2022关于深入开展“环境提升”行动的实施方案(1).docx

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1、2022年关于深入开展“环境提升年”行动的实施方案为积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念,全力做好2022年第19届XX亚运会XX分赛区环境保障工作，推动城市市容环境和市民生活品质双提升，进一步彰显城市品质，XX区决定在全区范围内开展“环境提升年”行动。现制定如下实施方案：一、工作目标秉持“办好一个会，提升一座城”的指导思想，紧抓迎亚运契机,切实把城市精细化管理工作摆上更加突出位置，以开展“环境提升年”“九大行动”为抓手，拉高标杆，补齐短板，完善机制，全面发动，力争通过2022年的持续努力，使城市环境更美、城市品质更高、城市形象更优,为建设首位城区，打造共富样板，争创社会主义现代化

2、先行区提供更加坚实的城市环境保障。二、九大行动主要内容（一）市政设施大提升行动1 .持续开展老城区背街小巷“上改下”“白改黑”整治。继续推进老城区背街小巷管线及路面综合整治，通过两年时间基本消除主城区背街小巷“空中蜘蛛网”和道路破损问题，改善背街小巷环境面貌。在2021年已完成XX个片区的基础上，2022年开展XX个片区背街小巷“上改下”“白改黑”整治项目，确保6月底前分片区逐步进场整治，年底基本实现主城区重要区域背街小巷整治全覆盖；2023年接续推进XX个片区“上改下”“白改黑”整治项目，确保2023年底基本实现主城区背街小巷全域整治提升。2 .持续开展排水管网整治。通过实行定期督查通报制度

3、，全力完成涉及XX个街道的XX个排水管网整治项目，实施涉及X个街镇XX个短板网格的XX个提质增效工程项目，确保短板网格COD浓度年末考核指标完成，项目保质高效完成，其中提质增效工程12月底前完成形象进度的xx%,2023年完成所有排水管网整治项目的查漏补缺，确保中央环保督察问题如期销号。3 .持续开展道路综合整治工程。继续推进望江路下穿工程，力争文物发掘尽快完成，并争取尽早完成隧道贯通。加快过境路道路综合整治工程，争取7月前全面完工。安排计划有序推进实施XX路、XX路、XX路、XX路（XX路以西）、XX路、XX路等道路综合整治。4 .持续提升公用事业服务能力。持续推进市政设施养护和提升改造工作

4、，开展市政结构设施的健康体检和消患处置，提高设施完好率和市民出行的安全性与舒适度。强化XX路沿线、市区桥梁、城市公园等已建亮化设施的日常管养，进一步做好“江心屿灯光秀”等灯光表演类项目，保证夜间景观亮化效果。加强XX轻工产业园区污水处理厂运维管理，提高进水B0D5浓度。完成涉及XX个街道的XX个小区的二次供水改造工程。5 .持续推进农村生活污水治理工作。完成XX个农污设施续建工程的竣工验收，至少完成XX个农污设施新建改造开工任务;开工建设绿色处理设施X座。完成XX个农污设施标准化运维任务；安装2个日处理能力XX吨以上处理设施（XX）在线监测设施。6 .持续开展路侧桥下暗角空间治理和附属管线美化

5、专项行动。提升道路两侧及桥梁桥下空间精细化管理水平，全面清理路侧、桥下空间杂物，整治提升路侧、桥下暗角环境，常态化做好路侧、桥下暗角空间管控；美化束理桥侧附属管线，通过外包、喷涂等形式，实现沿线环境干净整洁、设施优美协调。根据XX区现有人行天桥的实际情况和设计特色，通过三年时间对城区全部人行天桥进行绿化彩化，美化城市的“钢筋水泥”，形成“空中绿化”，打造“空中花廊”。（二）环卫水平大提升行动1 .持续提升市容环境水平。按照“先整治、再提质”的工作原则，开展城市环境卫生整治提升专项行动，3月底以全域大扫除的形式开展环境卫生大排查大整治，重点铲除开放式小区、背街小巷、农贸市场周边各类卫生死角和市容

6、顽疾，使城市整体环境面貌快速改观；4-5月实施持续攻坚，实行精细化保洁和高标准作业，落实长效管理机制，巩固保洁成果；6月开始对重点区域“深度保洁”，对涉及亚运酒店、场馆、路线开展专项提升，确保“亚运标准”最优环境。完善环卫体制改革，充分发挥属地街道监管作用，加强环卫一体化（一期）项目的精准科学考核力度，提升项目总体运行水平；上半年启动XX区城郊街镇环卫一体化项目（二期）招标工作，压实属地街镇环境卫生监管责任,将全区XX个街镇全域纳入环卫一体化管理。2 .持续开展环卫设施大提升行动。对全区城镇公厕落实高标准精细化管理，在前期已累计改造城镇公厕XX座的基础上，通过四年时间对全域范围内的XX座城镇公

