海口京西宠物医院管理有限公司泽丰花园店建设项目环评报告.docx

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1、建设项目对响报告表（污染影响类）一公示版海口京西宠物医院管理有限圣丰花园店项目名称：建设项目2021年10月建设单位（盖章）:海口京西宠物医院鹘有限公司编制日期：中华人民共和国生态环境部制-1-一、建设项目基本情况建设项目名称海口京西宠物医院管理有限公司泽丰花园店建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点海南省海口市美兰区国兴大道39号泽丰花园1号楼第1层107号商铺地理坐标（IlO展22分05.656秒,20慢OI分08.7度秒）国民经济行业类别8222宠物医院服务建设项目行业类别“五十、社会事业与服务业”中的“123动物医院”建设性质新建（迁建）改建。扩建口技术改造建设项目申报情形力

2、首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）105.00环保投资（万元）15.00环保投资占比（）14.3施工工期1.5个月是否开工建设U否口是：用地（用海）面积（m2）125.43专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与海南省“多规合一”符合性分析项目位于海口市美兰区国兴大道39号泽丰花园1号楼第I层107号商铺，租用该商铺开展宠物医院服务工作，根据海南省“多规合一”图可知（见附图3）,项目用地性质为城镇建设用地。本项目为作为

3、宠物诊疗及美容等商业服务项目，与海南省“多规合一”是相符的。2、与海口市南渡江西岸片区控制性详细规划符合性分析根据海口市南渡江西岸片区控制性详细规划可知，该项目的土地利用性质为商住混合用地（R2B1）,项目用地与海口市南渡江西岸片区控制性详细规划关系示意图见附图7。此外，根据租用商铺的不动产权证信息，商铺用途为商业用地。本项目的建设有利于周边居民对饲养宠物相关问题的解决，能满足宠物的诊疗、预防保健、宠物营养方面知识指导、宠物行为学方面指导、宠物急诊快速专业处理的服务、动物训练等方面的需求，推动宠物医疗卫生事业的发展，为构建社会主义和谐社会创造了良好的社会环境，对地区的和谐稳定起到积极作用。其他

4、符合性分析1、与国家及地方产业政策相符性分析本项目属于“8222宠物医院服务”，根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于该目录中“鼓励类、限制类、淘汰类”项目，属于国家允许类项目。经查询对照海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业20191043号），本项目不在海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）禁止类和限制类中。因此本项目的建设符合国家及地方产业政策要求。2、与海口市“三线一单”相符性判定2021年6月10日，海口市发布了中共海口市委办公室海口市人民政府办公室关于印发V关于海口市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知，将全市国

5、土空间按照优先保护、重点管控、一般管控三大类划分为150个环境管控单元。其中，优先保护单元主要为以生态环境保护为主的区域，如生态保护红线、海洋保护区与禁止开发区、饮用水水源保护区、自然保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区等需要严格保护的区域。全市划分优先保护单元64个，其中陆域59个，占全市陆域国土面积的28.58%,海域5个，占全市近岸海域总面积的7.29%优先保护单元严格按照国家生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护地等相关规定进行管控，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服

6、务功能。重点管控单元，涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括重要产业园区、机场以及中心城区、大气扩散条件差的区域，开发利用强度较高海域，以及水动力条件较差、水质超标、生态破坏较重和存在重大风险源的海域。全市划分重点管控单元66个，其中陆域56个，占全市国土面积的39.93%,海域1（）个，占全市近岸海域总面积的13.85%。重点管控单元主要推进空间布局优化、产业转型升级，不断提升资源利用效率，有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控，解决环境质量不达标、生态环境风险高等问题。一般管控单元，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其它区域，叠加乡镇边界形成管控单元。全市

7、划分一般管控单元20个，其中陆域13个，占全市国土面积的31.49%；海域7个，占全市近岸海域总面积的78.86%o一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污水和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。根据海口市环境管控单元分布图（陆域），本项目拟建位置属于重点管控单元，不属于生态保护红线、海洋保护区与禁止开发区、饮用水水源保护区、自然保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区等需要严格保护的区域。生态保护红线本项目拟建于海口市美兰区国兴大道39号泽丰花园1号楼第1层107号商铺，经查询海南省“多规合一”信息综合管理平台，项目选址不涉及生态保护红线（详见附图2）。因此，项目选址符合海

8、口市生态保护红线规划。环境利用底线本项目总体环境现状符合环境功能区划要求。根据海口市“三线一单”，本项目从大气、水和土壤环境质量底线分析本项目的情况，具体见表I-Io表项目大气、水、土壤环境质*底线相符性分析一览表管控分区管控要求本项目情况是否符合大气环境质量底线2035年海口市主要污染物允许排放量一一SO2372.41ta,N04150.02ta,颗粒物12185.18ta,VOCS3209.66tao本项目不涉及SO2、Nox、颗粒物、VOCS等主要污染物，排放的大气污染物主要为污水处理站臭气，且产生量不大，在经过臭气处理设施处理后可达标排放，对周围大气环境质量影响较小。符合水环境质量底线

