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1、家庭教育指导服务的双重差异与政策启示DoubleDifferencesinFamilyEducationGuidanceServiceandPolicyImplications作者:xxx/xx作者简介:xxx,XXXXXXXX学院教授、博士生导师,武汉430079;xx,通讯作者,教育学博士,XXXXXXXXXXXX学院讲师,武汉430068原发信息:xxxxxx:社会科学版2022年第20226期第14-23页内容提要:家庭教育指导服务是提升家长教育素养,促进我国家庭教育事业可持续发展的重要支持力量。文章基于湖北省8市18县(区)1850个家庭的调查数据,利用普通最小二乘法、倾向得分匹配法
2、及分位数回归方法,实证检验了家庭教育指导服务对家长教育素养的影响。结果表明,家庭教育指导服务存在“机会获得”和“效果呈现双重差异。不同家庭获得家庭教育指导服务的机会存在不均衡性,城市家长和家庭社会经济地位较高的家长接受家庭教育指导服务概率更高;家庭教育指导服务整体上有助于提升家长教育素养,相对而言,家庭教育指导服务对教育素养较低的家长不具有显著效应,对教育素养较高的家长具有更强的积极效应。聚焦家长教育素养提升,创新家庭教育指导服务形式,为弱势家长提供更便利、更有效的家庭教育指导服务是降低家庭教育指导服务的不公平性,提高家庭教育指导服务效果的重要途径。DoubleDifferencesinFam
3、ilyEducationGuidanceServiceandPolicyImplicationsXXX词S家庭教育指导服务/家长教育素养/家庭教育能力/倾向得分匹配法familyeducationguidanceSerViCe/parentsCdUCationaIIiteracy/familyOdUCationability/ProPenSitySCOrematchingmethod期刊名称:中小学学校管理复印期号:2023年02期一、问题缘起家庭是影响儿童成长的重要环境之一,家庭教育是影响儿童发展的关腱因素.在2018年召开的全国教育大会上,习近平总书记指出:家庭是人生的第一所学校,家长是孩
4、子的第一任老师,要给孩子讲好人生第一课,帮助扣好人生第一粒扣子,家庭教育作为现代教育体系的重要组成部分,与学校教育、社会教育共同构成塑造人的教育体系,家庭教育质量的提升对人与社会的发展有重要影响。从现实来看,我国家庭教育发展与家长教育素养的提升依然面临着严峻的挑战,家长教育意识与教育行为脱节、家长教育观念功利化、家长教育素养不高等问题还普遍存在。长期以来,家庭教育被视为家庭的“私事。随着经济社会发展及家庭教育深层次问题的显现,人们逐渐认识到家庭教育不仅仅是私人问题,还关乎社会和谐稳定与国家长远发展,家庭教育逐渐从家事变成国事”近年来,为全面强化和提高家长的家庭教育主体责任与教育水平,教育部等部
5、门相继颁布关于加强家庭教育工作的指导意见关于指导推进家庭教育的五年规划(2021-2025年);明确提出建立健全适应城乡发展、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系,促进家庭教育工作均衡深入发展,为营造有利于儿童健康成长的家庭和社会环境创造条件。特别是在双减背景下,党、国家和人民对家庭教育提出了更高要求,建立健全家庭教育指导服务体系,提升家长的教育素养,显得尤为重要。阿马蒂亚森提出要对个体及其家庭的“可行能力进行社会投资,以此促进家庭监护能力与教育能力的提升。HeCkman(2007)构建的能力形成模型指出,外部投资和社会干预颗升个体能力的重要途径之一.家庭教育指导服务主要有五方面的功能:一
