昌江红田精神病医院项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影口向报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：昌江红田精神病医院页目建设单位（盖章）:昌江红田精神病医院有限公司编制日期：2023年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称昌江红田精神病医院项目项目代码2211-469026-04-01-823166建设单位联系人联系方式建设地点昌江县国营红田农场水坝路4巷7号地理坐标（北纬N：191826.27；东经E：1085947.38）国民经济行业类别Q8415专科医院建设项目行业类别、49_108医院841”建设性质0新建改建口扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动

2、重新报批项目项目审批（核准/昌江黎族自治县行政审备案）部批服务局门（选填）项目审批（核准/备案）文号（选填）项目代码：2211-469026-04-01-823166总投资（万元）500环保投资（万元）50环保投资占比（%）10施工工期3个月是否开工建设否。口是。本项目于2021年3日开工建设，己完成医院楼，住院区主体建设，涉及未批先建。昌江黎族自治县综合行政执法局己出具行政处罚事先告知书。昌宗（环保）责改202219号；建设单位已按照要求依法整改。详见附件。用地（用海）面积（m2）12146.97专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及 规划环 境影响 评价符 合性分 析其他

3、符合性分析1、与昌江黎族自治县总体规划（空间类20152030年）的符合性分析根据昌江黎族自治县总体规划（空间类2015-2030年）,该项目地块用地性质属于城镇建设用地。本项目为医疗服务设施建设项目，项目用地性质上与昌江黎族自治县总体规划（空间类2015-2030年）是相符的。Lr与多规合一规划符合性分析根据海南省国土空间基础信息平台多规合一系统，该项目选址地块属于城镇建设用地。本项目为医院项目，项目用地符合多规合一规划。1.2 与相关生态环境保护法律法规政策符合性1.2.1 与相关产业政策符合性项目属于医疗服务设施建设项目。按照国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励

4、类中第“三十七、卫生健康”中第6条规定的“精神卫生专科医院和康复中心”项目。因此，本项目建设符合国家现行产业政策。根据国家发展改革委、商务部联合发布的市场准入负面清单（2022年版），本项目不在市场准入负面清单（2022年版）中的禁止准入类和许可准入类清单内，不违反与市场准入相关的禁止性规定。因此，本项目与国家市场准入相关政策相符。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目不属于本名录中的“禁止类、限制类”项目。因此，本项目建设符合海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）的相关要求。122与海南省健康产业发展规划（20192025年）相符性分析海南省健康产业发展规划（2019-2

5、025年）的发展目标包括：建立起体系完整、结构优化、特色鲜明的健康产业体系，初步建成领先的智慧健康生态岛和全球重要的健康旅游目的地。集聚一批具有较强创新能力和国际竞争力的大型企业，智慧健康服务达到国际领先水平，产业规模显著扩大，国际影响力不断提升，成为国民经济重要战略性支柱产业。本项目是精神专科医院建设项目。本项目建设完成后，设置住院病床255张，对昌江黎族自治县健康指标的提升起到重要作用。1.2.3与精神专科医院建筑设计规范（GB51058-2014）相符性分析根据住房和城乡建设部2014年12月2日发布的住房和城乡建设部关于发布国家标准精神专科医院建筑设计规范的公告（住房和城乡建设部第62

6、3号）分析如下：表1-1项目与精神专科医院建筑设计规范相符性分析,序号精神专科医院建筑设计规范相符性1选址：1、交通便利；2、便于利用城镇基础设施；3、地形宜规整平坦，地质宜构造稳定，地势应较高且不受洪水威胁；4、远离易燃、易爆物品的生产和储存区。本项目为乡镇医院东侧为乡镇道路。地形规整平坦，地质宜构造稳定，地势应较高且不受洪水威胁，远离易燃、易爆物品的生产和储存区。相符2总平面：1、合理确定功能分区，并科学组织洁污、医患、人车等流线；2、建筑布局宜紧凑，方便管理、减少耗能，交通组织应便捷；3、住院、功能检查和教学科研等用房环境宜安静;4、主要建筑物应有良好朝向，建筑物间距应满足卫生、采光、日

7、照、通风、消防等要求；5、宜预留发展或改建、扩建用地。项目各楼层的功能布置以保证医院环境安静为首要原则设计，病房与诊室和检查科室等隔开，保证病房环境安静，医院大楼可满足卫生、采光、日照、通风、消防等要求。医院楼2、3楼为员工宿舍，按病房要求设计，可作为预留发展或改建、扩建用地。相符3诊室设置应符合下列要求：1、诊室的开间净尺寸不应小于2.70m,使用面积不宜小于12.00m2;2、诊室应设置医生应急撤离门或医生工作走廊;3、当2间及以上诊室并列设置时，宜设置医生工作走廊，走廊净宽度不应小于0.90mo诊室尺寸为4.2mX5m,使用面积为2Im2,并设有医生工作走廊，走廊净宽度为2.4mo相符4

8、康复治疗科及室外活动场地：1、康复治疗科及室外活动区域宜相邻布置，并应与住院部临近；2、康复治疗科基本用房宜包括作业疗法、音乐疗法、职业疗法等治疗用房及附属器材存放、管理用房。室外活动场地宜包括体操、各种球类活动及花木种植场地等；3、室内康复用房宜采用大开间，并宜采用自然采光与通风；4、室外活动场地应用围栏、绿篱划分限制活动空间；5、康复治疗用房及室外活动场地宜配置洗手池。康复治疗科位于医院楼北侧，室外活动区位于东侧，项目康复治疗用房包括作业疗法、心理治疗等治疗用房；室外活动场地可设置体操、各种球类活动，并种植花木;康复治疗用房及室外活动场地配置有洗手池。相符5隔离室的设置应符合下列要求：1、

