屯昌县高山水厂片区供水工程 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污遇响类）项目名称：三摩山E区供J程建设单位（盖章）:屯昌县水务事务生心编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称屯昌县高山水厂片区供水工程项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点海南省屯昌县南坤镇高山水厂、南坤镇及中坤农场地理坐标（E109度58分20.42秒,N19度17分8.63秒）建设项目行业类别“四十三、水的生产和供应业94、自来水生产和供应461（不含供应工程；不含村庄供应工程）用地面积（m2）/长度（km）水厂占地面积5567m2,取水泵房占地面积7.79m2,两根引水管长150m建设性质S新建（迁建）口改建口扩建口

2、技术改造建设项目申报情形S首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）屯昌县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）屯审服项目（2023）25号总投资（万元）8395.65环保投资（万元）20环保投资占比（%）0.24施工工期12个月是否开工建设是口否：未收到行政处罚决定书专项评价设置情况无规划名称：屯昌县“十四五”水资源利用与保护规划，审批机关：屯昌县人民政府办公室，审批文件：关于印发屯昌县“十四五”水资源利规划情用与保护规划的通知，文号：屯府办函(2022)43号；规划名称：屯况昌县农村供水保障规划(2022-20

3、25)，审批机关：屯昌县水务局，审批文件：关于印发屯昌县农村供水保障规划(2022-2025)的通知，文号：屯水函(2023)21号;环响情 划影价况 规境评1、与屯昌县“十四五”水资源利用与保护规划符合性分析根据屯昌县“十四五”水资源利用与保护规划，本规划对现状城镇供水系统进行统筹整合，规划扩建良坡水厂、高山水厂和黄岭场部水厂，继续实施农村饮水安全巩固提升工程，城镇周边供水管网进一步向农村延伸，稳步推进城乡供水一体化，全面提高城镇和农村地区自来水普及率。根据屯昌县“十四五”水资源利用与保护规划，规划建设高山水厂片区：规划片区内农村及农场连队采用树枝状管网，主要建设管网延伸工程的配水管道、村内

4、管道、入户管道。规规境评合划划影价性析及环响符分本项目为高山水厂的建设及片区配水管道、村内管道、入户管道的建设,所以本项目的建设与屯昌县“十四五”水资源利用与保护规划是相符的。2、与屯昌县农村供水保障规划(20222025)的符合性分析根据屯昌县农村供水保障规划(2022-2025)，本规划对现状城镇供水系统进行统筹整合，规划扩建良坡水厂、高山水厂和黄岭场部水厂，并新建一座迈湾水厂进行统一运行管理。本项目为高山水厂，所以项目的建设与屯昌县农村供水保障规划(2022-2025)是相符的。1、与产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本

5、）鼓励类中第二十二、城镇基础设施中的“7、城镇安全饮水工程、供水水源及净水厂工程”，因而本项目的建设与国家产业政策是相符的。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）本项目不属于产业准入禁止限制目录中的禁止类和限制类，因此，项目符合海南省产业政策。2、与屯昌县总体规划（空间类2015-2030）相符性分析根据屯昌县总体规划（空间类20152030），本项目总占地面积为5574.79m2,其中其他独立建设用地5567n?,水工建筑用地7.7911项目占用的一般耕地需依法办理相关审批手续。3、与屯昌县“三线一单”的符合性分析（1）生态保护红线他性析 其合经查询海南省“多规合一”信息综合管理平台

6、中2021年海南省生态保护红线，项目用地不占用海南省生态保护红线区。（2）环境质量底线环境空气根据2022年6月2日海南省生态环境监测中心发布的2021年海南省生态环境状况公报，所在区域屯昌县PM2.5、Ch、PMioSo2、NO2、CO六项污染物占标率分别为42.86%、70.63%、24.29%、11.67%、20%及15%,满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中的二级标准，属于达标区。项目通过对储泥池内污泥及时清理、处置，同时配套绿化建设，备用柴油发电机废气通过专用烟道收集后无组织排放，同时加药间内设有通风换气设备。因此，本项目实施不会降低区域大气环境质量。声环境项目位

7、于屯昌县南坤镇，为了解项目所在区域声环境质量现状，建设单位委托海南莱测检测技术有限公司对项目所在区域声环境质量进行现状监测，监测结果表明项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。本项目通过采用低噪声设备，通过采取减振、隔声等降噪等措施，本项目运营产生的噪声对周边环境影响很小，符合声环境底线要求。地表水环境沉淀池总排泥水通过重力沉淀后，上清液回用作原水返回制水工序，反冲洗废水通过重力沉淀后，上清液回用作原水返回制水工序，工艺废水均不外排。生活污水、纯水制备浓水经三级化粪池处理后定期清掏外运做农肥；项目营运期各类废水均可达标排放，对周边地表水环境影响不大，符合地表

8、水环境底线要求。地下水、土壤环境项目所在区域地下水环境未划分功能，本项目将严格按照国家相关规范要求，对项目化粪池、回收水池、危废间、加氯加药间采取相应的防渗措施，以防止和降低可能污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降低到最低程度；建立有关规章制度和岗位责任制。制定风险预警方案，设立应急设施减少环境污染影响。本项目在采取防渗、日常监控、污染物收集等措施后可将地下水、土壤影响降至最小，符合地下水、土壤环境底线要求。（3）资源利用上线本项目为水的生产和供应项目，不属于高能耗的产业。项目施工期和运营期会消耗一定的水能和水资源，主要以施工作业、设备运行及人员生活用水用电为主，通过选取合理的

