定安 110kV 翰林输变电新建工程 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（公示稿）项目名称：定安UOk南潮输变电新建工程建设单位（盖章）：海南电网有限责任公司建设分公司编制单位：武汉网绿环阅支术咨询有限公司编制日期：2022年明一、建设项目基本情况1二、建设内容8三、生态环境现状、保护目标及评价标准17四、生态环境影响分析26五、主要生态环境保护措施40六、生态环境保护措施监督检查清单48七、结论53专题电磁环境影响评价54一、建设项目基本情况建设项目名称定安IlOkV翰林输变电新建工程项目代码2206-469021-04-01-505522建设单位联系人XX联系方式建设地点海南省定安县地理坐标IlOkV翰林变电站：（XX,）;大同南丽湖元接

2、入翰林站IlOkV线路起点：（XX,XX）,终点：（,XX）O建设项目行业类别161输变电工程用地（用海）面积（m2）/长度（km）变电站总征地面积4907.32m2,HOkV线路塔基占地约2650m2,临时占地面积约5600m2；IlOkV线路路径长度14.6km。建设性质。新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目申报情形M首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）定安县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）环保投资（万元）环保投资占比（%）XX施工工期12个月是否开工建设回否口是：专项评价设置情况

3、根据环境影响评价技术导则输变电（HJ24-2020）中规定，本项目设置电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1与“三线一单”的相符性分析（I）生态保护红线相容性分析本项目位于海南省定安县境内，主要工程内容包括新建变电站工程及UOkV输电线路工程，输电线路采用架空架设。根据海南省人民政府海南省人民政府关于划定海南省生态保护红线的通告（琼府（2016）90号）及海南省“多规合一”信息综合管理平台（公众版）（http:/yzlt.hniplan.eom/index.html#）查询，本项目拟建架空线路涉及新吴溪1处海南省生态保护红线，属于海南省生态保

4、护红线一般控制区，不涉及核心保护区。拟建输电线拟采取一档跨越的方式跨越新吴溪，不在水体中立塔。其他符合性分析根据自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发（2022）142号）：“（一）规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法律法规执行。6.必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防

5、洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。”，同时根据海南省人民政府办公厅关于印发海南省生态保护红线准入管理目录的通知（琼府办2022）31号），“确需建设且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施以及防洪、供水设施建设与运行维护”中“输变电、电视塔台、雷达、通讯（信）基站等点状附属设施”列入海南省生态保护红线准入管理目录，本项目属于输变电项目，非开发性、生产性建设活动，因地理条件限制无法对新吴溪进行避让，采取无害化一档跨越新吴溪，且项目符合县级以上国土空间规划的线性基础设施，因此，本项目符合海南省生态保护红线准入要求。（2）环境质量底

6、线相符性分析根据本环评现状监测的数据分析可知，本项目所在区域工频电场强度、工频磁感应强度监测值均满足电磁环境控制限值（GB8702-2014）中公众曝露限值要求；声环境质量能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中1类标准要求。本项目投运后正常运行不产生废气，产生的噪声对声环境贡献值较小，产生的生活污水经化粪池处理后定期清运不外排。在按照规程规范设计的基础上，采取本报告表提出的环境保护措施，变电站及线路周边的电磁环境可以满足电磁环境控制限值中公众曝露限值要求，对周围环境影响较小，不会对区域环境质量底线造成冲击。因此，本项目建设符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线相符性分析本项目生产

7、过程不涉及自然资源开发利用，运营期站内用水主要为少量的生活用水，站区水源近期采取深井取水。本项目主要消耗资源为土地占用，永久占地符合相关规划要求，临时占地在施工活动结束后及时恢复原有土地利用功能，不影响土地的后续使用；输电线路采用架空架设的方式，架空线路的杆塔选择占地小的塔型，铁塔仅有四个塔脚占地，铁塔下方仍具备原有土地利用功能，综上所述，本项目的建设没有突破区域资源利用上线。（4）生态环境准入清单相符性分析根据中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单生态环境分区管控的实施意见的通知（琼办发（2021）7号），海南省共划定环境管控单元871个，分为优先保护单元、重点管控

8、单元和一般管控单元三类。根据中共定安县委办公室、定安县人民政府办公室印发关于关于定安县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知，全县共划定环境管控单元64个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分区管控。本项目位于海南省定安县境内，其中拟建站址区域属于一般管控单元，架空线路涉及一般保护单元和优先保护单元。一般管控单元，主要为预留发展区域，指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域，衔接乡镇区边界形成管控单元，优先保护单元，指以生态环境保护为主的区域，将要素管控分区确定的生态保护红线及一般生态空间、水环境优先保护区、大气环境优先保护区叠加取并集划分为优先保护单元。本项目为

