广东省科学院专业科技孵化器启动专项-南繁种业交流中心实验室项目 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：广东省科学院专业科技孵化器启动专项南繁种业交流中心实验室项目建设单位（盖章）：广东省科学院海南产业技术研究院有限公司编制日期：2022年6月中华人民共和国生态环境部制建设项目基本情况建设项目名称广东省科学院专业科技孵化器启动专项南繁种业交流中心实验室项目项目代码2205-460205-04-05-188391建设单位联系人联系方式建设地点海南省三亚市崖州区崖州大道路4号B21-1号楼地理坐标（E：109度9分59.431秒,N：18度21分28.974秒）国民经济行业类别M7330农业科学研究和试验发展建设项目行业类别“四十五、专业实验室、研发（试

2、验）基地”中“其他（不产生实验废气、废水、危险废物的除外）”建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）三亚市崖州区发展和改革委员会项目审批（核准;备案）文号（选填）无总投资（万元）895.7环保投资（万元）20环保投资占比（）2.23施工工期6个月是否开工建设口否口是：根据调查，项目已于2021年12月用地面积（m2）建筑面积3538.9Im2开工装修建设，目前在装修中，主要实验设备未安装，未处罚。专项评价设置情况无。规划情况规划名称：三亚崖州湾科技城总体规划（2

3、018-2035）,审批机关：海南省人民政府，审批文件名称：海南省人民政府关于三亚崖州湾科技城总体规划的批复，文号：琼府函201951号。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书，审查机关：海南省生态环境厅，审查文件名称：海南省生态环境厅关于三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书审查意见的函，文号：琼环函2019241号。1、与三亚崖州湾科技城总体规划(20182035)的相符性分析根据三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)，三亚崖州湾科技城总体规划(2018-2035)的总体发展定位为“两区、三地

4、”。“两区”是指生态文明的展示区、产城融合的先行区。生态文明的展示区：体现绿色发展，保护南海千年文明的崖州古城，建设“海绵镶嵌、绿色组团、绿色形象、生态风光”的生态未来城市展示区。产城融合的先行区：体现共享和协调发展，联动环南海和大三亚经济圈，着力构建以深海科技、南繁科技、科教研发为龙头的创新驱动型产业体系，打造产城融合发展先行区。“三地”是指拓展蓝色经济的产业地、承载农业硅谷的开放地、培育产学研的聚集地。拓展蓝色经济的产业地:规划 及规 划环 境影 响评以海洋科技为支撑，以海洋高新技术产业为突破口，加快蓝色资源综合开发，发展海洋油气资源、海洋生物资源、海洋生物产品、海洋新材料和医药产品；共建

5、联合实验室、科创基地、国际技术转移中心，培育海洋科技总部。承载农业硅谷的开放地：建设全球影响力国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心的农业硅谷；充分发挥南繁育种的科技优势，建设农业技术研发交流推广价符平台。探索建立全球动植物种质资源引进中转基地。培育产学研的聚集地：深合性化产教融合、校企合作，打造企业、高校及科研院所深入合作的“产学研”平分析台，引进国际深远海领域科研机构、高校科研院所等前沿科技资源，推进农业对外合作科技支撑与人才培训基地建设，配置资源共享型实验室、公共技术服务平台及中小企业创新创业服务中心等。本项目属于“农业科学研究和试验发展”项目，符合崖州湾科技城总体发展定位“两区、三

6、地”中的“三地，即拓展蓝色经济的产业地、承载农业硅谷的开放地、培育产学研的聚集地。本项目位于海南省三亚市崖州区崖州大道路4号B21T号楼，属于重点片区中的崖城综合服务区(项目片区规划布局见附图8)。2、与三亚崖州湾科技城总体规划(20182035)环境影响报告书符合性分析本项目属于“农业科学研究和试验发展”项目，位于重点片区中的崖城综合服务区，属于总体规划定位的培育产学研的聚集地。崖州湾重点发展的三大主导产业之一为南繁科技，发展重点包括：以农作物育种、畜牧水产育种和林木花草育种为重点的南繁科研平台与服务枢纽；以生物育种科技、国际种业交易、种业知识产权交易为重点的国际化种业服务；以热带特色作物科

7、技、热带特色农业服务、热带特色农科旅游为重点的热带农科。本项目可提供南繁作物优异种质培养、鉴定，因此符合三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）环境影响报告书。1、产业政策相符性分析本项目属于“农业科学研究和试验发展”项目，本项目主要为植物组织培养、种质保存与鉴定，不涉及转基因实验室，经核查，该项目属于国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）中“鼓励类”之列，因此，项目建设与国家的产业政策相符。本项目属于农业科学研究和试验发展项目，根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业（2019）1043号），不属于禁止类、限制类产业，所以项目是符合海南省产业政策的。综上所述，

8、项目符合相关产业政策。其他2、与三亚市总体规划（空间类20152030）的符合性分析符合根据本项目与海南省自然资源和规划厅海南省“多规合一信息综合管理平台性分（公众版）叠图可知（附图7）,项目选址地块属于城镇建设用地，城镇建设用地析是指在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，为实施城镇规划占用土地，即包括城镇住宅和公共建筑用地，也包括工矿仓储用地、商服用地和其它特殊用地等。本项目为农业科学研究和试验发展，项目用地性质上与三亚市总体规划（空间类2015-2030）是相符的。3、与“三线一单”的相符性分析（1）生态保护红线根据海南省“多规合一”信息综合管理平台发布的生态保护红线规划，项目选址不