6、是挖掘家长的教育潜力,二是提高家长的教育意识,三是帮助家长树立正确的教育理念,四是帮助家长获得教育技能,五是预测父母行为的后果.家长的教育能力是影响儿童发展的重要因素,对家长的指导可以有效帮助家长形成正确的教养理念和养育子女的知识技能,抑制错误的教养行为,从而减少儿童的问题行为并促进儿童健康发展。实证研究表明,家庭教育指导服务的投资回报率介于2%至17%之间,具有较高的投资回报率.中华人民共和国家庭教育促进法明确指出“教育行政部门、妇女联合会统筹协调社会资源,协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设。这对家庭教育指导服务提出机会普惠性和指导差异性两方面的要求:一是家庭教育指导服务具有普惠性,
7、必须惠及每一个家庭、每一个儿童,尤其要关注学困生、贫困生、农村留守儿童、城市随迁子女、离异家庭等处境不利儿童和家庭,应以公平为基本价值取向,优先满足处境不利群体的基础性需求,为这部分弱势群体提供公共性、公益性的兜底式家庭教育指导服务。二是家庭教育指导服务应满足人民群众多层次、多样化需求,坚持因材施教原则,为不同家庭提供精准化指导。富有个性的家庭系统决定了家庭教育指导服务的特殊性和复杂性,应变革家庭教育指导服务的阳方式,提供丰富、多元、优质的家庭教育指导服务产品,以回应不同家庭的需求和偏好,提高家庭教育指导服务效果.国际社会对家庭教育指导服务的重要性已达成共识,美国的早期开端计划、澳大利亚的“积
8、极教养计划、法国的明智言项目、英国的确保开端计划”等均属于家庭教育指导服务项目.整体来看,我国的家庭教育指导服务还处于萌芽阶段,以家长会、专家讲座等集体指导形式为主,家长学校”的功能发挥极为有限。此外,家庭教育指导服务内容零散,无法满足家庭需求,家庭教育指导服务途径不灵活,指导对象缺乏针对性.究其原因,一方面,家长对自身教育素养和家庭教育指导服务的重要性认识不足,投资家庭教育指导服务的积极性不高.另一方面,家庭教育指导服务作为一项社会支持政策,仍停留在倡导层面,一直被视为是一个“软任务,而不是硬制度.如何拓展家庭教育指导服务的覆盖面,不断提升家庭教育指导服务的质量与效果,是构建滑盖城乡的家庭教
9、育指导服务体系的关键.在家庭教育日益得到各界高度关注的当下,家庭教育指导服务对提升家长教育素养产生了怎样的影响?不同家长的获益机会与效果是否存在差异?本文基于湖北省8市18县(区)1850个家庭的调查数据,利用普通最小二乘法、准实验的倾向得分匹配法及异质性的分位数回归等方法,实证分析了家庭教育指导服务对家长教育素养的影响及其差异性,以期为相关政策制定提供有益启示.二、研究设计(一)数据来源本文数据来自2019年6月至8月华中师范大学课题组对湖北省8市18县(区)进行的调巩湖北省地处中部地区,是教育大省,从产业结构、地理差异、教育发展形态和人口特征看,能够较好地反映中西部地区特征。近年来,湖北省
10、相继出台了家庭教育指导与服务十三五规划湖北省家庭教育促进条例等家庭教育政策,在构建家庭教育指导服务体系方面进行了卓有成效的探索。比如,通过打造“家爱学院网上家长学校,持续推进家庭教育楚天行;通过湖北省家风家教实践基地”和示范家长学校开展”家庭教育公益大讲堂荆楚好父母”“家教万里行”等丰富多彩的家庭教育指导服务活动,有效提升了家长的教育素养.因此,基于湖北省的调研具有相当的典型性和代表性.本次抽样分四个步骤:首先,按照社会经济发展水平以及地理位置等因素选取湖北省8个样本市;其次,在每个市内根据经济发展水平选取经济较为发达、经济发展水平中等及相对贫困县各一个;再次,在样本县分别选取城关镇、经济发展
11、水平中等及经济欠发达乡镇各一个;最后,采用三酶率抽样中的偶遇抽样方法,即研究者在乡镇中选择30至50个容易找到的或者偶然遇到的家庭进行入户调直。调研分别设计了家长问卷和学生问卷,并将两者一一匹配,形成家长-学生”数据库.(二)变量界定1.被解释变量本文被解释变埴为家长教育素养,其量表参考育儿胜任力模型中的家长教育素养分量表QI),采用翻译-回译”的方式,在保持与原量表内容一致的前提下,对其进行本土化表达形成五点计分量表.数据结果显示,量表的Cronbach系数为0.932,KMO值为0.948,表明最表具有较高的信效度.量表共24个题项,分为家庭教育观念、家庭教育知识、家庭教育能力三个子维度。