9、电力供应行业，不属于开发建设活动，属于公共基础设施。根据现状监测，项目所在区域电磁环境、声环境质量现状监测结果满足相应环境标准要求，施工期主要污染物为施工扬尘、施工废水、施工噪声，采取相应污染防治措施后对环境质量影响较小。运行期不产生大气污染物，变电站少量生活污水采用化粪池处理定期清运不外排；变电站采用低噪声主变，线路导线保证表面光滑以减少缺损和毛刺，提高导线对地高度；事故油池采取防渗措施，环境风险防控措施可行，满足海南省和定安县对优先保护单元和一般管控单元的管控要求。因此，本项目在切实落实环评中各项污染防治措施和风险防控措施前提下符合生态环境的准入要求。因此，本项目的建设符合定安县三线一单”

10、的管控要求。2项目建设与法律、法规符合性本项目不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）中规定的国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区和饮用水水源保护区等环境敏感区，项目涉及海南省1处生态保护红线，但符合海南省生态保护红线准入要求，因此，本项目的建设符合国家相关环境保护法律、法规。3项目建设与当地城市规划符合性分析本项目变电站及IlOkV架空线路均位于定安县境内，海南电网有限责任公司定安供电局于2021年6月17日以“关于认定定安110千伏翰林站输变电新建工程选址选线的可行性向定安县自然资源和规划局发出了申请函（定安供电函（2021）8号），定安县自

11、然资源和规划局于2021年9月10日对该申请进行了复函（定自然资函（2021）202号）（附件41）,复函同意了本项目110千伏翰林站用地选址，同时建议在本次定安县国土规划编制工作中调整拟用地规划用途。根据复函，本项目线路在定安县总体规划（空间类2015-2030）涉及占用11级保护林地、In级保护林地、IV级保护林地、基本农田、其他农用地、一般耕地、水工建筑用地、未计入水库水面的河流湖泊水面、公路用地等，同时建议建议输电线路的塔基避开基本农田、水田和旱地，塔基涉及规划林地的，需办理林地手续，海南电网有限责任公司定安供电局根据复函的意见对本项目线路路径进行了优化调整，避让了11级保护林地（生态

12、保护红线），并于2022年2月24日以“关于认定定安UO千伏翰林站输变电新建工程线路路径”二次向定安县自然资源和规划局发出了申请函，定安县自然资源和规划局原则同意调整后的路径方案，于2022年3月29日予以复函（附件4-2）。本项目站址将在定安县国土规划编制工作中调整拟用地规划用途，同时建设单位在开工前对涉及林的塔基会办理林地征用手续，因此，本项目建设符合定安县城市规划。4与输变电建设项目环境保护技术要求本项目与输变电建设项目环境保护技术目表I-Io表1-1与输变电建设项目环境保方IJl113-2020)符合性分析里求(HJlII3-2020)符合性分析见门技术要求的符合性分析具体要求项目实际

13、情况是否符合输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。本项目输电线路因无法避让跨越了新吴溪，但符合海南省生态保护红线准入要求、项目不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。符合选址选线变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进出线走廊规划，避免进出线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。本项目变电站拟建站址周边不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感

14、区。符合户外变电工程及规划架空进出线选址选线时，应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，采取综合措施，减少电磁和声环境影响。本项目拟建输电线路不涉及医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，同时对沿线的居住区进行了避让。符合同一走廊内的多回输电线路，宜采取同塔多回架设、并行架设等形式，减少新开辟走廊，优化线路走廊间距，降低环境影响。本项目采用同塔双回架设，减少了廊道的开辟。符合原则上避免在0类声环境功能区建设变电工程。本项目不涉及0类声环境功能区符合输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境。本项目线路避开了安大总岭省级森林自然公园，位于林地的

15、杆塔采用了高跨设计，减少了林木的砍伐。符合设计总体要求输变电建设项目的初步设计、施工图设计文件中应包含相关的环境保护内容，编制环境保护篇章、开展环境保护专项设计，落实防治环境污染和生态破坏的措施、设施及相应资金。本项目在可研报告里设置了环保篇章，部分路段采用了高跨林木的设计，减少了对生态环境的影响，变电站设置了化粪池、事故油池等环保设施，采用低噪声主变等环保措施。符合变电工程应设置足够容量的事故油池及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。一旦发生泄漏，应能及时进行拦截和处理，确保油及油水混合物全部收集、不外排。本项目在变电站内设置了一座有效容积为28m3的事故油池，满足设计规范的相关要求电磁环境保护工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场等电磁环境影响因子进行验算，采取相应防护措施，确保电磁环境影响满足国家标准要求。输电线路设计应因地制宜选择线路型式、架设高度、杆塔塔型、导线参数、相序布置等，减少电磁环境影响。架空输电线路经过电磁环境敏感目标时，应采取避让或增加导线对地高度等措施，减少电磁环境影响。变电工程的布置设计应考虑进出线对周围