7、厕进行改造提升全覆盖，同时每年按照“五化”高标准提升XX座重点区域、重要节点公厕。农村公厕按照“布局合理、卫生整洁、环保美观、方便使用”目标，因地制宜，继续扎实推进改造全域全覆盖。全力做好全区XX座垃圾转运站的运维管理，确保垃圾日产日清，每年提升X座以上生活垃圾分类中转。全力做好已投入使用的XX座劳动者爱心驿站的统一标准化管理，每年提升X座以上劳动者爱心驿站。完成各街镇果壳箱更新采购、桶装清运车采购工作，进一步改善XX辖区主要道路环境面貌。3 .持续完善垃圾分类体系建设。创建省级高标准生活垃圾分类示范片区X个，省级示范小区XX个，推动全区全域垃圾分类工作再上新高度。继续推进“撤桶并点”，在仅剩

8、XX个投放点的基础上，再撤并、再精简、再优化，小区投放点总量控制在XX个以内。同步推进便民化改造，增加固定遮雨、洗手、排污、照明、关闭等功能，力争在年底达到XX%（累计XX个）分类投放点的便民化改造。建设生活垃圾收集房XX座，全面提升分类投放体验。4 .持续开展规范化养犬管理。2022年，全区全年准养登记办理总数突破XX件以上，收容流浪犬只不少于XX只，实现中心城区主次干道流浪犬基本清零。力争在11月底前创成市级文明养犬示范小区不少于XX个，加强完成XX个小区文明养犬覆盖宣传，结合一站式上门登记服务，使犬主“不出小区”即能办理犬证。对未办理准养登记、遛狗不牵绳、饲养禁养犬、公共区域养犬等不文明

9、养犬行为加强执法工作，并对典型案例进行宣传，引导犬主文明养犬，形成良好氛围。（三）园林绿化大提升行动1 .持续开展公园主题化建设工作。全面谋划开展好XX生态系统碳汇能力提升项目，依托公园景观和传统文化资源，精准谋划“公园主题+”拓展概念，将“公园主题+文化”，“公园主题+服务”，“公园主题+百姓需求”等建设工作做实做细做活，打造特色鲜明的主题公园。2022年完成X个公园主题化建设，完成松台山一九山公园改造工程二期项目，全力办好第十三届中国茶花博览会，高水平推进公园管理，提升全区公园品质。2 .持续强化行道树修剪提升工作。强化迎亚运沿线XX条主要道路的绿化彩化力度和精细化管养，做好关键节点彩化工

10、作，重点做好市府路四季茶花大道、会展路木槿主题特色路、过境路秋色秋韵等景观大道建设。出台我区乔木修剪指南，做好全区行道树修剪管理工作，按照“一路一景一特色。逐步规范行道树标准，统一行道树树种和胸径规格。严格把关项目设计方案,按照规定确保道路绿地率，避免大规模迁移砍伐和更换行道树。3 .持续夯实我区绿化基础工作。推动建立我区绿色图章制度，做到涉绿工程项目设计方案“绿化审查靠前”，提升涉绿工程质量。启动新一轮XX区城市绿地系统规划修编工作，明确我区绿地建设框架，形成城市公园绿地网络体系，并争取将XX植物园落址我区。建好我区东片XX大型苗圃基地，积极开展西片苗圃基地选址。开展全域范围年度十佳建设、改

11、造绿地评比活动,提升我区绿化建设改造水平。全力完成公园绿地服务半径覆盖率指标增长XX%和建成区绿地增长X%o4 .持续提升我区绿化管养水平。接续推进街镇绿化养护一体化，发挥智慧园林数字化系统作用，提升全域绿化维养水平。提质改造公园绿地X公顷,改造提升微型公园XX个、“金角银边”综合利用（祛疤栽花）XX个、立体绿化XX处，新增城镇绿化废弃物资源化利用场地X个，创建省级绿化美化示范路X条、省级园林式居住区（单位）X个、市级园林式居住区（单位）X个。加强对老旧小区绿地的管养提升，压实有物业小区物业责任，打造XX个无物业小区绿地口袋公园。推进滨水公园、塘河“绿道打卡”，一步一景感受靓丽塘河。（四）城市

