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1、建设项目环境影口向报告表(污染影响类)项目名称:澄迈县人民医院触治育幼厨颐目建设单位(盖章):一澄砌投金岭置业有限公司编制日期:20”取月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称澄迈县人民医院传染病救治能力提升项目项目代码2020-469023-84-01-015604建设单位联系人联系方式建设地点海南省(自治区)澄迈县(区)椰岛大道与金区路交叉口(街道)澄迈县人民医院内(具体地址)地理坐标(IlO度Q分25.372秒,过度45分44.731秒)国民经济行业类别Q8411综合医院建设项目行业类别四十九、卫生一84,医院建设性质新建(迁建)口改建O扩建口技术改造建设项目申报情形
2、O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门澄迈县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号澄发改审批(2020)288号总投资(万元)9387.97环保投资(万元)33.()环保投资占比()0.35施工工期18个月是否开工建设0否口是:用地面积(of)6226.51m2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策相符性分析按照国家发改委产业结构调整指导目录(2019文本),本项目属于鼓励类中第三十七卫生健康中第5条规定的“医疗卫生服务设施建设”项目。因此,本项目建设
3、符合国家产业政策。根据海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),本项目不属于禁止类、限制类项目。根据市场准入负面清单(2019年版),医院项目属于“许可准入类”中的“(十七)卫生和社会工作一一99.未获得许可或资质条件,不得设置医疗机构或从事特定医疗业务一设置医疗机构批准书及医疗机构执业许可证核发。”本项目具有医疗机构执业许可证,因此,本项目建设符合市场准入负面清单(2019年版)中的“许可准入类项目。当前新冠肺炎疫情全球形势非常严峻,新型冠状病毒是一种潜伏期长、具有致死性和极强传染性的病毒,虽然新冠疫情在我国的传播已经得到较好的控制,但对国内的疫情防控工作绝不能放松,根据省政府关于加强全省
4、疾病控制和传染病救治体系建设的意见文件精神,需全面加强公共卫生医疗服务体系建设。综上,本项目符合国家及海南省产业政策的要求。2、与澄迈县总体规划(空间类20152030)相符性根据澄迈县自然资源和规划局出具的关于澄迈城投金岭置业有限公司申请核对地块用地规划情况的意见,本项目用地性质为澄迈县总体规划(空间类2015-2030)中划定的城市建设用地。本项目为医院项目,与澄迈县总体规划(空间类2015-2030)是相符的。3、与“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线根据项目“多规合一图”,项目选址不涉及生态保护红线。因此,项目选址符合海南省生态保护红线规划。(2)资源利用上线本项目运营过程中水资源
5、利用低于海南省用水定额(DB46T449-2021)的标准要求,属于社会事业与服务业,能源消耗量较少。项目经营过程消耗一定量的电源、生活用水等资源,资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。(3)环境质量底线大气环境:项目医院污水处理站产生的HzS、NH3等恶臭气体经采取池体密封、活性炭吸附系统等措施能够达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中表3标准,对周边环境影响较小;医院含病原体废气和垃圾收集点废气通过日常的消毒后影响较小;水环境:本项目运营期产生的废水主要为医疗废水及生活污水。传染病楼医疗废水经消毒后,方可排入医院污水处理站处理后达标排入市政污水管网。
6、声环境:运营期项目噪声主要来自于水泵、发电机组等设备噪声以及医疗设备、门诊社会噪声等。采取对污水处理站水泵加减振基础,污水处理站周围种植绿化吸声,对管道进行隔声包扎等措施,院区噪声对外界环境的影响较小。(4)生态环境准入清单(1)与关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(琼办发(2021)7号)相符性分析本项目位于澄迈县金江镇澄迈县人民医院内,根据“中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单生态环境分区管控的实施意见的通知中附件1海南省陆域环境管控单元分布图可知项目选址属于重点管控单元。在重点管控区要求上,全省总体生态环境管控要求详见下表。表I-I五大片区生态环境
7、管控要求Z海南省生态环呼区管控方案要拟建项目情况时号求性1加快推进企业入园,逐步搬迁园区周边居民。项目不属于工业企业。/2对建材等行业实施精细化管理。项目不属于建材行业。/3优化交通运输结构,加快推行新能源车替代燃油车,加快开展燃气锅炉低氮燃烧改造,强化施工和道路扬尘管控。项目不涉及锅炉,在施工过程加强施工场地及道路扬尘管控。符合4提高水资源利用效率,对高耗水项目提出最严格的环境准入要求。项目不属于高耗水项目。/5推进海绵城市建设。城镇新建排水管网实行雨污分流,提高污水收集处理率,加快乡镇污水处理设施建设。项目实行雨污分流,医疗废水经自建污水处理站处理后达标排入市.政污水管网。/6禁止明显破坏
