浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要名词解释.docx

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1、浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要名词解释1 .“四个强省”：浙江省第十四次党代会报告中指出，在工作导向上突出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省，集中力量、集聚资源、集成政策，努力形成引领未来发展的新优势Q2 .“六个浙江浙江省第十四次党代会报告中指出，今后五年浙江要实现的具体目标是努力建设“六个浙江”，即富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江Q3 .八大万亿产业：浙江省“十三五”规划纲要提出，集中力量发展信息经济、节能环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造与新材料等七大万亿产业Q2017年浙江省政府工作报告在七大万亿产业的基础上，增加

2、文化产业，提出发展八大万亿产业。4 .“四大建设推进大湾区、大花园、大通道、大都市区建设，是省委十四届二次全会提出的重大战略举措,是浙江现代化建设的主战场和主平台Q5 .千万工程：2003年6月，浙江省委全面启动实施“千村示范、万村整治”工程，开展以改善农村生态环境、提高农民生活质量为重点的村庄整治建设大行动Q6 .五大历史使命：省委十四届八次全会提出的新发展阶段浙江必须肩负起的五大历史使命，即书写忠实践行“八八战略”的新篇章、展示奋力打造“重要窗口”的新成果、展现探索构建新发展格局有效路径的新担当、开启争创社会主义现代化先行省的新征程、提升党员干部队伍推进现代化建设的新能力。7 .“无废城市

3、以新发展理念为引领，通过推动形成绿色生产生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。8 .“县乡一体、条抓块统”：把县乡当作一个整体来考虑，从县域范围统筹县级部门和乡镇（街道）功能、职责、编制、人员力量，优化条块运行机制。10 .人才飞地：创新引才用才方式，不求所在、但求所用，通过设立离岸孵化基地、研发机构等方式，“走出去”就地吸引使用优秀人才，主要有海外、省外、市外三种“人才飞地”模式。11 .新生代企业家“双传承”：开展新生代企业家教育培养，建立健全老一辈企业家导师传帮带、到经济部门挂职锻炼、强化政治激励等制度，引导新生代企

4、业家接好政治传承之班、事业传承之班。12 .“金蓝领”职业教育提升行动：以建设全球先进制造业基地为目标，聚焦我省重点产业、重点人群，开展职业技能培训，建设优秀高技能人才队伍。13 .“瞪羚”企业：对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的一种通称。它们具有与“瞪羚”共同的特征，即个头不大、跑得快、跳得高Q14 .“独角兽”企业：投资行业尤其是风险投资业的术语，一般指成立时间不超过10年、估值超过10亿美元的未上市创业公司O15 .网上技术市场3.O版：按照全要素聚集、全链条服务、全球化生态的规划思路，升级建设中国浙江网上技术市场平台，打造统一的科技成果交易体系、服务体系、统计监测分析体系，

5、构建线上线下、有形无形、国际国内一体化的技术市场体系，形成“招拍挂、股改投”联动的技术交易模式和辐射全国、链接全球的技术交易生态。16 .“浙江拍”品牌：依托浙江省市场优势和技术市场平台体系，举办线上线下相结合的科技成果竞价（拍卖）活动，促成科技成果转让、许可或作价投资，实现全球成果浙江用、浙江市场全球用。17 .“首台（套）、首批（次）、首版（次）首台（套）装备是指实现重大技术突破、拥有知识产权、尚未取得重大市场业绩的装备产品，包括成套设备、整机设备及核心部件、控制系统等Q首批（次）新材料是指企业通过自主研制、引进吸收等方式拥有专利或者其他自主知识产权，具有技术领先优势或者打破市场垄断，尚未

6、取得重大市场业绩的新材料。首版（次）软件是指企业通过自主开发或者合作开发，其功能或者性能有重大突破，在该领域具有技术领先优势或者打破市场垄断，拥有自主知识产权，尚未取得重大市场业绩，首次销售的同名称、同一版本号的软件产品。18 .“产学研用金、才政介美云”十联动：指创新创业的各类主体和要素融通创新、协同创新的一个生态系统。“产”是指以企业为主的产业化活动；“学”是指以高校为主的教学活动；“研”是指研究开发或科技创新活动；“用”是指科技成果的转化运用；“金”是指科技金融的深度融合；“才”是指科技人才团队的引进培育；“政”是指政府的公共创新服务体系；“介”是指科技中介服务;“美”是指美好的创新创业

7、生态环境；“云”是指以“互联网+”、大数据、云计算为代表的信息技术应用。19 .“揭榜挂帅坚持以市场需求为牵引、以解决关键问题为目标，通过公开择优、竞争性分配方式，引入赛马机制，最大限度激发创新主体的创新活力，营造良好创新环境。20 .投贷联动机制：银行业金融机构以信贷投放与本集团设立的具有投资功能的子公司股权投资相结合的方式，为科创企业提供持续资金支持的融资模式。21 .“链主”企业：处于产业链关键环节，具有较强的核心竞争力、较高的行业市场占有率、较好可持续发展力，能主导行业生态和资源整合的龙头企业。22 .“品字标”：省委省政府部署构建的以“品”字为品牌标识的浙江区域公共品牌，按照“企业主

8、体、市场认可、社会参与、政府监管”要求，以“先进标准+严格认证”的模式，形成品牌培育、发展和保护机制，培育一批代表浙江高质量发展形象的浙江品牌，目前已建立“品字标浙江制造”“品字标浙江农产”“品字标浙江服务”等子品牌。23 .“两新一重新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设Q2020年5月22日，国务院总理李克强向十三届全国人大三次会议作的2020年政府工作报告中提出，重点支持“两新一重”建设Q24 .“六个千亿”产业投资工程：围绕数字经济、生命健康、高端装备、文化旅游、能源环保、技术改造等六大领域，组织实施一批重大项目和智能化改造项目，年度计划投资超6000亿元，打好产业