12、乱点“清零”行动1 .开展人行道“净化”行动。以“畅通、安全、舒适、有序”为目标，聚焦影响市容环境和群众出行突出问题，实施城市人行道“净化”行动。重点整治人行道车辆乱停放、占道经营、乱设招牌、流动摊贩等违法占道行为，通过规范执法管理，落实常态长效管理手段，实现人行道规范有序，基本无“六乱”现象（无乱设摊、无乱出店、无乱堆放、无乱开挖、无乱设牌、无乱停车），着力打造高质量绿色出行环境和市容秩序。2 .开展非机动车（“共享单车”）专项整治。全面推进人行道共享单车“电子围栏”管理模式，确保2022年人行道“电子围栏”覆盖率达xx%,同时加强道路上的共享单车违停整治，加大非机动车位施划力度，实现中心城

13、区“共享单车”精细化管理。落实单车运营企业管理责任，保证运营车辆整体完好率达到xx%以上，提高车辆投放管理和突发事件处置效能。以主次干道、文明城市测评区域为重点，全面加强非机动车不按规定停放影响通行、私拉电线和插座给电动自行车充电等现象的整治力度，强化执法协同机制，实现非机动车登记信息互联互通，有效解决城区非机动车管理乱象问题。依托网格、社区，充分发挥市民、街镇主体作用和社区自治功能，倡导全民共同参与停车序化专项整治行动，努力创造整洁、有序、顺畅的城市环境。3 .开展“小广告”专项整治。坚持全域覆盖，各街镇制定计划对“小广告”进行定期清理，深入辖区各个角落，对所有楼道、墙面、电线杆上等公共场所

14、乱涂写、乱张贴的非法“小广告”逐一清除。根据XX市精神文明建设指导中心关于深化“小广告”专项治理工作方案通知要求，坚持“四个一律”，对影响市容市貌的“小广告”一律清理，对违法发布“小广告”行为一律重罚，对内容违法的“小广告”一律侦办，对违法“小广告”联系电话一律停机，扎实推进“小广告”专项治理工作，抓好“小广告”常态管理，同时要做到堵疏结合，科学合理设置信息栏，引导“小广告”规范发布，着力提高城市精细化管理水平。4 .开展户外设施专项整治。加强户外广告、店招店牌、沿街外立面、遮阳棚、文明施工等事项管理，通过全面排查户外广告和沿街户外设施，建立问题清单，限时整改清零，落实户外广告和户外设施的日常

15、监管，推动立面美观协调、围墙规范精美、招牌安全亮丽、门前整洁有序。5 .开展“城市家具”专项治理。按照“城市家具”布局合理、设置规范、样式精美、功能完善的目标要求，通过“产权单位自查整治、各街镇巡查督导、区精神文明建设指导中心检查考核”的工作体系，修复清理和更换老旧设施，规范设置设施，查处擅自占用（损坏）“城市家具”的违法行为，加强日常管理维护。开展电力配电箱、通信电缆箱、公交站亭、报刊亭、公用电话亭等“城市家具”专项治理行动，对全区城市家具统一进行美化提升，以规范“城市家具”的设置和管理，释放城市空间，提升城市公共服务和市容景观水平。6 .开展道路两侧拆迁（征收）地块清理。以全区拆整地块清场

16、为切入点，全面开展已拆整地块建筑垃圾、渣土和拆卸物料清运专项工作，逐步实现已拆整地块建筑垃圾清运彻底、场地建设平整、实体隔离到位、场地利用多元化，进一步形成环境整洁长效管理机制。（五）城市运行领域安全生产整治行动1 .开展燃气安全大整治行动。根据国务院和省市持续深化城镇燃气安全排查整治工作要求，全面加强瓶装燃气行业安全监管，配合市级部门做好对管道燃气的安全管理，定期开展城镇燃气安评工作。按“三个必须”原则，各相关行业监管部门按照职责分工，全面排查燃气企业、餐饮企业、酒店、学校、宗教场所、养老机构、建筑工地、车站、医院、工业企业、农贸市场、金融机构、政府机关及企事业单位食堂等公共场所等燃气风险隐患，督促使用燃气的生产经营单位,全部规范安装可燃气体报警装置,并保障其正常使用。属地街镇鼓励居民用户安装燃气泄漏报警器。压紧压实燃气经营企业主体责任，督促加强燃气安全知识培训教育。规范瓶装燃气“最后一公里”车辆配送，依法注册登记备案，实现统一编码、统一标识、人车绑定、轨迹