琼中佳语食品有限公司（湾岭厂区）项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：琼中佳语食品有限公司（湾岭厂区）项目（修编）建设单位（盖章）：琼中佳语食品有限公司编制日期：20制年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称琼中佳语食品有限公司（湾岭厂区）项目（修编）项目代码2021-466901-41-03-000238建设单位联系人联系方式*建设地点海南省琼中黎族苗族自治县湾岭镇湾岭农产品加工物流园北区地理坐标E：109o56z42.010N:19o139.981,国民经济行业类别1523果菜汁及果菜汁饮料制造建设项目行业类别12_026饮料制造建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设

2、项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门海南湾岭农产品加工物流园管理委员会项目审批文号/总投资（万元）10000环保投资（万元）290环保投资占比（%）2.9施工工期24个月是否开工建设否口是一项目于2021年9月13日取得环评批复后，于2021用地面积m226594.59年10月开工建设，由于园区目前尚未能提供天然气供应于项目锅炉燃料，因此本项目锅炉燃料改为生物质作为燃料，因此建设内容发生变化，属于重大变动需重新报批，目前主体工程已部分建设基本完毕。专项评价设置情况无规划情况规划名称：海南湾岭农产品加工物流园控制性详细规划（修改

3、）审批机关：琼中黎族苗族自治县人民政府审批文件名称及文号：关于同意实施海南湾岭农产品加工物流园控规调整方案的批复（琼中府函（2021）292号）规划环境影响评价情况规划环评名称：海南湾岭农产品加工物流园控制性详细规划（修改）环境影响报告书审查机关：海南省生态环境厅审查文件名称及文号：关于海南湾岭农产品加工物流园控制性详细规划（修改）环境影响报告书审查意见的函琼环函（2022）76号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与海南湾岭农产品综合物流园控制性详细规划（修改）相符性分析根据海南湾岭农产品综合物流园控制性详细规划（修改）功能定位可知，园区功能定位为“一心、一轴、一带、两片区、多组团”。一心：

4、指园区中部湾岭镇区形成的产城融合中心。一轴：指以海榆中线作为产业发展轴线。一带：指由坡甲河及场地原生态景观绿化形成的滨水景观带，既保证南区和北园的排洪需要，也提供了良好的生态景观环境。两片区：指以万洋高速为界形成的南北两个片区，南片区以物流产业为主，北片区以特色农产品加工产业为主。多组团：指依据场地特征采用组团式布局，形成农产品加工组团、物流仓储组团、综合服务组团及留白组团等功能组团。本项目为农副产品加工，符合海南湾岭农产品综合物流园功能定位。根据海南湾岭农产品综合物流园控制性详细规划（修改）规划图，项目用地性质为二类工业用地。二类工业用地：指对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地，

5、包括医药制造业、食品制造业、饮料制造业、家具制造业、造纸及纸制品业、烟草制品业、纺织业等用地。本项目为食品制造业和饮料制造业，因此，符合二类工业用地范畴。综上分析可知，项目选址与海南湾岭农产品综合物流园控制性详细规划（修改）是相符的。2、与海南湾岭农产品加工物流园控制性详细规划（修改）环境影响报告书及审查意见相符性分析表12项目与规划环境影响报告书结论（摘录）相符性分析一览表序号规划环评结论项目内容符合性分析1功能定位：服务海南中部、面向岛内外市场，以仓储配送、农产品精深加工、电子商务及农业科技服务为主的绿色生态产业园区。本项目为果菜汁及果菜汁饮料制造。符合2主要环境减缓措施分析结论：废水：规

6、划区应禁止引进高水耗项目，鼓励入区企业采用先进生产工艺，设计运用节水技术，减少工业污水排放量。同时，建议园区建设中水回用，经湾岭污水处理厂深度处理达标后的尾水回用于加工园区。如道路冲洗、绿地浇洒、洗车、景观补水及循环冷却用水等，减少污废水排放对纳污水体湾岭河的水质影响。废气：规划区应按照生态环境准入清单执行，禁止有毒有害气体等项目，减少大气污染因子的排放。通过企业内部合理布局、严格控制企业废气达标排放、农副产品加工区边界及企业间设置绿化隔离带等来控制规划区的废气污染。噪声，企业应使用低噪声、低振动的设备，从源头上控制噪声，同时通过消声、隔声、绿化设计等在传播途径上控制噪声。对广规划区来说，应优

7、化企业布局，将噪声污染为主的企业远离居住区。固废：严格遵守中华人民共和国固体废物污染环境防治法规定，工业固体废物和生活垃圾进行有效分类收集和回收利用；危险固体废物将外运委托有资质的单位处理，生活垃圾由琼中县环卫部门统一清运集中处理；尽量对建筑垃圾进行回收再利用本项目不属于高水耗项目，产生的污水经项目自建污水处理站预处理后再排入湾岭污水处理厂处理。经合理布局以及设置绿化带减少废气排放。生产设备采取减振、隔声等降噪措施。工业固体废弃物和生活垃圾进行有效分类收集和回收利用；危险固体废物交由有资质单位处理。符合3湾岭园区内产业项目原则上遵循“全生命周期”环境管理原则，并符合海南湾岭农产品加工物流园产业