9、涉及生态保护红线（详见附图6）。因此，项目选址符合海南省生态保护红线规划。（2）环境质量底线本项目位于崖州湾科技城，项目区域环境空气、噪声、水等指标基本满足相应的标准限制，总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目运营后会产生一定的污染物，如实验设备运行产生的废气、噪声和污水等，在采取相应的污染防止措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。（3）资源利用上线项目在生产过程会消耗一定量的电源、水资源等资源。项目选用新型节能减耗设备、制定合理可行的生产管理办法，已达到“节能、降耗、减污”目标，有效的控制污染及资源利用水平。项目

10、资源消耗量相对区域资源利用总量较少，项目建设不会突破区域的资源利用上线。（4）生态环境准入清单根据海南省生态环境厅关于发布海南省生态环境准入清单（2021年版）的函（琼环函2021287号），本项目与海南省生态环境准入清单符合性分析详见表1,项目与全省要素类普适性管控要求符合性详见表20表1海南省生态环境准入清单环境管控单元编码ZH46020520003单元类型重点管控单元生态环境分区类型城镇生活污染重点管控区、受体敏感重点管控区管控维度管控要求本项目符合情况空间布局约束1.执行水环境（城镇生活污染重点管控区）普适性管控要求。2.执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。3.现有企业逐

11、步迁入园区。重点加强油气储运VoCS排放管理，加强油气回收。全面实施城镇燃气工程建设。各要素类普适性管控要求详见表2。项目为农业科学研究和试验发展项目，符合崖州湾科技城总体发展定位“两区、三地”中的“三地,即拓展蓝色经济的产业地、承载农业硅谷的开放地、培育产学研的聚集地。本项目位于海南省三亚市崖州区崖州大道路4号B21-1号楼，属于重点片区中的崖城综合服务区。本项目不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端高碳制符合污染物排放管控1.执行水环境（城镇生活污染重点管控区）普适性管控要求。2.执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。3.严格控制生活污水直接排放入海，防止海洋环境状况恶化。4.

12、区域内保留企业采用先进生产工艺，进行环保措施升级改造，严格落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁能源。全面禁止露天烧烤。造业项目。各要素类普适性管控要求详见表2。本项目使用电能，属于清洁能源。项目生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网，项目生产废水经污水处理设施处理后排入市政污水管网，最终排入三亚市崖城水质净化厂处理；本项目产生实验废气经过通风厨内集气罩收集后经过装置处理后通过排气筒排放。符合环境风险防控执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。各要素类普适性管控要求详见表2.符合表2全省要素类普适彳性管控要求要素分类境控区型环管分类清单编制要求管控要求本项目符合情况水环境镇活染点控

13、区城生污重管匚空间布局约束禁止向水体排放、倾倒城镇垃圾和其他废弃物。项目生活垃圾收集后交由环卫部门处理，一般试剂外包装物收集暂存于收集点定期交由环卫部门处置，制水系统废活性炭废和废反渗透膜由厂家回收：废弃植物组织、废培养皿、实验容器初次清洗废液在高温室生物灭活后暂存到危废间委托有资质单位定期处置，废显影液和冲洗废液、实验室废液、实验室废化学试剂、废试剂瓶、废气处理装置废活性炭、喷淋装置废液分类收集后暂存于危险废物暂存间，定期委托有资质单位处理。符合污染排放管控L向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或海南省规定的水污染物排放标准；向农田灌溉渠道排放城镇污水，应当保证其下游最近的灌溉取

14、水点的水质符合农田灌溉水质标准；城镇污水集中处理设施的运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证处理处置后的污泥符合国家标准。2.新建、改建、扩建项目的生活污水不能并入城镇污水管网的，应当单独配套建设污水处理设施。本项目实行雨污分流、污废分流，生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网，生产废水经污水处理设施处理后排入市政污水管网，最终排入三亚市崖城水质净化厂处理，水污染物可达标排放。符合3 .城镇新区的开发和建设应当按照先规划后建设的原则，优先安排排水与污水集中处理设施，同步规划、设计、建设雨水管网、污水管网，实行雨水、污水分流。4 .排污单位应当严格执行排污许可证的规定，确保按证

15、排污。大气环境受体敏感重点管控区空间布局约束1.严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目，严格控制新增项目准入。2.优化全省产业园区布局，新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设。3.划定烟花爆竹禁燃区，明确全年禁燃区域、节日期间禁燃区及烟花爆竹种类，不得出现因燃放烟火爆竹造成空气质量不达标问题。市、县城市主城区内、各市、县政府确定的大型住宅小区及其周边50m范围内，全年禁止燃放烟花爆竹。4.城镇建成区全面禁止露天烧烤，建成区以外允许区域内露天烧烤的，应使用清洁环保的燃料。5.禁止在人口集中区域从事露天喷漆、喷沙、制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业。6.禁止在人口集中地区未密闭或者未使用烟气处理装置加热沥青。项目为农业科学研究和试验发展项目，符合崖州湾科技城总体发展定位“两区、三地”中的“三地”，即拓展蓝色经济的产业地、承载农业硅谷的开放地、培育产学研的聚集地。本项目位于海南省三亚市崖州区崖州大道路4号B21-1