生态资产价值评估-生态系统生产总值(GEP)核算技术规范.docx

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1、ICS13.020.20CCSZ20OB甘肃省地方标准DB62/TXXXX-202X生态资产价值评估-生态系统生产总值(GEP)核算技术规范Specificationforvaluationofecologicalassets-grossecosystemproduct(GEP)method(征求意见稿)202X-发布202X-实施甘肃省质量技术监督局发布目录前言11范围22规范性引用文件23术语和定义24总体原则45核算流程56评估指标体系77功能量评估方法98价值量评估方法149质量控制179.1 核算管理179.2 图件制作与报告编制17附录A18（规范性）18表A.01生态资产清单18

2、表A.02生态资产核算基础数据清单及要求19附录B22（规范性）22表B.Ol公式补充说明22表B.02生态系统类型的植被覆盖因子赋值27表B.03不同土地利用类型P值表27表B.04地表径流系数（生态保护红线划定技术指南）28表B.05甘肃省不同生态系统NEP和NPP的转换系数29表B.06甘肃省土壤容重P参考值29附录C30（规范性）30表C.01全省各行政单元多年逐月和年降雨侵蚀力因子R及土壤可蚀性因子K参考值30表C.02环境空气污染物浓度限值35表C.03地表水污染物浓度限值35表C.04推荐使用的生态资产价值量评估数据36附录D37（资料性）37XX县/市州/地区生态系统生产总值核

3、算报告编制大纲37本文件按照GBT1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。木标准的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由甘肃省生态环境标准化技术委员会归口。本文件由甘肃省生态环境厅提出并实施监督。主要起草单位:甘肃省生态环境科学设计研究院、兰州环境能源交易中心有限责任公司、张掖市生态环境局、兰州大学。主要起草人：妙旭华、卢克飞、晋王强、赵晓冏、曹宗英、郭建平、侯宗东、张延平、王厚成、尤元国、吴明艳、赵阳、赵红、赵莎莎、刘雪梅、杨斌、马啸宙、刘鹏、孙巍、何乐萍、张雨欣、陈璐瑶。本文件为首次发布。生态资产价值评估-生态系统生

4、产总值（GEP）核算技术规范1范围本文件确立了生态资产价值评估的步骤、指标体系，描述了功能量和价值量评估方法,规定了核算范围和核算工作内容。本文件适用于甘肃省行政区域内开展以生态系统生产总值核算（GEP）工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095-2012环境空气质量标准GB3838-2002地表水环境质量标准GB/T38582-2020森林生态系统服务功能评估规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1生态资产E

5、cologicalassets一切能为人类提供服务和福利的自然资源和生态环境，它的价值包括存量价值和功能价值两部分，其中：存量价值是指生态系统现存的生态系统资源的经济价值，功能价值是指生态系统未来预期一段时期产生物质供给服务、调节服务和文化服务的价值。3.2生态系统服务Ecosystemservices人类从生态系统中得到的惠益。注：生态系统服务包括物质产品供给、调节服务、文化服务以及支持。3.3生态产品Ecologicalproducts为维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素。注：生态产品主要包括清新的空气、洁净的水源、清洁的土壤和宜人的气候等产品。3.4生态系统生产总

6、值GrossEcosystemProduct,GEP生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的各种最终产品与服务价值的总和。注：主要包括生态系统提供的物质产品、调节服务和文化服务。3.5物质产品Materialproduct生态系统通过生物生产及其与人工生产相结合为人类提供的物质产品。3.6调节服务Regulatingservices人们从生态系统中获取的土壤保持、水源涵养、洪水调蓄、气候调节、空气净化、水质净化、固碳释氯、病虫害防治等各种效用与福祉。3.7文化服务Culturalservices人们从生态系统中获取的丰富精神生活、生态认知与体验、自然教育、休闲游憩和美学欣赏等体验性惠益。3

7、.8生态资产功能量Ecosystemproductamount生态系统产品与服务的实物量，如粮食产量、洪水调蓄量、土壤保持量、固碳量与景点旅游人数等。3.9生态资产价值量Ecosystemproductmonetaryvalue生态产品的货币价值。3.10农林牧渔衍生产品DerivativeProductsofAgriculture,Forestry,AnimalHusbandry,andFishery从传统的农、林、牧、渔发展过程中，衍生出来的新产品，如工业饲料、薪柴、秸秆发电等（光伏、风电、地热能和垃圾发电除外）。3.11水资源产品WaterResourceProducts可以直接使用的淡

8、水资源，如农业用水、生活用水、工业用水、生态用水。3.12土壤保持SoilCOnSerVatiOn自然生态系统通过林冠层、林下植被、枯落物层、根系等各个层次消减雨水对土壤的侵蚀力，增加土壤抗蚀性从而减少土壤流失、保持土壤的功能。3.13水源涵养WaterConservation自然生态系统通过林冠层、枯落物层、根系和土壤层拦截滞蓄降水，增强土壤下渗、蓄积，从而有效涵养土壤水分、调节地表径流和补充地下水的功能。3.14水质净化WaterPurification自然生态系统吸纳和转化水体污染物，从而降低污染物浓度，净化水环境的功能。3.15固碳及释氧CarbonSequestrationandOx