8、发展规划、控制性详细规划，符合相关产业政策。产业项目建设首先应符合现行有效的产业结构调整指导目录产业转移指导目录鼓励外商投资产业目录环境保护综合名录市场准入负面清单等国家产业政策；其次，要符合海南省产业准入禁止限制目录海南自由贸易港鼓励类产业目录海南省琼中黎族苗族自治县国家重点生态功能区产业准入负面清单等海南省现行有效的产业政策文件。必须采用先进、可靠、安全的工艺技术，严格落实需配套的污染防治措施和环境风险防范措施，确保项目排放污染物必须达到有关污染物排放标准。本项目为C1523果菜汁及果菜汁饮料制造，根据园区内鼓励类产业目录，项目属于园区鼓励类产业，符合报告书中建议产业准入名录的要求。符合表

9、13项目与审查意见（摘录）相符性分方斤一览表序号审查意见本项目符合性分析1（一）坚持绿色、低碳、协调的发展理念，加强规划引导。聚焦水源保护、生态安全等首要任务，以生态环境质量改善为核心，进一步优化调整产业发展定位和布局等，不得发展可能影响环境质量、危害生态安全的产业，确保园区内产业相融、功能相融、环境相融；做好与省、县国土空间规划和区域“三线一单”成果的协调衔接。本项目为果菜汁及果菜汁饮料制造，符合园区产业定位和布局。符合2（二）严格入园项目生态环境准入，推动园区高质量发展。新上项目应严格落实报告书生态环境准入要求和产业环境准入负面清单，单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等需达到同行业国内

10、先进水平或更高水平；对现有不符合园区产业定位的企业，加快引导其转型升级或退出：严格管控有毒有害化学品，建立信息平台，持续跟踪评价化学品使用对生态环境的影响。本项目为果菜汁饮料制造，符合园区生态环境准入要求，产生的各污染物均采取相应的治理措施，确保各污染物达标安排放。符合3（五）严格控制规划用地边界。对园区内保留现有的村庄，须严格控制居住区与加工区之间的距离，不得随意调整规划用地性质和范围。项目周边500m范围无居民点，选址符合海南湾岭农产品加工物流园控制性详细规划（修改）和琼中黎族苗族自治县总体规划（空间类2015-2030）综上所述，本项目建设与海南湾岭农产品加工物流园控制性详细规划（修改）

11、环境影响报告书以及审查意见的环保要求相符。K与产业政策符合性（1）与产业结构调整指导目录（2019年版）符合性本项目属于C1523果菜汁及果菜汁饮料制造，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中限制类和淘汰类项目，因此，项目的建设符合国家产业政策。（2）与海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）符合性根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目不属于本名录中的“禁止类、限制类”项目。因此，本项目建设符合海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）的相关要求。（3）与海南中部（琼中）绿色产业园区产业准入目录相符性根据海南湾岭农产品加工物流园管理委员会关于印发海南中部（琼中）绿色产业

12、园区产业准入目录的公告（琼中管字（2019）30号），本项目属于C1523果菜汁及果菜汁饮料制造，符合产业园区准入条件。综上分析可知，项目符合国家、地方产业政策。2、与琼中黎族苗族自治县总体规划（空间类20152030）相符性分析根据琼中黎族苗族自治县自然资源和规划局出具的关于提供佳语食品有限公司（湾岭厂区）多规合一的复函（附件4）,项目总用地2666666m2,项目用地市县产业用地26594.57m2,自然保留地面积72.09m2.项目建设过程中，在占用自然保留地区域进行植被绿化或不使用7209m2自然保留地，不作生产活动，本项目为食品产业项目，项目用地符合规划要求。3、项目与海南岛中部山区

13、热带雨林国家重点生态功能区4市县产业准入负面清单相符性分析本项目位于海南省琼中黎族苗族自治县湾岭农产品加工物流园北区，根据海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区4市县产业准入负面清单，本项目与其相符性分析见下表：表L4项目选址与相关法律法规相符性分析表序号门类（代码及名称梗（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求备注本项目建设相符性制类11C制造业14食品制造业/现有一般新上项目仅限布局在湾岭镇规划区指导目录允许类本项目属于C1523果菜汁及果菜汁饮料制造，项目位于琼中县湾岭农产品加工物流园北区，项目选址与海南湾岭农产品综合物流园控制性详细规划（修改）相符。符合

14、12C制造业15酒、饮料和精制茶152饮料制造/规划发展新上项目仅限布局在湾岭镇规划区指导目录允许类综上所述，本项目建设符合海南岛中部山区热带雨林国家重点生态功能区4市县产业准入负面清单要求。综上所述，项目选址合理。4、与“三线一单”相符性分析（1）与生态保护红线相符性根据琼中黎族苗族自治县总体规划（空间类2015-2030），本项目不涉及占用生态保护红线。（2）与环境质量底线相符性根据2021年海南省生态环境状况公报可知，琼中黎族苗族自治县2021年6项环境空气基本污染物均满足环境空气质量标准（GB30952012）及修改单位中二级标准。项目所在区域营前沟上游定安河水质满足地表水环境质量标准

15、（GB3838-2002）中II类水质标准。项目在落实环评中提出各项管控措施和加强管理的情况下，不会触及环境质量底线。（3）与资源利用上线相符性项目资源消耗量较小，不会超出当地资源利用上线。（4）与生态环境准入清单相符性根据海南省生态环境准入清单（2021），本项目所在区域环境管控单元编码：ZH46903020001,单元类型：重点管控单元，项目与海南省生态环境准入清单（2021年版）的分析见表l-5o根据表1-5分析可知，项目的建设符合海南省生态环境准入清单（2021年版）管控要求。5、与海南省“十四五”生态环境保护规划相符性分析项目与海南省“十四五”生态环境保护规划分析见下表。表1-6与海南省“十四五”生态环境保护规划（摘录）