8、生态环境的建设活动。项目用地不占生态保护红线,无破坏生态环境活动。符合7其他市县积极开展生活垃圾分类试点,到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。医院实行生活垃圾分类。符合(2)与澄迈县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见(澄办发(2021)22号)相符性分析项目位于澄迈县金江镇澄迈县人民医院内,根据关于印发澄迈县三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(澄办发(2021)22号)附件-澄迈县陆域环境管控单元分布图可知,项目选址属于重点管控单元。经核查海南省三线一单成果发布系统(详见附件15)可知,本项目属于澄迈县重点管控单元1,管控单元编号为ZH46902320001,该项目在允许范围
9、内,符合准入条件。同时该项目所选地块不涉及近岸海域管控分区,符合准入标准。综上,本项目与澄迈县生态环境准入清单相符。(3)与海南省生态环境准入清单(2021年版)(琼环函(2021)287号)相符性分析项目位于澄迈县金江镇澄迈县人民医院内,属于重点管控单元。根据海南省生态环境准入清单(2021年版)(琼环函(2021)287号),项目与分区管控单元相关要求的相符性见表1-2表12项目与分区管控单元相关要求相符性分析管控要求项目情况是否符合空间布局约束1.执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.执行自然资源(高污染燃料禁
10、燃区)普适性管控要求。4.对建材、金属加工、木材加工等小型工业企业进行全面治理整顿,实施分类治理,提升改造一批、集约布局一批、搬迁入本项目不属于高污染、高耗能类建设项目,产生的废水、废气经环保设施处理后达标排放,排放量很小,满足要求。固废分类收集、合理处置,对周围环境影响符合园一批、关停并转一批。重点加强油气储运VOCs排放管理,加强油气回收。全面实施城镇燃气工程建设。较小。污染物排放管控L执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。2.执行自然资源(高污染燃料禁燃区)普适性管控要求。3.区域内保留企业采用先进生产工艺,进行环保措施升级改造,严格落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁能源
11、。全面禁止露天烧烤。本项目不属于高污染、高耗能类建设项目,产生的废水、废气经环保设施处理后达标排放,排放量很小,满足要求。固废分类收集、合理处置,对周围环境影响较小O项目使用电能,不使用高污染燃料的设施符合环境风险防控L执行大气环境(受体敏感重点管控区)普适性管控要求。2.执行土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。3.有效管控建设用地开发利用土壤环境风险。建设用地用途变更或者在其土地使用权收回、转让前,应按照相关规定进行土壤污染状况调查。4 .防范用地使用过程土壤环境污染。重点监测存在污染隐患的区域和设施周边的土壤、地下水。5 .强化企业关闭搬迁后土壤环境监管。对搬迁后的疑似污
12、染地块开展土壤环境初步调查,对列入名录的污染地块开展土壤环境详细调查、风险评估。严格污染地块再开发利用监管,有序推进建设用地绿色可持续修复。对暂不开发利用的污染地块,实施以防止污染扩散为目的的风险管控。本项目不属于高污染、高耗能类建设项目,产生的废水、废气经环保设施处理后达标排放,排放量很小,满足要求,对周围环境影响较小。危险废物分类暂存于危废间(防渗防漏防雨等措施),委托有资质单位处置。满足土壤环境(建设用地污染风险重点管控区)普适性管控要求。符合综上,项目建设符合“三线一单的管理要求。二、建设项目工程分析1、建设规模及内容本项目为抗击新冠疫情而进行传染楼改扩建项目,通过建设本项目能够提高澄
13、迈县人民医院传染病快速检测能力,提升医院传染病综合救治能力,调整优化医疗资源布局提高平战结合能力,从而充分发挥县级医院龙头作用,辐射带动县域内医疗服务能力整体提升。项目拟新建1栋传染楼和对原2层传染楼进行改造。拆除原病理房以及现院内道路,新建1栋传染楼为地上三层,占地面积约1408.50UT,建筑面积为433011T,包括土建工程、安装工程、公用辅助工程、医用系统工程等;改造原2层传染楼,建筑面积为1534.78ml,包括拆除改造原有内隔墙、门窗、装饰及相关设施,新增负压病房、医疗废弃物处理系统和医疗运输等系统的建设,同时对消防、空调通风、排水、照明等公用辅助工程改造,并增加医用电梯1台:购置
14、病区工作中所必需医疗设备。原2层传染楼已有病床位数32床,新建传染楼建成后将新增病床位数49床(含5床留观床位),预计可使用病床位数共81床。主要经济技术指标见表2,项目组成一览表2-2。建设内容指标名称单位数值备注新建传染楼建筑面积mt4330.00新建传染楼占地面积m,1408.50新建连廊建筑面积m1300.00新建连廊占地面积ml488.01总床位数床81其中新建床位数床49改造床位数床32改造传染楼建筑面积m*1534.78表21改扩建项目主要经济技术指标表表22改扩建项目组成一览表序号项目名称项目组成备注主体.程新建传染楼(共3层)IF设置成人发热门诊、儿童发热门诊、药房、5床留观室、输液、CT、办公室、值班室、功能检查等。新建,高度为12.9mo2F设置结核实验室、结核PCR、PCR实验室、检验实验室、气管镜、洗镜、会议室、值班室、医生办公室等。3F设置二人间标准病房共计36病床、ICU8床,三层设计44床病房。整个新建传染楼共计49床。改造原有传染楼(共2层)IF设置标准双人病房、护士站、治疗室、化验室、活动式X光诊断室、休息间、配餐间等。改造2F设置标准双人病房、负压病房、护士站、治疗室、医生值班室、休息间、配餐间等。改造辅助工程医疗废物暂存间位于新建传染楼1-3层每层的西南侧,每层的医疗废物暂存间面积约为15.21m2,用于暂存医疗废物。新建公用