缺工程、缺资金、缺技术、缺人才，扶贫攻坚任务非常艰巨

13、。目前市委政府安排我局和浙江海天建设集团共同帮扶XX村，我局也积极争取其他8家企业从不同层面参与到XX村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高，特别是市里统一安排的浙江海天建设集团至今还没有实质性行动，社会联动帮扶的效果也不是太好，单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。 四、今后扶贫的主要措施 1、结对帮扶增强干部责任。今后认真贯彻落实市委政府“结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫精神，扎实开展“双包双建双带双促活动，细化干部一对一帮扶的任务，强化干部责任。加强督导检查，催促帮扶干部与包联户沟通联系，有针对性地制定贫困户脱贫方案。建设考核机制和责任追究制度，确保减贫工程精准，帮扶措施精准，帮扶效果

14、明显。 2、资金帮扶增添根基设施。市质监局将发动社会各方面力量，通过多种渠道筹措资金，帮助XX村启动“一中心三室建设，改善村两委办公条件，解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金,协调相关单位，逐步解决XX道路交通、供水、供电、通信等设施问题，从基本上改善村民生产生活条件。 3、产业帮扶增加农民收入。帮助贫困户因地制宜地选择产业，重点开展蜜蜂养殖和狮猴桃产业，帮助群众连片规划建设，着力优化品种，努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平，尽快形成一定的产业规模。在此根基上引进企业拉升产业链，提升产品的附加值，提高质量和效益，增加村民收入。帮助XX村建设蜂蜜合作社,通过合作社与龙头企业合作，开展

15、壮大蜜蜂养殖产业。帮助开展狮猴桃产业，免费提供狮猴桃树苗，力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作，开辟狮猴桃销售渠道。4、联动帮扶增进村企共建。结合XX村实际，引进符合产业开展的龙头企业，通过村企合作，互助互动，借助企业的技术、资金,壮大产业规模，拉长产业链，降低农民开展产业遇到的市场不安全因素，实现互利共赢。方案引进擀猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家，通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门，大力开展结对共建美丽乡村和“两创（创文明新村、创“十星级文明户）活动，加快建设文明新村。5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持，以居住在高山、遥远

16、以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、存在环境恶劣的贫困户为重点，实行生态搬迁工程,解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点，有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住，同时配套根基设施，从基本上改善生产生活条件。 6、教育帮扶谨防代际传递。积极开展“雨露方案金蓝领助学培训I,以贫困家庭“两后生职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，鼓励村民参加职业技能培训，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现，市质监局继续对该村在校高中生和大学生进展助学帮扶，帮助学生完成学业，增强致富能力，稳固扶贫成果。 五、扶贫工作的几点建议1、加大规划统揽力度，提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业开展的客观要求，一县一业，一乡一品的规模化种