9、ygenRelease自然生态系统通过植物光合作用吸收大气中二氧化碳合成有机物并释放氧气，将碳固定在植物或土壤中并维持大气氧气稳定的功能。3.16空气净化AirPurification自然生态系统吸收、过滤、分解降低大气污染物，从而有效净化空气，改善大气环境的功能。3.17气候调节RegulationClimate自然生态系统通过植被蒸腾作用、水面蒸发过程吸收太阳能，从而调节气温、改善人居环境舒适程度的功能。3.18洪水调蓄FloodControlandStorage自然生态系统依托其特殊的水文物理性质，通过吸纳大量的降水和过境水，蓄积洪峰水量，削减并滞后洪峰，以缓解汛期洪峰造成的威胁和损失的

10、功能。3.19防风固沙WindErosionControlandSandFixation生态系统通过增加地表抗风能力，降低风力侵蚀和风沙危害的功能。3.20病虫害防治DiSeaSeandPestControl生态系统通过提高物种多样性水平增加天敌数量，降低植食性昆虫的种群数量的功能。3.21休闲游憩LeisureandRecreation生态系统为人类提供美学体验、精神愉悦的功能。4总体原则4.1 生物生产性原则纳入核算的生态系统服务是由生物生产而持续产生的、可再生性的服务，而单纯由人类劳动产生的或自然界物理化学过程产生的服务不予以核算。所有的生态系统服务均产生于生态系统初级生产、次级生产等生

11、物生产过程，生物生产是生态系统服务价值的基础。4.2 为人类提供福祉原则纳入核算的生态系统服务是对人类福祉产生直接效益的最终服务或减少人类保护投入成本的生态系统支持服务，而生态系统中间过程产生的间接服务收益或不需要人类保护成本投入的生态系统服务不予以核算。4.3 实物可度量原则纳入核算的生态系统服务是在当前科学技术条件下具有可明确度量实物量的服务，无法利用物理、化学、生物等科学技术方法获取实物量、建立实物量指标的服务不予以核算。4.4 实际发生原则纳入生态系统核算的生态系统服务是生态系统为人类提供的实际服务，而潜在未发生的、未达到服务基准条件的生态系统服务不予以核算。4.5 本地化原则纳入生态

12、系统核算的生态系统服务是结合本地环境特征和数据可获得性情况进行生态产品清单、技术方法及核算参数的本地化。4.6 数据可获得行原则纳入核算的生态系统服务是其实物量可以通过生态系统实际监测数据直接测量或模拟计算的服务，没有实际监测数据只能借鉴其他地区经验参数进行实物量核算的生态系统服务不纳入核算。5核算流程5.1 确定核算范围根据核算目的，应按下列方式确定生态资产价值核算的空间范围和时间范围：一一行政地域单元；一一功能相对完整的生态系统地域单元（如一片森林、一个湖泊、一片沼泽或不同尺度的流域）；一一由不同生态系统类型组合而成的特定地域单元；一一核算时间以某一年为单位。5.2 明确生态系统分布应调查

13、分析核算区域内的森林、草地、湿地、荒漠、农田、城镇等生态系统类型、面积与分布，绘制生态系统空间分布图。5.3 编制生态资产清单应按照指标体系调查分析地域范围内生态产品的种类，明确物质产品、调节服务、文化服务三大类里的具体指标科目，编制生态产品和服务清单。5.4 核算生态资产功能量应选择科学合理、符合核算区域特点的功能量核算方法与技术参数，应根据确定的核算基准时间，核算各类生态资产的功能量。5.5 核算生态资产价值量应根据生态资产功能量，运用市场价值法、替代成本法等方法，核算生态资产的货币价值；无法获得核算年份价格数据时，应利用已有年份数据按照价格指数进行折算。5.6 核算生态系统生产总值生态系

14、统生产总值核算方法见公式（1）：GEP=EMPV+ERSV+ECSV（1）式中：GEP一生态系统生产总值，单位为元每年（元a）；EMPV物质产品价值总量，单位为元每年（元a）：EHSV一调节服务价值总量，单位为元每年（元a）；ECSV一文化服务价值总量，单位为元每年（元a）。具体核算工作应按照图1所示的工作程序开展。首先根据核算目的，确定核算范围，其次调查明确核算范围内生态系统的分布状况，在此基础上编制生态资产清单，根据生态资产清单内容，选择合适的方法核算各类生态资产的功能量，然后将功能量通过货币形式转化为价值量，最后汇总各类生态资产的价值量得到生态系统生产总值。图1核算流程图6评估指标体系生态资产评估指标体系应由物质产品、调节服务和文化服务3大类服务构成，具体指标见表1。表1生态资产功能量及价值量评估指标体系一级指标二级指标功能量指标价值量指标物质产品农业产品农业产品产量农业产品产值林业产品林业产品产量林业产品产值畜牧业产品畜牧业产品产量畜牧业产品产值水资源工业用水量工业用水价值农业用水量农业用水价值生态用水量生态用水价值渔业产品渔业产品产量渔业产品产值生态能源生态能源总量生态能源产值其他装饰观赏资源总量等装饰观赏资源产值等调节服务水源涵养水源涵养量水源涵养价值土壤保持土壤保持量减少泥沙淤积价值减