9、区域污废水必须经预处理达到集中处理要求后，方可进入污水集中处理设施处理本项目污水全部进入一体化污水处理设施，处理达标后通过市政管网进入白沙门污水处理厂处理，满足水环境质量底线管控要求。符合土壤环境质量底线到2030年，全市土壤环境质量保护优良，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保本项目污水处理站、医疗废物暂存间等设施均做防渗处理，能有效防止土壤环境污染，土壤环境风险得到全面管控，满符合障，土壤环境风险得到全面管控，生态系统实现良性循环。足土壤环境质量底线的管控要求。本项目处于海口市美兰区，根据引用和现状监测数据可知，评价范围内环境空气、噪声等现状监测指标基本满足相应的标准限值，总体环境现状符

10、合环境功能区划的要求。本项目运营后会产生一定的污染物，如污水处理站臭气、医疗废水、生产设备运行产生的噪声、医疗废物等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放对周边环境影响较小，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状，满足大气、水和土壤环境质量底线管控要求。资源利用上线本项目是宠物医院服务项目，拟建于城市建成区，用水由市政供水管网供给，取水量较小，符合当地的水资源条件、水功能区划以及水资源配置的要求；项目所需用电由市政电网提供，用电量较小，当地有富余的剩余电量为本项目提供保障；项目租赁已建楼房用于建设（租赁合同详见附件2）,不新增占地面积。项目建成运行后通过内部管理、

11、设备的选用和管理、污染治理等多方面采取合理、可行、有效的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染及资源利用水平。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。环境准入负面清单负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目不属于工业项目，也不属于高能耗、高污染、高排放的产业，经对比海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目不属于禁止类和限制类

12、两类。综上所述，本项目总体上能够符合海口市“三线一单”的管理要求。3、与动物诊疗机构管理办法、动物防疫法相关规定符合性分析根据动物诊疗机构管理办法动物防疫法，动物诊疗机构兼营宠物用品、宠物食品、宠物美容等项目的，兼营区域与动物诊疗区域应当分别独立设置，一楼设置为美容室、洗浴室、诊室、DR室、化验室、前台、药房、供气室、污水处理设备等。二楼设置为手术室（为胸腔、颅腔、腹腔、绝育等手术）、观察室、隔离室、猫住院等，上方为平层，位置相对独立。并已获得动物诊疗许可证，见附件60项目有固定的、符合动物防疫条件的动物诊疗场所，且动物诊疗场所使用面积符合省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门的规定；项目周围

13、20Om内无畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所；项目设有独立的出入口，出入口未设在居民住宅楼内或者院内，不与同一建筑物的其他用户共用通道；项目具有布局合理的诊疗室、手术室、药房等设施；项目具有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备；项目具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等完善的管理制度等。本项目周边无禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所，项目具有独立的出入口，出入口不设在居民楼内，合理布局各科室，具有医疗的机械和管理制度。则项目建设符合动物诊疗机构管理办法、动物防疫法是相符的。4、项目选址环境合理性分析根据动物诊疗机构管理办法（农业部令19号），第

14、五条“（二）动物诊疗场所选址距离畜禽养殖场、屠宰加工厂、动物交易所不少于200m”；“（三）动物诊疗场所设有独立的出入口，出入口不得设在居住住宅楼内或者院内，不得与同一建筑物的其他用户共用通道”，本项目选址在商业用房，地处城市建成区，周边200m范围内无畜禽养殖场、屠宰加工厂、动物交易所等，且本项目设有一个专门的出入口，不与该楼其他用户出入口共用，符合该管理办法。据现场调查，本项目位于海口市美兰区国兴大道39号泽丰花园1号楼第1层107号商铺。项目周围为商业一体的城市环境，无工业企业和大型污染行业项目，外环境单纯，市政实施配套齐全，交通方便快捷，外环境没有重大制约因素。因此，本项目与周围环境具

15、有一定相容性，建设单位在严格按照环评报告提出的污染防治措施做好生产管理，并确保废气、废水、噪声等污染物实现达标外排的情况下，本项目的建设是可行的。二、建设项目工程分析2.1 建设背景宠颐生是中国专业的宠物医疗服务连锁品牌，隶属于上海策而行企业管理咨询有限公司，品牌愿景是“竭尽全力让宠物生活更健康，生命更长久”。希望能够通过我们每个人每一天的勤奋努力，成为中国宠物医疗行业全面蓬勃发展的变革者。海口京西宠物医院管理有限公司泽丰花园店于2018年6月建成，主要从事动物疾病的诊断、治疗、绝育手术等（不含颅腔、腹腔、胸腔手术），性质为动物诊所，根据建设项目环境影响评价分类管理名录及生态环境部关于宠物医院服务项目影响评价类别有关问题的复函（环办环评函（2019）168号），宠物医院如不具备从事动物颅腔、腹腔以及胸腔手术能力的，不纳入建设项目环境影响评价管理，如其他动物诊疗机构建设项目调整为具备从事动物顿腔、腹腔以及胸腔手术能力的，应在调整前报批建设项目环境影响报告表。现公司因发展需要和客户的需求，拟将泽丰花园店动物诊所升级为动物医院，增设动物顿腔、腹腔、胸腔手术