9、隔离室墙面、地面及顶棚均应采用软质材料装修。所有材料及构造做法应坚固；2、隔离室内应设置视频监控系统；3、除视频监控摄像探头外，室内不应出现管线、吊架等任何突出物；4、隔离室门应设置观察窗，室内一侧不项目隔离室墙面、地面及顶棚均采用软质材料装修，构造坚固;隔离室内设置视频监控系统;隔离室门设置观察窗，室内一侧不设置突出的门把手。相符1.3 与所在地三线一单的符合性分析生态保护红线：根据海南省“多规合一”信息综合管理平台提供的海南省2021年生态保护红线数据与本厂地块叠图分析，本厂不在生态保护红线范围内，符合海南省生态保护红线管理规定。资源利用上线：根据规划环境影响评价技术导则总纲HJ130-2

10、019,资源利用上线是“以保障生态安全和改善环境质量为目的，结合自然资源开发管控，提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等管控要求。”本项目所在管控单元没有对资源利用上线提出要求，但昌江县整体定位是资源枯竭型经济转型，发展循环经济。本项目主要涉及水资源和电能利用，拟加强节水节电管理，采取措施对水资源进行合理的循环利用。环境质量底线：根据规划环境影响评价技术导则总纲HJ130-2019,环境质量底线指“按照水、大气、土壤环境质量不断优化的原则，结合环境质量现状和相关规划、功能区划要求，考虑环境质量改善潜力，确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控、污染物排放控制等要求。昌江县大气

11、环境目标是“PM25年均浓度2025年为15ugm3、2035年为llugm3水环境目标是“到2025年，地表水考核断面水质优良比例总体达到100%,全面消除黑臭水体，城市（镇）集中式饮用水水源地水质达标率为100%。土壤环境目标是“到2030年，受污染土壤安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。”本项目运营期大气污染物主要是污水处理站产生的少量NH3和H2S等，不会导致颗粒物浓度升高。运营期废水不外排，正常工况也没有初期雨水的影响，因此不会对周边地表水环境产生影响。项目固废严格分类收集、妥善暂存、分别委托有相应资质的单位收集、处理，且对危废暂存间和医疗废物暂存间等关键区域

12、均采用重点防渗，并加强管理，不会对土壤环境造成影响。相关环境管控和污染物排放控制要求符合性分析见表1-3。环境准入根据海南省生态环境准入清单2021，与本项目有关的全省准入要求有：”实施产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。”“依法淘汰污染物排放不达标或超过总量控制要求的落后产能。”“对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。对现有排放陆源污染物超过国家或者地方污染物排放标准的，限期治理。在超过水质目标要求、封闭性较强的海域，实行新（改、扩）建设项目主要污染物排放总量减

13、量置换。”本项目是民众需求的精神疾患医疗机构，运营期各污染物达标排放，不属于高能耗、高污染、高排放产业和落后产能，本项目尾水送入石碌镇污水处理厂处理，不新增重点水污染物。因此本项目符合海南省总体准入要求。昌江县生态环境总体准入中，”重点发展资源循环利用、清洁能源、休闲度假、森林旅游、热带高效农业等产业，打造山海互动的乐活野奢旅游业。”重点保护水源涵养功能、维护生物多样性。”重点解决问题之一”优化用水结构，提高水资源利用效率，解决水资源临界超载的问题。”本项目利用天然气和电能等清洁能源，运营期加强水资源循环利用，洗衣洗浴用水用于冲厕，减少污水产生量，提高水资料利用效率。本项目用地位于重点管控单元

14、之一，管控单元编码为ZH46902620002,具体管控要求和本项目符合情况如下表所示：表1/全省总体生态环境管控要求环境管控单元类型全省总体生态环境管控要求本项目落实情况重点管控单元以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规和文件要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。本项目选址位于昌江黎族自治县国营红田农场水坝路4巷7号，根据达标区查询可知，项目区域大气环境质量达到相关标准。表12五大片区生态环境管控要求区域片区生态环境管控要求本项目落实情况西部片区（包括东方、昌江、僻处临高4市县园区实施严格的产业准入门槛，实施清洁能源替代，落实火电厂超低排放要求，实施石化化工精细化管理

15、。严格区域削减要求，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。加快推进企业入园，园区周边居民逐步搬迁。提高污水收集处理率，加强城镇生活污水处理设施建设。优化城镇供水布局，加强城镇节水，提升农田灌本项目不排放主要大气污染物。本项目水污染物经预处理后再经石碌镇污水处理厂处理后排放，不会对周边水环境造成影响。本项目固废严格分类为鬻溉水有效利用率，加强非常规水源利用。禁止明显破坏生态环境的建设活动。扎实推进热带雨林国家公园建设。脩州市全面实施生活垃圾分类。其他市县积极开展生活垃圾分类试点，到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。医疗废物、危险废物、生活垃圾和一般固废，生活垃圾拟进一步分类，分别委托相应合适的回收或收集处置单位处理处置。表13本项目所在重点管控单元具体管控要求表管控要素具体要求本项目情况符合性空间布局约束1 .执行