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1、一、建设项目基本情况建设项目名称山东三硕数控科技有限公司新建年产90吨注塑模具及300吨日用塑料配件项目项目代码2312-370125-04-03-413013建设单位联系人联系方式产业园41号楼一层港智造地理坐标E117度8分50.044秒,N36度56分40.489秒国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造C3525模具制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53塑料制品业292-其他三十二、专用设备制造业35-70化工、木材、非金属加工专用设备制造352-其他建设性质。新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重
2、新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)山东济北经济开发区管委会项目审批(核准/备案)文号(选填)2312-370125-04-03-413013总投资(TJtg)1500环保投资(万元)35环保投资占比(%)2.3施工工期2个月是否开工建设E3否口是:用地面积(m2)666.94专项评价设置情况无规划情况规划名称:济北智造城(产业园)总体规划审批机关:济阳区人民政府审批文号:济阳县人民政府关于同意设立济北智造城(产业园)的批复(济阳政字201886号)规划环境影响评价情况规划环评文件:召集审查机关:济北智造城(产业园)总体规划环境影响报告书济南市生态环境局济阳分局审
3、查文件:济北智造城(产业园)总体规划环境影响报告书审查意见,无文号,2019年11月28日扩区调区后的山东济北经济开发区规划(20232035年)环境影响报告书正在编制,已于2023年6月19日取得山东省建设项目环境评审服务中心组织的技术评估会专家意见j根据济阳县人民政府关于同意设立济北智造城(产业园)的批复(济阳政字201886号),济北智造城(产业园)四至范围:东至银河路及智造小镇,西至规划路,南至黄河大街及升降平台工业园,北至永康街,规划面积11.53平方公里。1、规划符合性分析本项目位于济北智造城(产业园)内、连城数码港智造产业园41号楼一层。规划及规划环境影响评价符合性分析根据济阳县
4、土地利用总体规划(2006-2020)(附图2),本项目位于允许建设区内,符合济阳区土地利用总体规划。根据济阳县城市总体规划图(20032020)(附图3),本项目用地属于工业用地,符合济阳区总体规划要求。根据济北智造城(产业园)总体规划图(附图5),本项目用地属于二类工业用地,符合济北智造城(产业园)总体规划要求。2、规划环评及审查意见符合性分析产业定位符合性:济北智造城(产业园)主导产业:装备制造业、电子信息业、家具制造业、纺织业、新能源新材料制造业。利用区位交通优势和产业发展基础,重点高端装备制造、新材料新能源、产业研发孵化等功能。本项目属于292塑料制品业、35专用设备制造业,根据济北
5、智造城(产业园)总体规划环境影响报告书中济北智造城(产业园)产业控制级别表,本项目属于允许建设项目。表1济W匕智造城(产业园)产业控制级别表(节选)大类中类小类类别名称准入情况C制造业29橡胶和塑料制品业291橡胶制品业2911轮胎制造禁止2912橡胶板、管、带制造允许2913橡胶零件制造允许2914再生橡胶制造允许2915日用及医用橡胶制品制造允许2916运动场地用塑胶制造允许2919其他橡胶制品制造允许292塑料制品业允许35专用设备制造业允许负面清单符合性:济北.智造城(产业园)环境准入负面清单见下表。表2济北智造城(产业园)负面清单一览表类别产业类别限制类1、产业结构调整指导目录(20
6、19年本)中限制类产业;2、国家和省、市明令限制发展的其他产业。禁止类1、产业结构调整指导目录(2019年本)中淘汰类产业;2、石油、煤炭及其他燃料加工业:原油加工、其他原油制造、炼焦、煤制合同气生产、煤制液体燃料生产、核燃料加工;3、化学原料和化学制品制造业:必须进入化工专业园区的;4、橡胶和塑料制品业:轮胎制造;5、非金属矿物制品业:水泥制造、石灰和石膏制造、粘土砖瓦制造、平板玻璃制造;6、黑色金属冶炼和压延加工业:炼铁、炼钢、铁合金冶炼;7、有色金属冶炼和压延加工业:常用有色金属冶炼、贵金属冶炼(有色金属压延加工除外)、稀有稀土金属冶炼:8、电气机械和器材制造业:电池制造(组装除外);9
7、、核及放射性物品制造业;10、可能造成生态环境结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的;11、可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的;12、容易引起跨行政区环境影响纠纷的;13、生产工艺、生产能力落后的;14、原料、产品或生产过程中涉及的污染种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的;15、能耗水耗大且污染较为严重的。本项目符合产业政策及园区产业定位,不属于限制类、禁止类相关项H,满足园区负面清单要求。审查意见符合性:济北智造城(产业园)总体规划环境影响报告书审查意见中具体内容见下表。表3规划环评审查意见符合性二览表审查意见本项目情况符合性产业园规划需符合法定上