12、家长教育素养及其子维度得分均值(15)代表家长教育素养状况,均值越大,代表家长教育素养越高。2.核心解释变量本文核心解释变量是家庭教育指导服务。问卷中询问了家长您有没有接受过家庭教育指导服务?答案为二分变量(有=1,没有=0)。在倾向值匹配分析中,没有接受过家庭教育指导服务为控制组,接受过家庭教育指导服务为处理组。其中接受过家庭教育指导服务的家长比例为40%。样本信息显示,从指导服务形式看,参加家长会占32.19%,家庭教育讲座占20.84%,开展亲子活动占13.88%,QQ或微信群的资源共享占13.76%,家长学校占6.91%,家庭访问占5.56%,电话指导占3.82%,个别指导占3.03%
13、.从指导服务内容看,有关家庭教育方法的占28.73%,有关家长教育观念的占24.09%,有关家庭教育知识、家庭教育策略、家庭教育能力的分别占23.10%、12.94%、11.14%.从家庭教育指导服务存在的问题看,主要集中在三个方面,即指导内容服务太理论化(33.53%)、指导服务活动形式单一(27.97%)、指导者专业化水平襁(20.66%)。这表明家庭教育指导服务体系的可及性和覆盖面不够,家庭教育指导服务的质量有待进一步提升。3.协变量基于已有研究及课题组田野调直,本文选择了可能会同时影响家长家庭教育指导服务机会获得和家长教育素养的因素作为协变量.Q)家长年龄.有研究显示,母亲年龄越大,心
14、理越成熟、经验越丰富、生活越富裕,她们教育子女的能力可能会越强Q2).(2)家庭社会经济地位.相对而言,社会经济地位较高的家长有更多时间和经济资本去提升自己,其教育素养也更高(13).本文选择父母双方教育水平较高一方的受教育年限、父母双方职业水平较高一方的职业得分、家庭经济状况得分、家庭文化资源得分四个变量计算得出的家庭社会经济地位作为协变量Q4)。(3)家庭结构。实证研究表明,单亲家庭由于家庭结构不完整,家庭教育功能出现缺损,由此也影响亲子互动、父母监督、学业辅导(15),根据王跃生(2013)和吴愈晓、王鹏、杜思佳(2018)对家庭结构的划分,本文将家庭结构分为双亲缺席家庭、单亲家庭、双亲
15、家庭三类(16),以双亲家庭为参照组。(4)城乡分布。养育行为存在明显的城乡差异,城市家长的教育知识水平普遍较高,这在一定程度上能够保证养育行为的“质量”可能会好于农村地区(17).城乡为二分变量,以户口所在地为划分依据,城市为设立市的市区和县政府所在的建制镇(城关镇),村为三医政府所在的建制镇和乡村,以农村为参照组.(5)父母外出务工.改革开放以来,随着我国经济发展及城镇化进程的快速推进,农本崛余劳动力不断向城市地区和经济发达地区流动,由此形成了大量外出务工人员,他们整体呈现出教育素养不高和接受家庭教育指导服务的情况不佳等问题(18)。具体操作中,父母外出务工为二分变量,以父母未外出务工为参
16、照.(6)参与家庭教育指导服务的意愿。参与意愿不仅会影响家庭教育指导服务的僻,还会影响家庭教育指导服务效果,应加以考量.(7)家长工作之余的自我发展.家长在工作之余的学习,是家长对自身人力资本投资的途径,也是其不断积累文化资本的重要过程(19).具体操作中,本文将该变量设定为二分变量,工作之余有自我发展活动为1,没有自我发展活动为0.(三)研究方法(略)三、实证结果(一)样本的描述性特征接受家庭教育指导服务的家长与未接受家庭教育指导服务的家长在家长个体特征和家庭特征方面存在明显差异。相较于未接受过家庭教育指导服务的家长,接受过家庭教育指导的家庭社会经济地位更高,城市家长占比更大,参与意愿更强烈,且均在0.1%的水平上显著.数据显示,接受过家庭数育指导服务的家长,其教育素养总体水平显著高于未接受过