9、参数达到延长排泥周期和反冲洗周期达到降低对原水的使用量，耗水量也少。根据屯昌县高山水厂片区供水工程水资源论证报告表，高山（二）水库年平均来水量为572万Hf,本项目年取水量为157.68万nf,占21.98%。高山（二）水库年来水量足以满足P=95%特枯年份的4000m3d的水厂年需水量和灌溉量要求。P=50%平水年时，高山（二）水库作为水源地能够满足供水，不存在缺水状况，对流域水资源状况影响微弱。因此，本项目建设符合资源利用上线的要求。（4）生态环境准入清单（1）与关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（琼办发20217号）相符性分析项目位于海南省屯昌县，属于东部片区（包括琼海、万

10、宁、定安、屯昌4市县）。经查询“海南省三线一单成果发布系统”，项目区域涉及屯昌县优先保护单元8及屯昌县一般管控单元。全省总体生态环境管控要求详见下表。表1-1全省总体生态环境管控要求（摘录）单元类型全省总体生态环境管控要求本项目落实情况符合情况优先保护单元以生态环境保护优先为原则,严格执行相关法律、法规和文件要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。项目用地不涉及耕地且未占用永久基本农田，未涉及生态公益林，没有触碰生态保护红线及200米范围内海岸带，项目在原水厂厂址上扩建，扩建地块内主要种植槟榔及橡胶，生态环境较为单一，项目建设对生态环境功能影响较小。符合一般管控单元执行生态环境保护

11、的基本要求，重点加强农业面源、城镇生活污水等污染治理。本项目为自来水的生产和供应，项目实施后符合生活污水经三级化粪池处理后定期清掏外运做农肥，对环境影响较小。表1-2五大片区生态环境管控要求区域片区生态环境管控要求本项目落实情况A品大气环境布局敏感重点管控区禁止高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业，区域内已建大气重污染企业实施搬迁改造或依法关闭。全本项目为自来水东部片区（包括琼海、万宁、面取缔污染环境的土法槟榔加工，推动槟榔产业绿色发展。提高污水收集处理率，加强城镇生活污水处理设施建设，推广精准化施肥和水生产与供应项目，不属于高耗能、高污染、高排放产业定安、屯昌4市县）肥一体化等控源减排技术

12、，严格执行禁养区规定，所有规模化畜禽养殖场全部配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。优化城镇供水布局，加强城镇节水，提升农田灌溉水有效利用率，加强非常规水源利用。禁止明显破坏生态环境的建设活动。积极开展生活垃圾分类试点和低端制造业，不属于明显破坏生态环境的建设活动。符合到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类因此，本项目的建设符合关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（琼办发20217号）。（2）与屯昌县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见相符性分本项目位于屯昌县屯城镇，经查询“海南省三线一单成果发布系统”，项目所在区域涉及屯昌县优先保护单元8（管控单元编码ZH469022100

13、08）及屯昌县一般管控单元（ZH46902230001）,根据海南省生态环境厅发布的海南省生态环境准入清单（2021年版），本项目与屯昌县生态环境准入清单相符性分析详见下表。三线一单查询报告书详见附件。表3本项目与屯昌县生态环境准入清单相符性分析一览表单元类型及编码管控要求（摘录与项目相关的管控要求）本项目符合性ZH46902210008一、陆域生态保护红线：禁止开发建设活动的要求：生态保护红线内禁止开展以下人类活动：禁止矿产资源开发活动；围填海、采砂等破坏海、河、湖岸线等活动；2.除国家（省）重大基础设施、重大民生保障项目建设外，禁止新增建设占用生态保护红线，生态保护红线内的原有居住用地和其

14、他建设用地，不得随意扩建和改建。禁止生态保护红线内空间违法转为城镇空间和农业空间。限制开发建设活动的要求：1.采砂单位和个人应当依照批准的采砂范围、数量、方式进行开采，不得破坏河床、河岸、蓄水河坝、桥梁、流域生态环境及海岸线、海域生态环境。2.除开采河沙、地热、矿泉水以外，不得在重要城镇、重点景区周围500m范围内新设采矿权。允许开发建设活动的要求：必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设；重要生态修复工程。二、一般生态空间：1.般生态空间内，允许开展生态保护红线内允许开展的各项人类活动。2.严格控制人类活动。在符合准入条件前提下，控制各类建设项目的规模和

15、利用强度。3.已有活动管理要确保生态功能不降低。4.严格限制一般生态空间内生态用地用途转换。5.鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。6.鼓励各地根据生态保护需要和规划，结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用、矿山环境恢复治理等各类工程实施，因地制宜促进生态空间内建设用地逐步有序退出。同时采取有效措施，有计划地增加生态用地面积，改善生态用地质量，提高一般生态空间内生态环境质量。7.加强一般生态空间的保护与修复，鼓励实施生态保护与修复项目。三、水源涵养本项目为自来水的生产与供应项目，不涉及生态红线、水源涵养区、不属于禁止、限制开发建设活动和不符合空间布局要求的退出来建设活动，符合允许开发建设活动的要求。符合禁止开发建设活动的要求：在水源涵养区内禁止以下行为：新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建增加排污量的建设项目;向水体排放、倾倒垃圾及其他废弃物；违法取土、采矿、采砂等行为。河湖滨岸带保护与管理范围内禁止下列行为：建设妨碍行洪的建筑物、构筑物;从事影响河