8、位规划;上位规划修编时须适时进行产业园规划修编占地为工业用地,符合济阳区规划要求,符合产业园规划要求符合优化产业定位和准入控制,按照环境准入清单筛选入园项目,妥善解决不符合产业定位和准入条件以及不符合用地规划的企业遗留问题符合园区产业定位和准入要求,占地为工业用地,符合用地规划符合优化用地布局,合理进行功能分区,严格落实空间管控要求,强化工业企业污染控制、最大程度降低对周边居住和商贸区、中部综合服务区的环境影响符合园区管控要求,位于工业集中区,周边500m范围内无居住和商贸区符合产业园拟引进项目开展环评时,应将本规划环评结论及审查意见的符合性作为项目环评文件审批的重要依据符合园区产业定位,符合
9、规划环评结论及审查意见符合项目环评可将近期监测数据作为环境质量现状数据直接引用规划环评检测数据超过三年在符合产业园准入条件和规划用地等相关要求的前提下,开展项目环境影响评价时,与有关规划的环境协调性分析、区域环境现状调查及评价、选址合理性论证等内容可以适当简化符合园区准入条件和规划用地等相关要求符合其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目不在产业结构调整指导目录(2019年本)规定的鼓励类、限制类、淘汰类范围内,属于允许建设项目。且项目已取得了山东省建设项目备案证明,项目代码2312-370125-04-03-413013(见附件3),因此本项目的建设符合国家产业政策要求。2、“三线一单”符
10、合性分析生态保护红线:根据济南市济阳区三区三线划定成果图(局部)(附图4),项目所在区域不涉及占用或穿越生态保护红线。环境质量底线:根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号),济南市环境质量到2025年,全市大气环境质量持续改善,基本消除重污染天气;到2035年,全市PM2.5年均浓度达到35ugm30到2025年,国控、省控断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水质控制断面,城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于In类;到2035年,水环境质量根本改善,市控及以上重点河流考核断面恢复水环境功能。到2025年,土壤环境质量总体稳定,土壤环境风险得到有
11、效管控;到2035年,土壤环境质量稳中向好,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到100%。本项目各类污染物经预处理后排放量较小,废气满足相应的排放标准要求,生活污水经化粪池预处理后进入济阳区碧源水质净化二厂深度处理,对区域水环境质量影响较小。各项固废均得到有效合理处置,不外排,对周围环境影响较小,不会加剧环境恶化,不触及环境质量底线。资源利用上线:根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号),到2025年,原则上全市煤炭消费总量不增加,能源消费总量和碳排放强度完成省下达任务;年用水总量不高于24.9亿立方米,泉水持续喷涌;耕地保有量、永久基本农田
12、保护面积完成国家和省下达的目标任务。项目运营过程消耗一定量的能源,无燃煤消耗,整体消耗量相对于区域而言较小,不属于高耗能行业,不会对当地的资源产生明显的影响,不会触及当地资源分配的上线,项目建设在资源利用上是合理的。环境准入负面清单:根据济南市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见(济政字202145号),本项目位于重点管控单元内,本项目与济南市生态环境准入清单(总体要求)符合性分析见下表:表4本项目与济南市生态环境准入清单(总体要求)符合性空间 布局 约束涉或态汽用区用:不用生饮饮护神m目占越河在保彳号项及穿保不水心基加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制
13、线的指导意见要求,在生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规的前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,按照生态空间用途分区,依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中,饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理;其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控;涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护,确保
14、面积不减少、土壤环境质量不下降;加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求,新建有污染物排放的工业项目(除在安全生产等方面有特殊要求的以外),应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。位于山东济北经济开发区内,不涉及重金属,符合加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录(以最新版为准)规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求,关停淘汰类项目,加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级,协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。不属于限制类、淘汰类项目;不属于“两高”项目,符合染排管污物放控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国