9、基础高级化和产业链现代化攻坚战，着力提升浙江产业和企业竞争力。25 .“四个一批对项目按“四个一批”阶段进行分类，即谋划盯引一批、前期协同一批、建设实施一批、建成投产一批，实现重大项目的全流程管理和服务。26 .PPP模式：Public-PrivatePartnership,指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。27 .不动产投资信托基金（RElTS）：国际通行配置资产的方式，是把流动性较低的、非证券形态的不动产投资,直接转化为资本市场上的证券资产的金融交易

10、过程。28 .数字赋能626行动：浙江省数字赋能促进新业态新模式发展行动计划（20202022年）提出的重大举措,即实施企业“上云用数赋智”促进、智能制造新模式培育、数字生活场景推广、线上创业就业激励、数据要素增值、数字化治理提升等六大行动和26项具体举措。29 .tt1Nj,工业互联网：“1”是指培育一个跨行业、跨领域、具有国际水准的国家级工业互联网平台，“N”是指培育一批行业级、区域级、企业级等多级工业互联网平台。30 .“医后付”：患者结束所有诊疗流程后，在规定时间内通过自助机、移动终端或PC端完成费用结算的方式。31 .“无感付”：通过签约或预授权的方式，经过生物识别或者图像扫描等手段

11、对支付主体进行识别后自动完成支付的方式。32 .“四横三纵”架构体系：指浙江省政府数字化转型平台架构七大体系，“四横”分别是全面覆盖政府职能的数字化业务应用体系、全省共建共享的应用支撑体系、数据资源体系、基础设施体系，“三纵”分别是政策制度体系、标准规范体系、组织保障体系。33 .“两地三中心”政务云：指浙江省政务云同城双活中心（主中心、同城灾备中心）和异地备份中心。34 .“两个健康”先行区建设：2018年温州成功获批创建新时代“两个健康”（非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长）先行区Q35 .“小升规”：指规模以下小微企业转型升级为规模以上企业。36 .“雏鹰行动指中小微企业梯度

12、培育发展的行动计划，其目的是为了打造创业创新的良好生态，引导企业走“专精特新”发展之路，培育细分行业的“隐形冠军”企业，推动中小微企业高质量发展。37 .“放水养鱼遴选一批细分市场有竞争优势、成长性好、具有关键核心技术的优质企业，建立企业培育库,从财政、税收、金融、土地等方面予以政策支持，帮助企业做大做强。38 .“凤凰行动推动公司上市，培育形成数以百计的行业龙头企业和数以千计的骨干企业，引领带动产业转型升级，逐步形成“企业成长一企业上市一并购重组”的发展格局，加快实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”Q39 .“雄鹰行动围绕制造业和生产性服务业，每年遴选100家左右优质企业，支持企业全面提升国际竞争力，

13、加快迈向世界一流水平Q40 .隐形冠军：长期专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品，能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品以及专业生产的成套产品企业。41 .单项冠军：长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业O42 .科创金融：通过创新财政科技投入方式，引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及创业投资等各类资本，创新金融产品，改进服务模式，搭建服务平台，实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合，为初创期到成熟期各发展阶段的科技企业提供融资支持和金融服务的一系列政策和制度的系统安排。43 .普惠金融：立足机会平等要求和商业可

14、持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。44 .绿色金融：为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。45 .数字金融：互联网及信息技术手段与传统金融服务业态相结合的新一代金融服务，包括互联网支付、移动支付、网上银行、金融服务外包及网上贷款、网上保险、网上基金等金融服务。46 .政保合作机制：围绕经济发展、社会治理、民生保障等领域，充分运用市

15、场化机制，引入具有资质的保险公司等专业机构力量，探索推进有较强社会公益性的保险服务，更好发挥保险的风险管理和经济补偿功能作用，形成政府推动保险服务经济社会发展的工作机制。47 .营商环境“10+N”便利化行动：“10”指企业开办、建筑许可、用电、用水用气、不动产登记、跨境贸易、获得信贷、纳税、执行合同、办理破产等世行营商环境评价高度关联指标；“N”指浙江走在改革前列的“企业注销、知识产权保护”等特色指标，通过系统集成、数字赋能、“一件事”办理、“证照分离”改革、优化审批权限审批流程等为市场主体提供便利化营商环境。48 .“证照分离“证”指各相关行业主管部门颁发的经营许可证，“照”指工商部门颁发

16、的营业执照，“证照分离”即主体资格登记与经营资格登记相分离的一种登记制度。49 .标准地+承诺制+代办制：标准地是指带着固定资产投资强度、容积率、亩均税收、单位排放标准、单位能耗标准等指标出让的国有建设用地Q承诺制是指申请人对审批事项清单及具体要求作出书面承诺、审批部门直接作出审批决定的审批方式。代办制是指由专业专职的政府代办员依法依规无偿为企业投资项目提供全程或部分代办服务。50 .“双随机、一公开在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开Q51 .信用建设u531X,j工程：聚焦企业、自然人、社会组织、事业单位和政府机构5类主体，构建公共信用指标体系、信用综合监管责任体系、公共信用评价及信用联合奖惩体系3大体系，完善全省统一的公共信用信息平台，推进信用体系在若干重点领域创新应用。52 .“一中心三基地一示范区